【開欄的話】天水市第六次黨代會(huì)以來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委的重大決策部署，真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官。
天水日?qǐng)?bào)、天天天水網(wǎng)推出“喜迎市第七次黨代會(huì)”專欄，全面回顧市第六次黨代會(huì)召開以來我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等方面取得的輝煌成就，旨在營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好氛圍，激勵(lì)全市人民以嶄新的姿態(tài)迎接市第七次黨代會(huì)的勝利召開。
黨旗高揚(yáng)分外紅
——天水市第六次黨代會(huì)以來市委組織工作綜述
◆天天天水網(wǎng)記者馮麗娟
2011年召開的市第六次黨代會(huì)吹響了實(shí)現(xiàn)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的嘹亮號(hào)角。五年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平為目標(biāo),抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),聚人才、激活力,各項(xiàng)工作均取得了明顯成效,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康注入了強(qiáng)大動(dòng)力,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
緊盯脫貧攻堅(jiān) 服務(wù)保障中心工作有力有效
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為“一號(hào)工程”,市委組織部始終把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為最大政治任務(wù),多次召開部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),及時(shí)研究貫徹意見,制訂落實(shí)措施。研究出臺(tái)了《精準(zhǔn)扶貧干部人才支持計(jì)劃實(shí)施方案》,從市縣兩級(jí)選派952名優(yōu)秀干部擔(dān)任貧困村第一書記,406名大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村任職,1034名專業(yè)技術(shù)人才駐村開展幫扶。將12名扶貧開發(fā)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職提拔到市管領(lǐng)導(dǎo)崗位,在縣區(qū)涉農(nóng)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)干部中提拔轉(zhuǎn)任46名,有力地助推了精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
強(qiáng)化理論武裝 領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)全面加強(qiáng)
重思想,提素質(zhì)。五年來,市委組織部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),高質(zhì)量開展黨的群眾路線教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中教育。
著眼于提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)能力,更好地服務(wù)中心、服務(wù)大局,市委組織部堅(jiān)持大規(guī)模培訓(xùn)干部,采取“請(qǐng)進(jìn)來+走出去”的方式,舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)干部1.5萬人次,特別是著眼于開闊眼界、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,先后在上海、重慶、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦32期時(shí)間短、針對(duì)性強(qiáng)的專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部1600多人。選派240多名市直部門優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)村鍛煉,選派66名縣區(qū)基層干部到市直部門或企業(yè)鍛煉,有效提升了各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為的能力和水平。
嚴(yán)把程序機(jī)制 干部選任工作更加科學(xué)規(guī)范
選干部,配班子,要發(fā)展,關(guān)鍵在干部。市第六次黨代會(huì)以來,市委組織部著眼于選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,認(rèn)真落實(shí)新修訂的《干部任用條例》,制訂出臺(tái)《天水市署名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選辦法》《天水市市管干部任免規(guī)程》《市委“五人小組”醞釀干部工作議事規(guī)則》等26項(xiàng)制度辦法,在全省率先開展綜合分析研判,分批次、分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)?01個(gè)市管領(lǐng)導(dǎo)班子、560名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合研判。
為了有效激發(fā)了干部隊(duì)伍活力,市委組織部探索推行公開選拔、公推比選、公推差選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式,在全市范圍內(nèi)公開選拔100名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
同時(shí),堅(jiān)持“重德才、重實(shí)績(jī)、重基層、重公論”的用人導(dǎo)向,注重干部交流,從縣鄉(xiāng)提拔縣處級(jí)干部161人,交流縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部419名。著眼于簡(jiǎn)政放權(quán)、管人與管事相結(jié)合,將市直部門科級(jí)干部管理權(quán)限調(diào)整到市委各部門和市直各單位黨委(黨組),進(jìn)一步優(yōu)化了科級(jí)干部管理體制。
貫徹從嚴(yán)要求 干部日常監(jiān)督管理措施有效落實(shí)
第六次黨代會(huì)以來,市委組織部把干部日常監(jiān)督管理作為重點(diǎn)工作來做,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先、不斷加強(qiáng)思想政治教育,扎實(shí)開展干部檔案專項(xiàng)審核工作,清理規(guī)范了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職行為,全面推行干部任前個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、干部個(gè)人檔案、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、計(jì)劃生育 “四項(xiàng)審核”制度,認(rèn)真抓好嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部等專項(xiàng)治理,全市超職數(shù)配備市管干部全部消化。
聚焦主業(yè)主責(zé) 基層黨建工作水平不斷提升
辦實(shí)事,強(qiáng)基礎(chǔ)。五年來,市委組織部以強(qiáng)基固本為核心,堅(jiān)持每年開展縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作,建立各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,實(shí)行“一督查二警告三通報(bào)四問責(zé)”跟蹤問效機(jī)制,層層壓緊靠實(shí)了主體責(zé)任。 深入實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“管理使用規(guī)范年”和“達(dá)標(biāo)提升”工程,五年來先后投資近6億元,新建、改擴(kuò)建村社活動(dòng)場(chǎng)所1978個(gè),全市92%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到了規(guī)范化水平。創(chuàng)建“一帶三線”基層黨建示范點(diǎn)近100個(gè),培樹了全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員劉俊杰等中央、省、市先進(jìn)典型338個(gè)。大力實(shí)施“頭雁引領(lǐng)”工程,舉辦市級(jí)示范班21期,培訓(xùn)基層黨組織書記2200余人次。建立以財(cái)政投入為主的 “兩保障一增長(zhǎng)”機(jī)制,協(xié)調(diào)市財(cái)政列支基層黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元,縣區(qū)用于基層黨建的資金達(dá)到800萬元以上,在全市形成了重視基層、大抓基層的合力。
強(qiáng)化智力支撐 人才示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯
筑平臺(tái),聚人才。第六次黨代會(huì)以來,市委組織部以優(yōu)化環(huán)境為保障,強(qiáng)化智力支撐,建立人才工作激勵(lì)保障機(jī)制,每年投入200萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持人才培養(yǎng)、引進(jìn)和創(chuàng)業(yè)工作。積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)、加大引才力度、大力實(shí)施人才培訓(xùn)工程??????采取多種形式,舉辦各類培訓(xùn)班70多期,培訓(xùn)5500多人,還制定《天水市人才周轉(zhuǎn)公寓管理使用辦法》、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系慰問專家和外出參觀療養(yǎng)等制度,協(xié)調(diào)落實(shí)150套人才公寓,優(yōu)秀人才外出考察和療養(yǎng)187人次,切實(shí)優(yōu)化了留才用才環(huán)境。
堅(jiān)持從嚴(yán)治部 組工干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
練內(nèi)功,樹形象。五年間,市委組織部堅(jiān)持以建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍為目標(biāo),組織機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神和黨章黨規(guī),大力倡導(dǎo)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)”工作作風(fēng),從嚴(yán)規(guī)范組工干部日常行為,提升工作效能,樹立組工干部良好形象。深化雙聯(lián)行動(dòng),建立組工干部聯(lián)系點(diǎn)制度,督促部班子成員和干部職工經(jīng)常深入雙聯(lián)點(diǎn)調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決了橋梁道路、安全飲水等一批惠民實(shí)事,受到了基層群眾的認(rèn)可和好評(píng),部機(jī)關(guān)連續(xù)2年被評(píng)為全省雙聯(lián)行動(dòng)“民心獎(jiǎng)”單位。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
