???
?? ?如果說五年在一座城市的發(fā)展進(jìn)程中定為一個時間年輪的話，那么百姓在五年間的幸福指數(shù)便構(gòu)成了它的周長，而天水五年間不斷增長的這個周長半徑告訴世人。
????五年來，市委、市政府牢牢把握“主動作為、穩(wěn)中求進(jìn)、趕超進(jìn)位、務(wù)求實效”的工作總基調(diào)砥礪前進(jìn)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大干部群眾，真抓實干、攻堅克難，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動各項事業(yè)取得了顯著成就，實現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官，譜寫了天水發(fā)展史上的又一輝煌篇章。
????全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，GDP連跨400億、500億元大關(guān)，今年有望突破600億元大關(guān)，在全省綜合排名由2011年底的第5名上升為2015年底的第3名。
????實施“一帶一路”戰(zhàn)略，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大國家級戰(zhàn)略平臺建設(shè)，實施“3341”項目工程和“6873”交通突破行動
????五年來,固定資產(chǎn)投資累計超過2000億元，是“十一五”時期的3倍。累計實施億元以上重大項目507個，天平鐵路、十天高速、寶天高速過境段及街亭溫泉出口、莊天二級公路等一批重大交通能源項目全面建成，寶蘭客專天水段、國道310秦州至武山段升級改造、城區(qū)引洮供水等項目加快建設(shè)。累計實施城建項目185項,總投資282.8億元。固定資產(chǎn)投資的不斷加大和基礎(chǔ)建設(shè)項目的實施，使全市發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實,城鄉(xiāng)面貌得以明顯改觀。
????百舸爭流，奮楫者先；千帆競渡，勇進(jìn)者勝。今后五年的發(fā)展藍(lán)圖即將繪就，現(xiàn)代化大城市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶歷史文化名城的美好愿景欣然可期。
??? 決勝全面建設(shè)小康社會的沖鋒號已經(jīng)吹響，加快天水轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟，我們堅信，再經(jīng)過五年的艱苦奮斗，一個經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城市更加美麗，生態(tài)更加良好，人民更加富裕，社會更加和諧的新天水將呈現(xiàn)在全市380萬人民面前。天水這座國家歷史文化名城必將續(xù)寫出新的盛世華章。
????砥礪奮進(jìn)譜新篇
????——天水市第六次黨代會以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜述
????天水市第六次黨代會以來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委的重大決策部署，真抓實干、改革創(chuàng)新、務(wù)實進(jìn)取，各項事業(yè)取得了顯著成就，實現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官。
????時光荏苒，不知不覺中，自2011年10月召開天水市第六次黨代會迄今,已經(jīng)走過了五年的時光。
????五年時光不平凡。五年來，天水市經(jīng)歷了一系列嚴(yán)峻考驗：后金融危機(jī)負(fù)面影響傳導(dǎo)、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、2013年特大暴洪災(zāi)害百年不遇、岷縣漳縣6.6級地震波及我市……
????五年砥礪勇向前。五年來，市委、市政府牢牢把握“主動作為、穩(wěn)中求進(jìn)、趕超進(jìn)位、務(wù)求實效”的工作總基調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大干部群眾，真抓實干、攻堅克難，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動各項事業(yè)取得了顯著成就，實現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官，譜寫了天水發(fā)展史上的又一輝煌篇章。
????真抓實干 戰(zhàn)勝諸多困難
????作為一個西部內(nèi)陸城市，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不僅易受外部因素的影響，還會遇到一些不期然的困難和問題：自2011年10月市第六次黨代會之后，后金融危機(jī)的負(fù)面影響還未消除，經(jīng)濟(jì)下行的壓力又逐步顯現(xiàn)，我市一些企業(yè)受到波及，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境；2013年6、7月間，持續(xù)的強(qiáng)降雨先后形成四次暴洪災(zāi)害，全市兩區(qū)五縣122.26萬人次受災(zāi)，其中21人死亡，4人失蹤。同年7月22日，岷縣、漳縣發(fā)生6.6級地震，與之毗鄰的我市武山、甘谷2縣19鄉(xiāng)鎮(zhèn)254村2121戶8699人受災(zāi)。暴洪災(zāi)害和地震波及災(zāi)害，造成直接經(jīng)濟(jì)損失82.75億元。
????面對百年不遇的特大暴洪和群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害以及岷縣漳縣6.6級地震波及造成的重大災(zāi)情，市委、市政府沉著應(yīng)對，科學(xué)組織全市人民抗災(zāi)救災(zāi)的同時，還積極爭取各類災(zāi)后重建項目，經(jīng)過兩年多的努力，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建的全面勝利，受災(zāi)群眾生活基本上超過災(zāi)前水平；面對后金融危機(jī)的負(fù)面?zhèn)鲗?dǎo)影響和新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，市委、市政府加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行的研判、分析和調(diào)度，狠抓穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實，在全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)低位運行的情況下，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，GDP連跨400億、500億元大關(guān)，在全省綜合排名由2011年底的第5名上升為2015年底的第3名。
????謀定而動 抓住諸多機(jī)遇
????實施“一帶一路”戰(zhàn)略，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大國家級戰(zhàn)略平臺建設(shè)，實施“3341”項目工程和“6873”交通突破行動……近年來，面對新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)下行壓力，國家和省上提出一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
????“我們一定要搶抓機(jī)遇，落實國家和省上發(fā)展戰(zhàn)略，充分運用目前金融、土地、城市基礎(chǔ)建設(shè)投融資一系列優(yōu)惠政策的窗口期，把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化成具體項目，加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展?！泵鎸?、省上戰(zhàn)略部署和相關(guān)政策帶來的發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在相關(guān)會議上講話強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門更是精心謀劃，迎難而上，奮力而為，切實把這些機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為看得見、摸得著的項目。五年來,固定資產(chǎn)投資累計超過2000億元，是“十一五”時期的3倍。累計實施億元以上重大項目507個，天平鐵路、十天高速、寶天高速過境段及街亭溫泉出口、莊天二級公路等一批重大交通能源項目全面建成，寶蘭客專天水段、國道310秦州至武山段升級改造、城區(qū)引洮供水等項目加快建設(shè)。累計實施城建項目185項,總投資282.8億元。固定資產(chǎn)投資的不斷加大和基礎(chǔ)建設(shè)項目的實施，使全市發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實,城鄉(xiāng)面貌得以明顯改觀。
????奮力而為 辦成諸多大事
????細(xì)心的市民不難感受到，這幾年，我們生活的城市在一天天變大變新，出行的道路變得越來越便捷、快速，來我市旅游的外地游客一年比一年多，農(nóng)村貧困人口一年比一年少……而這些變化，都得益于市委、市政府著眼發(fā)展，奮力而為辦成的諸多大事。
????市六次黨代會以來，市委、市政府堅持一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)擴(kuò)總量、三產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)，持續(xù)用力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由18.7：39.8：41.5優(yōu)化為17.6：33.5：48.9，非公經(jīng)濟(jì)、文化旅游、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好；舉全市之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，累計減貧83.37萬人，貧困發(fā)生率由43.3%下降到16.18%，小康建設(shè)取得重大進(jìn)展；下大氣力改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件，實施了天定高速、十天高速、天平鐵路、寶蘭客專和成紀(jì)大道等交通項目，自主籌資啟動了310線秦州至甘谷至武山段、麥甘公路改造提升工程，城區(qū)新建雙橋大橋、紅橋、峽口大橋等橋梁20座，天水歷史上最大的民生水利項目引洮工程開工建設(shè)；統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94.5%的建制村實現(xiàn)了通瀝青(水泥)路，建成城市主次干道26條、橋梁22座,新建改建廣場4個,中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大了20平方公里，城市建成區(qū)面積達(dá)到56平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.2%,較“十一五”末提高11.3個百分點；成功舉辦承辦了以公祭中華人文始祖伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)為代表的一系列重大節(jié)會和體育賽事活動，特別是與多所高校和科研院所共同發(fā)起成立中國綠色催化專家智庫，成功舉辦了首屆麥積山論壇，對外影響力和知名度進(jìn)一步提升。
????百舸爭流，奮楫者先；千帆競渡，勇進(jìn)者勝?；厥资辛吸h代會以來的五年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步履鏗鏘，成就斐然。市第七次黨代會召開在即，今后五年的發(fā)展藍(lán)圖即將繪就，只要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，積極適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，科學(xué)謀劃，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面建成小康社會的目標(biāo)定會實現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化大城市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶歷史文化名城的美好愿景欣然可期。
????紀(jì)檢監(jiān)察工作掃描；
????牢記使命勇作為 馳而不息揚清風(fēng)
????“我們要倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜全市黨員和廣大人民群眾的信任和期望,繼續(xù)堅持我市反腐倡廉建設(shè)‘八條基本經(jīng)驗’,恪盡職守,勤奮工作,率先垂范,以一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績、一流的形象,向市委、向全市黨員、向全市人民交出一份滿意的答卷。”2011年10月12日,在中共天水市六屆紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議上,新當(dāng)選的市紀(jì)委書記李美華代表新一屆市紀(jì)委班子向全市人民作出莊嚴(yán)承諾。
????承諾是金。從2011年10月至目前,時間已過去了將近五年。五年來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央紀(jì)委和省紀(jì)委歷屆全會工作部署,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,堅持把紀(jì)律挺在前面,聚焦中心任務(wù),不斷強(qiáng)化懲治腐敗力度,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
????市委組織工作掃描；
????黨旗高揚分外紅
????2011年召開的市第六次黨代會吹響了實現(xiàn)天水經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展的嘹亮號角。五年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平為目標(biāo),抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎(chǔ),聚人才、激活力,各項工作均取得了明顯成效,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康注入了強(qiáng)大動力,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)組織保證。
????宣傳思想文化工作掃描；
????凝聚精神力量 奏響時代強(qiáng)音
????五載芳華，一路求索，一路收獲。
????翻開市第六次黨代會以來的全市宣傳思想文化工作的長卷，“隴右講堂”、“書香天水”、“新春走基層”等亮點閃耀；“奉獻(xiàn)天水”、“感動天水”等活動及《大秦文公》等優(yōu)秀劇目催人奮進(jìn)。
????過去的五年，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線緊緊圍繞全市中心工作、服務(wù)全市工作大局，充分發(fā)揮宣傳思想工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐的作用，為促進(jìn)天水改革發(fā)展穩(wěn)定，加快建設(shè)區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化大城市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶歷史文化名城提供了強(qiáng)大的精神文化支撐。
????統(tǒng)戰(zhàn)工作掃描；
????同心奮進(jìn) 共譜天水和諧
????凝心聚力促和諧，同心同行謀發(fā)展。
????市第六次黨代會以來，全市各級統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教部門、各民主黨派、工商聯(lián)組織、無黨派代表人士充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，緊緊圍繞凝聚共識、匯聚力量，服務(wù)中心，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮凝心聚力作用，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作碩果累累，進(jìn)一步開創(chuàng)了工作新局面。
????百川歸海，眾志成城。夯實同心筑夢的思想基礎(chǔ)，凝聚共同奮斗的廣泛力量，統(tǒng)一戰(zhàn)線責(zé)任在肩，使命光榮。站在新的歷史起點，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線將著眼大局定位謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢獻(xiàn)計出力，在服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局、譜寫中國夢天水美麗篇章中再創(chuàng)輝煌。
????政法綜治工作掃描；
????忠誠履職保穩(wěn)定 固本強(qiáng)基促發(fā)展
????幸福天水，平安為基，法治為魂。
????市第六次黨代會以來，全市政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央、省委政法工作會議及市委相關(guān)工作精神，立足維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂業(yè)“三大使命”，積極探索，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，狠抓落實，各項工作取得了新的顯著成效。其中，2015年，我市在省上綜治(平安建設(shè))、維穩(wěn)、防范處理邪教、禁毒、法學(xué)會五項工作考核中全部獲獎，被評為全省綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀地區(qū)、維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)地區(qū)、防范和處理邪教工作先進(jìn)地區(qū)、法學(xué)會工作先進(jìn)，全省禁毒工作綜合獎。所有這些，都為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。
????人力資源和社會保障工作掃描；
????構(gòu)筑社保綠色屏障
????城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.62萬人；人才總量增加到24.9萬人；城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)達(dá)79.53萬人次；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保168.93萬人；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老待遇連續(xù)11年年均增長10%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到20809元……
???這一組組數(shù)字,是市第六次黨代會以來我市人社系統(tǒng)城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等各項工作取得的階段性成效?？梢钥闯?我市人社工作成就顯著,保障民生力度日益增強(qiáng),為全市人民構(gòu)筑起了社保綠色屏障。
????據(jù)郭明興介紹,這五年,我市整合了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,待遇標(biāo)準(zhǔn)從55元提高到85元；妥善解決了11000多名原“五七工”“家屬工”養(yǎng)老保險歷史遺留問題；企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高到2082.15元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險報銷比例從最高限額6萬元提高到8萬元。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作取得重大突破,將經(jīng)費納入市級財政預(yù)算,分5年每年列支2億元,劃入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金專戶。2013年以來共引進(jìn)各類急需緊缺人才1122人；高層次人才隊伍建設(shè)成效顯著,累計培養(yǎng)評選出各類高層次優(yōu)秀人才110名。加大勞動執(zhí)法維權(quán)力度,5年清欠農(nóng)民工工資19175萬元,查處群眾投訴案件1360余起。
????全市衛(wèi)計工作掃描；
????幸福生活健康先行
????小康不小康,關(guān)鍵看健康。作為我市一項重大的民生工程——衛(wèi)計工作,市第六次黨代會以來,我市不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、跟進(jìn)設(shè)備改良、完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系、統(tǒng)籌解決人口問題機(jī)制,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,先后獲得“全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”“全國衛(wèi)生應(yīng)急先進(jìn)單位”“全國初級衛(wèi)生保健先進(jìn)集體”“全省重點衛(wèi)生工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”“全省雙聯(lián)工作先進(jìn)單位民心獎”,用實際行動譜寫了一曲衛(wèi)計事業(yè)暖民心、惠民眾的新華章。
????5年來,我市衛(wèi)生計生整合發(fā)展,人民群眾得到更多實惠,亮點頻現(xiàn)——全市新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由150元提高到470元,參合率由95.41%提高到97.34%,農(nóng)村重大疾病新農(nóng)合重點保障病種由12種增加到50種,門診補(bǔ)償由214.78萬人次增加到903.01萬人次,住院補(bǔ)償由14.68萬人次增加到27.44萬人次；全市新農(nóng)合保障能力全面提升,參合農(nóng)民的受益面逐年擴(kuò)大。
????全市環(huán)保工作掃描；
????打造藍(lán)天碧水 共建生態(tài)家園
????天水市第六次黨代會以來，我市環(huán)境保護(hù)工作堅持以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以污染減排為核心，深入實施藍(lán)天、碧水、安全、寧靜、生態(tài)五大環(huán)保工程，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善，環(huán)境安全得到有效保障。
????五年來，我市新增國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個、生態(tài)村19個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個、生態(tài)村28個。一系列環(huán)境保護(hù)措施的有效實施，極大地提升了我市環(huán)境質(zhì)量——天更藍(lán)、水更碧的龍城天水，在日益清新的空氣下，持續(xù)保持者“隴上江南”的魅力。
????全市科技工作掃描；
????科技引領(lǐng)發(fā)展大潮
????走科技創(chuàng)新之路,向科技要速度、要效益,是我市始終不渝的追求。市第六次黨代會以來,我市以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以深化科技體制改革為動力,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全市科技進(jìn)步邁出了新步伐,創(chuàng)新能力實現(xiàn)了新突破,全面激發(fā)了全社會創(chuàng)新活力,創(chuàng)新型天水建設(shè)邁上新臺階。
????科學(xué)技術(shù)作為強(qiáng)大引擎,引領(lǐng)著發(fā)展大潮。我市將進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,擴(kuò)大科技開放合作,加大科技扶貧脫貧力度,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,建設(shè)創(chuàng)新型天水貢獻(xiàn)力量。
????質(zhì)量工作掃描；
????擦亮“天水質(zhì)量”金字招牌
????“天水制造”向“天水創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變；“天水速度”向“天水質(zhì)量”轉(zhuǎn)變；“天水品牌”向“中國名牌”轉(zhuǎn)變……
????回望市第六次黨代會以來的五年，是天水市質(zhì)量興市工作取得碩果的五年——天水市質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任考核多次名列全省前茅；2012年市政府榮獲全省質(zhì)量工作先進(jìn)單位；2014年質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任考核名列全省第一；2015年11月獲得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，同年被評為全國“2015年度十大質(zhì)量魅力城市”，是甘肅省首個獲獎城市，天水正著力推動由“天水速度”向“天水質(zhì)量”的轉(zhuǎn)型提升。
????五年來，“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、卓越”的城市質(zhì)量精神，既傳承了城市悠久的歷史文化，體現(xiàn)了天水獨特的文明，又滲透著躍動的創(chuàng)造活力，引領(lǐng)著城市卓越的質(zhì)量追求，取得了令人矚目的成績，擦亮了“天水質(zhì)量”的金字招牌，打造了“質(zhì)量天水”的城市品牌。
????全市民政工作掃描；
????民政邁大步，民生更幸福。
????市第六次黨代會以來，全市各級民政部門不斷探索社會和諧進(jìn)步方略，全面履行保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、支持國防和軍隊建設(shè)、提供和強(qiáng)化社會服務(wù)職能，民政在社會建設(shè)中充分發(fā)揮了骨干作用，為全市調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生、促就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)，著力帶領(lǐng)全市人民實現(xiàn)美好愿景：
????五年間，全市共發(fā)放城市低保金135222.45萬元、農(nóng)村低保金248243.36萬元、五保供養(yǎng)金24336.16萬元。醫(yī)療救助困難群眾2100052人次，累計發(fā)放救助金49472.54萬元。累計救助困難群眾239238人次，發(fā)放臨時救助金13652.57萬元。累計投入各類救災(zāi)資金36246.6萬元。
????這些數(shù)字的背后，連接的是千家萬戶的惠民實事，給予的是困難群眾走出困境奔向新生活的希望。
????市總工會工作掃描；
????為職工撐起權(quán)益“保護(hù)傘”
????市第六次黨代會以來，市總工會按照市委和省總工會的部署，抓住薄弱環(huán)節(jié)，夯實工作基礎(chǔ)，突出難點重點，建機(jī)制強(qiáng)措施、抓關(guān)鍵求實效，推動天水工運事業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。
????五年來，市總工會用最新理論武裝頭腦指導(dǎo)實踐，組織廣大職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話，通過“中國夢·勞動美”勞模事跡宣講、座談交流、專題報告、開辦職工大講堂、知識競賽、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，開展一系列理論武裝活動，增強(qiáng)了全市廣大職工群眾走中國特色社會主義工會道路的自信和成就中國夢的信心和決心；以“建設(shè)幸福美好新天水勞動競賽”為載體，通過競賽涌現(xiàn)出了省市級技術(shù)能手、技術(shù)標(biāo)兵623名。榮獲國家、省級職工先進(jìn)操作法、優(yōu)秀技術(shù)成果、合理化建議獎50多項。推薦表彰全國、全省“五一”雙獎和“工人先鋒號”47個，選樹表彰市級勞模和“五一”勞動雙獎?wù)隆?29個。創(chuàng)建培育省市級勞模創(chuàng)新工作室22家，累計發(fā)放勞模困難補(bǔ)助金618.23萬元，組織全國、省市級勞模開展療休養(yǎng)活動。在全社會營造了“勞動最偉大、勞動最美麗、勞動最光榮、勞動最崇高”的濃厚氛圍；廣泛開展“廣普查、深組建、全覆蓋”普遍建會和“基層工會組織建設(shè)年”活動。目前全市共有基層工會組織2736個，會員31.5萬人。開展“樹百家示范工會”和“創(chuàng)合格職工之家”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，創(chuàng)建“規(guī)范工會組織”140家，創(chuàng)建全國、省級模范職工之家68家，模范職工小家48家。選樹全國、省級優(yōu)秀工會工作者、先進(jìn)個人136名；不斷完善落實政工聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度，積極推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建、廠務(wù)公開和工資集體協(xié)調(diào)春季要約行動，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。先后創(chuàng)建全國、省、市勞動關(guān)系和諧企業(yè)58個，1418個用工單位簽訂了綜合集體合同，覆蓋職工143418人；廣泛開展“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”四季服務(wù)活動，累計投入幫扶資金4668萬多元，救助困難職工5.83萬人次。
????文化旅游工作掃描；
????文化立市 旅游富市 生態(tài)美市
????市第六次黨代會以來，我市文化旅游工作堅持建設(shè)管理與宣傳營銷并重、市場規(guī)范與服務(wù)提升并舉，著力抓好規(guī)劃編制實施、投資消費拉動、景區(qū)景點建設(shè)、名鎮(zhèn)名村打造、市場主體培育、產(chǎn)品開發(fā)升級、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、市場宣傳營銷等重點工作，深入實施“旅游富市”戰(zhàn)略，加快文化大市建設(shè)步伐，文化旅游業(yè)得到了長足發(fā)展。今年1—8月，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值從3.67億元上升到12.31億元，占GDP比重從1.03%上升到2.22%；全市年接待游客從850萬人次上升到2216.5萬人次，年綜合收入從46.03億元上升到125.7億元，年均增幅27.2%和28.2%。
????近年來，我市搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，深入挖掘地域特色文化，積極打造文化旅游品牌，不斷夯實文化旅游基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，使我市文化旅游工作一直在文化立市、旅游富市、生態(tài)美市的路子上前行，實現(xiàn)了全市文化旅游業(yè)的繁榮發(fā)展。
????教育事業(yè)發(fā)展掃描；
????砥礪奮進(jìn)筑國基
????一座座嶄新的校舍拔地而起，一個個現(xiàn)代化教育設(shè)備進(jìn)入校園，一項項助學(xué)優(yōu)惠政策落地實施……自市第六次黨代會以來，全市緊緊圍繞“發(fā)展、改革、質(zhì)量、安全”的四大主題，著力深化教育改革，創(chuàng)新教育機(jī)制，夯實辦學(xué)基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升教育質(zhì)量，全市各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育事業(yè)取得了長足進(jìn)步。
????五年來，全市累計投入建設(shè)資金36.25億元，建設(shè)校舍110.32萬平方米，消除中小學(xué)危房158.39萬平方米，全市D級危房校舍實現(xiàn)了零存量。全市累計創(chuàng)建國家級體育示范校10所、校園足球特色校41所，省級德育示范校63所、快樂校園示范校40所，省市級以上語言文字示范校127所。高考上線率連年增長，2016年全市高考二本以上上線9685人，上線率首次突破30%，達(dá)到32.5%，較2010年提高11.2個百分點。
????春風(fēng)化雨千山綠，桃李滿園碩果香。我市教育事業(yè)發(fā)展將站在更高的起點上，譜寫新的篇章。
????商貿(mào)物流發(fā)展掃描；
????打造隴東南商貿(mào)流通高地
????天水的商貿(mào)物流業(yè)似水如風(fēng)，已成為驅(qū)動當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。從2010年到2015年，我市主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，搶抓“一帶一路”建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，以打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶天水新驛站，隴東南區(qū)域商貿(mào)流通高地為目標(biāo)，著力構(gòu)建“大市場、大流通、大消費”的運行格局，實現(xiàn)流通產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，為天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來綿綿不絕的活力。
????“五年以來，我市商貿(mào)物流依憑優(yōu)勢，激活產(chǎn)業(yè)，積極參與隴海蘭新、陜甘川寧毗鄰地區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作交流活動，多次組團(tuán)參加蘭洽會、西洽會等國內(nèi)重大節(jié)會，推介和展示天水名優(yōu)特產(chǎn)品，走出去、請進(jìn)來，加快拉動消費，抓投入、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新，呈現(xiàn)出百花齊放的局面?！?月13日，市商務(wù)局局長李尚平在接受記者采訪時說。
????一批批商貿(mào)綜合體項目的有序推進(jìn)，孕育著日趨崛起的天水商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
????天水市電子商務(wù)學(xué)院和天水市電子商務(wù)協(xié)會，建成縣級電子商務(wù)中心7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站113個，行政村電子商務(wù)服務(wù)點713個……
????一批批商貿(mào)綜合體項目的有序推進(jìn)，孕育著日趨崛起的天水商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
????招商引資工作掃描；
????天河熱土引鳳來棲
????敢于發(fā)力，善于發(fā)力，才能爭得招商引資主動權(quán)。一個個熱火朝天的施工現(xiàn)場、一個個綠色如茵的農(nóng)業(yè)基地、一幢幢建設(shè)一新的高樓基地……這一切，在天水秋日的陽光里定格成美麗畫卷。不管是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，到處激蕩著發(fā)展的浪潮，書寫著招商引資發(fā)展的春天。
????9月12日，記者來到麥積區(qū)馬跑泉公園、天水市上億廣場、秦州印象等項目現(xiàn)場，一輪輪招商引資的熱潮、一陣陣項目建設(shè)的熱浪撲面而來，給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了無限生機(jī)與活力。
????五年來，全市招商引資工作在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)新常態(tài)，搶抓發(fā)展新機(jī)遇，以“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”為重點，以蘭洽會、西洽會、伏羲文化旅游節(jié)等重要節(jié)會和“民企隴上行”、“浙商隴上行”、“千名隴商回家鄉(xiāng)”、“徽商隴上行”等重大招商活動為載體，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學(xué)開展招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全市招商引資工作取得了顯著成效。
????城市建設(shè)工作掃描；
????城市讓生活更美好
????城市建設(shè)關(guān)系民生改善、關(guān)系城市形象、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。順應(yīng)人民新期待，滿足人民新需求，五年來，我市城市建設(shè)按照“東西延伸、相向?qū)?、南北?yōu)化、舊城更新”的總體思路，實施項目帶動戰(zhàn)略，拓展城市空間，完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，城市品位和城市面貌明顯提升。
????市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，五年來，我市充分發(fā)揮城市規(guī)劃對城市建設(shè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，全面啟動八個新城建設(shè)，先后實施道路、橋梁、廣場等重大市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目260項，總投資達(dá)385.7億元；已建成項目168個，完成投資276億元。同時市區(qū)啟動實施了智慧城市、天水會展中心、市體育中心、天水建筑科技中心、文化中心等項目，增強(qiáng)了城市綜合配套服務(wù)功能。
????交通運輸工作掃描；
????凝心聚力筑“坦途”
????一個個火熱的施工現(xiàn)場，構(gòu)筑起一幅幅美麗的交通建設(shè)畫卷；一條條建成通車的高速公路，形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)……
????行走在天水的城市、鄉(xiāng)間大道，真切地感受到了令人欣喜的變化，體會到日新月異的道路“建設(shè)速度”:5年以來，全市公路交通累計完成投資超過112億元，新建改建各類公路7227公里，公路建設(shè)“南北突破”戰(zhàn)略取得積極進(jìn)展。全市公路通車總里程達(dá)到10536公里；全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2354個行政村通了瀝青(水泥)路，行政村通暢率由“十一五”末的31%提高到94.5%；市區(qū)東、西、南三向出口通道實現(xiàn)了以高速公路貫通，市與縣實現(xiàn)了以二級以上公路連接，交通運輸在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行方面發(fā)揮了重要作用；客貨運輸量持續(xù)增長，全市年客運周轉(zhuǎn)量和貨運周轉(zhuǎn)量增長率均高于經(jīng)濟(jì)增速，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性現(xiàn)代化大城市提供了有力的交通運輸支撐。
????據(jù)市交通局負(fù)責(zé)人介紹，5年來，全市交通運輸行業(yè)實施“中心輻射、南北突破、內(nèi)外連通、全面提升”發(fā)展戰(zhàn)略，建成了天定高速、寶天高速天水過境段、街亭溫泉出口、十堰至天水高速公路，以連霍高速、十天高速和莊天二級公路構(gòu)成的橫貫東西、縱連南北“十”字型主骨架初步形成，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性現(xiàn)代化大城市提供了有力的交通運輸支撐，交通事業(yè)取得了令人欣喜的成就。
????發(fā)展改革工作掃描；
????項目龍頭引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)騰飛
????時光茌苒五度秋，改革發(fā)展繪畫軸。市第六次黨代會以來的五年間，我市發(fā)展改革工作取得了長足進(jìn)展。以項目建設(shè)為龍頭，引領(lǐng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，全力實施“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”的一體化發(fā)展，全面啟動“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段”的融合發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展提供了寬闊、快捷的跑道。
????據(jù)市發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，“十二五”期間，我市重大項目建設(shè)實現(xiàn)了歷史性的突破：共實施重大建設(shè)項目400個，比“十一五”期間增加122個；總投資規(guī)模5216.96億元，“十二五”期間完成投資895.18億元，比“十一五”期間重大項目完成投資增長261%。全市改革工作呈現(xiàn)出；重大建設(shè)項目“開花結(jié)果”，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點；關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)合作提速，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)新姿；“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，寬領(lǐng)域開放開發(fā)全面鋪開。
????改善農(nóng)村人居環(huán)境工作掃描；
????美麗鄉(xiāng)村入畫來
????金秋九月，走進(jìn)麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)甘江村，寬敞整潔的通村道路、嶄新而錯落有致的民居，姹紫嫣紅的路邊花壇，功能齊全的村民活動廣場，勾勒出一幅幸福美麗的新農(nóng)村畫卷。
????事實上，在我市和甘江村一樣的美麗新農(nóng)村還有許多，據(jù)統(tǒng)計，目前全市12.12%的村建成省、市級新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村示范村，38.94%的村建成整潔村。
????市第六次黨代會以來，全市上下堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容，以“百村示范、千村整潔、水路房全覆蓋”為重點，分類指導(dǎo)，分層布局，積極創(chuàng)新五大機(jī)制，多點探索，片帶推進(jìn)，將臟亂差的農(nóng)村，變成了更漂亮、更文明、更富裕的“美麗鄉(xiāng)村”。
????品牌戰(zhàn)略和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃描；
????聚沙成塔 匯流成江
????聚沙成塔，匯流成江。市第六次黨代會以來，我市緊緊圍繞“商標(biāo)富企、商標(biāo)助農(nóng)、商標(biāo)興市”的總體目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，豐富載體，多點突破，全面推進(jìn)，推出了一系列代表天水優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地域特色和城市形象的商標(biāo)品牌，全力助推非公經(jīng)濟(jì)特色崛起，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力支持。截至目前，全市有非公企業(yè)13648戶，注冊資金442.55億元，從業(yè)人員17.8萬人。2016年上半年實現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值114.8億元，非公企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)10.6億元，實現(xiàn)稅收收入12.76億元，新增授權(quán)專利106項，新增中國馳名商標(biāo)1件，甘肅省著名商標(biāo)16件，甘肅名牌產(chǎn)品11個。
????據(jù)介紹，市六次黨代會以來，我市持續(xù)提高市場主體商標(biāo)擁有量。2015年以來，新申請商標(biāo)369件。建立馳、著、知名商標(biāo)培育發(fā)展數(shù)據(jù)庫，形成有層次、有梯度、循序漸進(jìn)的滾動發(fā)展態(tài)勢。截至目前，全市現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)15件，甘肅省著名商標(biāo)116件，國際注冊商標(biāo)3件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品7個，甘肅省名牌產(chǎn)品77個，名牌產(chǎn)品新增數(shù)和保有量均居全省前列。全市有效注冊商標(biāo)數(shù)達(dá)2212件，占我市商標(biāo)戰(zhàn)略實施“十二五”規(guī)劃任務(wù)數(shù)的106%。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
