
????過去與未來在這里交匯,幸福與希望從這里起步。十二五期間,武山縣動員全縣適應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面,關(guān)注群眾需求,圍繞民生工程,打贏了一場場精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。綜合實力顯著提高,縣域經(jīng)濟不斷壯大,脫貧攻堅成效顯著,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,群眾幸福感明顯提升。而之后五年,是武山縣全面建成小康社會的攻堅階段,也是實現(xiàn)后發(fā)趕超、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。站在新的歷史起點上,面對新挑戰(zhàn)、新任務(wù),武山縣將進(jìn)一步抓好各項任務(wù)落實,下大力氣補齊發(fā)展短板,推動幸福美好小康武山建設(shè)進(jìn)程。

????過去五年,對武山縣不僅是榮譽可圈的五年,更是責(zé)任落實可點的五年??h委縣政府全面落實中央和省、市委的決策部署,團結(jié)帶領(lǐng)全縣800多個基層黨組織、1.8萬名黨員和近50萬人民,大力實施“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”和黨的建設(shè)各項事業(yè),綜合實力顯著提高,縣域經(jīng)濟不斷壯大,脫貧攻堅成效顯著,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,群眾幸福感明顯提升,社會大局和諧穩(wěn)定,為加快全面小康建設(shè)進(jìn)程打下了堅實基礎(chǔ),譜寫了武山發(fā)展史上的嶄新篇章。

????突出一園引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)水平。投資4.6億元,全力打造集科技研發(fā)、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、良種培育、冷鏈物流、信息服務(wù)、旅游觀光為一體的綜合性高科技蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
????抓好三大服務(wù),扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是抓政策服務(wù)。出臺了加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,每年落實扶持資金1000萬元,對舊棚改造、土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營等蔬菜生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行補助。二是抓金融服務(wù)。制定了金融支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)推出10多種支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品。三是抓科技服務(wù)。在蔬菜種植專業(yè)村普遍成立了科普協(xié)會,實行行政、科技雙軌承包責(zé)任制,形成了縣鄉(xiāng)村三級科技推廣和技術(shù)服務(wù)體系。
????提升四大優(yōu)勢,增強產(chǎn)業(yè)實力。一是提升綠色優(yōu)勢。制定了韭菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等14個技術(shù)規(guī)程,建立了種植技術(shù)檔案。二是提升品牌優(yōu)勢。武山韭菜注冊為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),注冊了“盤龍韭菜””等蔬菜商標(biāo)。三是提升營銷優(yōu)勢。承辦了中國甘肅(武山)高原夏菜產(chǎn)銷對接會,舉辦了4屆中國天水·武山蔬菜博覽會,提升了武山蔬菜知名度。四是提升鏈條優(yōu)勢。建成了金隴公司、森源果蔬等一批蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),啟動了洛門5萬噸冷鏈物流氣調(diào)庫亞德豐農(nóng)資物流園等項目建設(shè),形成了“萬戶種蔬菜、千家搞運銷、百企跑市場”的良好局面。

????把農(nóng)村公路建設(shè)作為扶貧攻堅的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,全力編織一張交通扶貧的大網(wǎng),有力推動了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程。截至目前,全縣建成農(nóng)村公路2250公里,通車總里程達(dá)2618公里,實現(xiàn)了行政村通水泥路全覆蓋,156個貧困村的148個自然村通了砂化路,許多貧困群眾“出門水泥路,抬腳上客車”的夢想變成了現(xiàn)實。

????結(jié)合精準(zhǔn)脫貧,全力打造便民連心橋。計劃用三年時間,在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個貧困村的自然村修建砂化道路1120.8公里,目前已建成自然村砂化道路613公里。在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山區(qū)村莊修建通村道路63條272公里;大力實施村莊巷道硬化工程,全縣68%的村實現(xiàn)了村內(nèi)巷道硬化。
????結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傾力打造致富交通網(wǎng)。堅持路運一體、同步發(fā)展,開通農(nóng)村客運班線156條,建成物流配送中心6個、加盟網(wǎng)點2570個,農(nóng)民人均純收入三年翻了一番。
????結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造生態(tài)風(fēng)情線。在重點干線公路栽植行道樹90多萬株,綠化美化道路1800多公里,精心打造了“一條大道、兩路風(fēng)景、三季長綠”的鄉(xiāng)村道路新風(fēng)貌。

????2、突出“三個創(chuàng)新”,全力建設(shè)優(yōu)質(zhì)放心路。
????創(chuàng)新投入機制,開展交通大會戰(zhàn)?;I集社會捐資985萬元,建成橋梁6座、道路11條7.4公里,形成了“集小流成江海”的社會共建局面。
????創(chuàng)新建設(shè)機制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅持責(zé)任化包抓,建立縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制,成立了項目建設(shè)駐地推進(jìn)組,深入施工一線進(jìn)行“零距離”督導(dǎo),保證了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
????創(chuàng)新管養(yǎng)機制,全力以赴保暢通。堅持“建一條、管一條、養(yǎng)一條”,制定了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施細(xì)則》專業(yè)隊伍養(yǎng)護(hù)和家庭承包養(yǎng)護(hù)的“2+2”管養(yǎng)模式,保證了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)全覆蓋,營造了“通暢、安全、規(guī)范、整潔”的交通環(huán)境。
????3、確?!叭齻€到位”,全面建設(shè)幸福和諧路。
????規(guī)劃到位,繪就建設(shè)藍(lán)圖??茖W(xué)編制了《武山縣農(nóng)村公路建設(shè)總體規(guī)劃》和年度實施計劃,堅持項目支撐、產(chǎn)路結(jié)合,把農(nóng)村公路建設(shè)與國省干道規(guī)劃相結(jié)合,優(yōu)先建設(shè)斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路,進(jìn)一步完善了交通網(wǎng)絡(luò)。
????發(fā)動到位,激發(fā)群眾熱情。組織群眾全程參與農(nóng)村公路建設(shè),特別是道路設(shè)計、資金籌措、建設(shè)施工、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)由群眾議、群眾定、群眾管,激發(fā)了群眾熱情,贏得了群眾信任。
????責(zé)任到位,強化工作保障。全面落實農(nóng)村道路建設(shè)政府主體責(zé)任,把農(nóng)村道路建設(shè)管養(yǎng)納入全縣綜合目標(biāo)責(zé)任制管理,細(xì)化工作任務(wù),列出責(zé)任清單,排出進(jìn)度計劃,狠抓督促檢查和責(zé)任追究,對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取以獎代補的辦法優(yōu)先劃撥補助資金。

????●闊步邁向新型城鎮(zhèn)化
????全縣城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.8%,宜居宜業(yè)宜游的富裕武山正在渭河之畔綻放美麗。
????以項目建設(shè)為抓手,夯實城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。
????始終把項目建設(shè)作為引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要抓手,打通了縣城至洛門的快速干道,新建了城區(qū)“五縱一橫”和洛門鎮(zhèn)區(qū)“六縱三橫”市政道路,建成了令川渭河大橋等8座市政橋梁和一大批市政工程,啟動了人民廣場、體育館、城市商業(yè)綜合體、四星級賓館寧遠(yuǎn)國際大酒店、杜塄棚戶區(qū)改造等重點民生項目,新建住宅小區(qū)22個,城區(qū)面積擴大到13.4平方公里。始終堅持經(jīng)營城市的理念,充分運用城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、水利、交通等融資平臺,積極探索PPP方式運作方式,廣泛吸引外商及民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),率先在全市成功引進(jìn)民間資本參與城區(qū)棚戶區(qū)改造、人民廣場、體育館等項目建設(shè),有效解決了城鎮(zhèn)重點項目建設(shè)資金難題。
????以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟活力。
????始終把發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化支撐點,加快推進(jìn)蔬菜、畜牧、林果、旱作農(nóng)業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化良性互動,以礦產(chǎn)開發(fā)、建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系不斷完善,縣工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),為進(jìn)城農(nóng)民提供了就業(yè)崗位。把第三產(chǎn)業(yè)作為加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵,國家級洛門蔬菜批發(fā)市場、金鑫萬噸冷鏈物流、世紀(jì)商貿(mào)城等一批重點商貿(mào)項目建成運營,旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,電子商務(wù)異軍突起,隴東南區(qū)域現(xiàn)代物流中心地位日益凸顯。堅持產(chǎn)城互促,培育發(fā)展了洛門商貿(mào)物流、鴛鴦玉加工、四門貢醋、溫泉休閑養(yǎng)生、龍臺漁家樂等特色產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近實現(xiàn)市民化創(chuàng)造了就業(yè)條件。

????以民生改善為目標(biāo),發(fā)展城鄉(xiāng)社會事業(yè)。
????累計實施各類教育項目431個,學(xué)校D級危房全部消除,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。新建縣醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院門診樓和疾控中心業(yè)務(wù)樓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)成效顯著。紅軍長征強渡渭河紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館、圖書館、縣城數(shù)字影院建成投用,成功創(chuàng)建了“中國民間文化藝術(shù)(書畫、旋鼓舞)之鄉(xiāng)”。
????以強化管理為重點,大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境。
????大力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”,持續(xù)開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和秩序整治,嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制。規(guī)范城區(qū)車輛管理,建成了城市數(shù)字化管理中心,基本實現(xiàn)了城市動態(tài)管理。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境集中整治,規(guī)劃建設(shè)了一大批村組垃圾收集堆放點,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、清運和監(jiān)督隊伍,積極推行“戶清理、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾分級處理方式,做到定點收集、定時清運、無害化處理和資源化利用。

????●社會事業(yè)邁出新步伐
????在教育體育、衛(wèi)生計生、文化廣播、社會保障管理等領(lǐng)域頻出實招,狠抓落實,促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。

????1、教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
????學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到80.8%、91.2%、89%,高考二本上線人數(shù)逐年攀升。累計實施教育項目435個,學(xué)校D級危房全部消除,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和1500人以上行政村幼兒園全覆蓋。農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃惠及8萬學(xué)生,資助貧困學(xué)生10萬多人次。
????2、衛(wèi)生服務(wù)日臻完善。
????新建了縣醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院門診樓和疾控中心業(yè)務(wù)樓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)成效顯著,實現(xiàn)行政村“120”急救全覆蓋,武山縣先后榮獲全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。

????3、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
????建成農(nóng)村文化廣場282個,成功創(chuàng)建“中國民間文化藝術(shù)(書畫、旋鼓舞)之鄉(xiāng)”,實現(xiàn)了行政村“戶戶通”、“村村響”、鄉(xiāng)村舞臺全覆蓋。
????4、社會保障水平穩(wěn)步提高。
????城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增加,累計新增就業(yè)3.1萬人,安置高校畢業(yè)生3600人;建設(shè)保障性住房2920套22.9萬平方米,發(fā)放廉租住房補貼2720戶2004萬元,2920戶低收入家庭遷入新居;為370.8萬例參合群眾報銷醫(yī)藥費6.4億元;新農(nóng)合參合率達(dá)到98.09%,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率分別達(dá)96%和93%,城鄉(xiāng)居民大病保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險全面實施,全縣人民分享到更多發(fā)展成果。
????5、社會治理全面加強。
????社會治安防控體系不斷完善,有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。扎實開展安全隱患大排查大整治,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。強化食品藥品安全監(jiān)管,有效保障了群眾舌尖上的安全。

????●城鄉(xiāng)建設(shè)繪就城市發(fā)展新藍(lán)圖
????爭資金、建項目,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
????累計爭取國家和省級項目資金36億元,實施固定資產(chǎn)投資項目1670個,干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事實事。洛禮二級公路、武漳公路、賀岷公路、城沿公路、姚楊公路、侯白公路等一大批公路建成通車,國道310線升級改造等公路加快建設(shè),全縣公路通車總里程達(dá)到2250公里,“五縱五橫”大交通格局初步形成。累計新建維修各類堤防135.8公里、灌渠61.1公里。蘭成渝輸油管道和中衛(wèi)至貴陽天然氣管道武山段全面建成,農(nóng)網(wǎng)升級改造等項目加快推進(jìn)。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建國家和省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,累計造林15.78萬畝,全縣森林覆蓋率和草原植被蓋度分別達(dá)到19.6%和82.1%。
????提品位、惠民生,城市建設(shè)成效顯著。
????武山大道全線貫通,城洛一體化步伐全面提速,新建了城區(qū)“五縱一橫”和洛門鎮(zhèn)區(qū)“六縱三橫”市政道路,建成市政橋梁10座、住宅小區(qū)20個,人民廣場、縣體育館、西關(guān)棚戶區(qū)改造、四星級賓館寧遠(yuǎn)國際大酒店、垃圾收運、供水改擴建、路燈節(jié)能改造、供熱管網(wǎng)升級改造、北濱河路藏龍生態(tài)園至史莊大橋綜合改造、洛門北濱河路等項目加快建設(shè),渭北20號路、渭北金融中心、城市商業(yè)綜合體等項目即將開工,城區(qū)建成區(qū)面積擴大到15平方公里。完成了山丹等5鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.8%,較2011年翻了一番。
????抓整治、強管理,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
????大力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”,持續(xù)開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和秩序整治,嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制。規(guī)范城區(qū)車輛管理,在城區(qū)所有路段安裝了交通安全標(biāo)識牌,建成了城市數(shù)字化管理中心,基本實現(xiàn)了城市動態(tài)管理。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境集中整治,規(guī)劃建設(shè)了一大批村組垃圾收集堆放點,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、清運和監(jiān)督隊伍。

????●加快推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)
????依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展地方工業(yè)。引進(jìn)建設(shè)工業(yè)項目27個,完成投資45.7億元,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到14戶,初步形成了以礦產(chǎn)開發(fā)、建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系。加快推進(jìn)重點工業(yè)項目建設(shè),祁連山集團武山水泥生產(chǎn)線技改遷建項目開工建設(shè),鑫辰管業(yè)高頻焊管生產(chǎn)線等一批工業(yè)項目建成投產(chǎn),華電集團風(fēng)力發(fā)電、南陽電站改擴建、鴛鴦玉綜合開發(fā)等項目前期工作進(jìn)展順利。
????做大園區(qū)平臺,增強工業(yè)集聚效應(yīng)。累計完成投資6億元,園區(qū)路網(wǎng)基本建成,二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房和創(chuàng)業(yè)孵化中心啟動建設(shè),園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到38萬平方米,入駐企業(yè)19家,實現(xiàn)銷售收入1.2億元。鶯倫電動車、年產(chǎn)5000噸新型節(jié)水材料及設(shè)備生產(chǎn)線等11個項目建成運營,伏羲藥業(yè)、廣豐糖業(yè)等4個項目基本建成,中乾物流、中鹽集團天寶塑業(yè)、甘肅盛隆機械制造等4個項目正在建設(shè),園區(qū)承載力和吸引力不斷增強。到2019年園區(qū)全面建成后,預(yù)計年總產(chǎn)值達(dá)到25.9億元,年上繳稅金2.1億元,實現(xiàn)3000多人穩(wěn)定就業(yè)。
????落實扶持政策,全力推動大眾創(chuàng)業(yè)。從2014年開始,武山縣財政每年安排500萬財源建設(shè)資金,用于培育企業(yè)發(fā)展和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注入財政擔(dān)保資金3535萬元,設(shè)立了小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金。采取“先建廠房,后引項目”的辦法,建成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房1.6萬平方米和商務(wù)服務(wù)區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施主體工程1.2萬平方米。

????●大力推進(jìn)“民生水利”建設(shè)
????通過“國家投資、縣上配套、群眾自籌”等多種方式,實施了南部、西北部、西南部、榆盤、咀頭、灘歌盧坪、馬力北堡等11處農(nóng)村飲水安全工程,有效解決了20.8萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。
????圍繞農(nóng)田水利項目惠及更多群眾這個目標(biāo),分步實施了國家高效節(jié)水灌溉項目,在馬力、山丹、洛門、東梁片區(qū)建成滴灌1.2萬畝,噴灌1.8萬畝,管灌3.1萬畝。全縣新增高效節(jié)水灌溉面積6.06萬畝,每畝用水減少183立方,灌區(qū)灌溉保障率由50%提高到85%,年節(jié)約水量1109萬立方。
????同期,還對北順、東順、南河、東梁、車岸、榜砂6條萬畝灌渠和10條千畝以下渠道進(jìn)行節(jié)水改造,襯砌干渠170.27公里,修建建筑物456處,提高了灌溉效益。灌區(qū)蔬菜種植面積由改造前的20%增長到98%。
????灌溉設(shè)施的升級改造,促進(jìn)了傳統(tǒng)蔬菜種植業(yè)的變革,灌溉保障措施的落實,提高了水的利用率,實現(xiàn)了土地常年不閑、蔬菜四季有鮮。據(jù)統(tǒng)計,渠道改造后,農(nóng)民灌溉支出由改造前的每畝150元減少到40元,灌區(qū)內(nèi)人均純收入由改造前1300元增加到4200元,水的利用效率由0.4立方提高到0.65立方。
????先后在渭河沿岸新修高標(biāo)準(zhǔn)堤防32公里,通過實施中小河流治理項目,在大南河、山丹河、聶河等地興修防洪堤防33公里。同時,在大南河、漳河、山丹河、四門西川河、魯班溝、響河溝等渭河支流新修防汛應(yīng)急堤防17.28公里,防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提高,每年可減少經(jīng)濟損失4600多萬元。山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目已在全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))39條小流域建成自動雨量站56個、簡易雨量站126個、自動水位站41個、圖像站4個、視頻站1個、衛(wèi)星通信自動雨量站3個、村級預(yù)警站點205臺套;在166個行政村、295個自然村配套無線預(yù)警廣播99套、手搖報警器328個,培訓(xùn)鄉(xiāng)村預(yù)警信息員1500人次,防治區(qū)監(jiān)測面積達(dá)1159平方公里。工程運行以來,已向基層預(yù)警信息員成功發(fā)送防洪減災(zāi)信息4萬多條。

????鏗鏘前行,譜寫小康武山新篇章
????光榮屬于過去,奮斗開啟未來。站在新的歷史起點上,面對新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、新要求,要認(rèn)真總結(jié)過去,更要科學(xué)謀劃未來。武山縣按照新思路、新舉措,認(rèn)真結(jié)合工作實際,找準(zhǔn)發(fā)展短板和工作的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步抓好各項任務(wù)落實,下大力氣補齊發(fā)展短板,解決存在的困難和問題,推動幸福美好小康武山建設(shè)進(jìn)程。
????武山縣將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,始終堅持“五大發(fā)展理念”,全面落實省、市委的決策部署,大力實施“雙聯(lián)扶貧融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體、生態(tài)綠色宜居、開放開發(fā)帶動、和諧共建共享”六大戰(zhàn)略,全力打造全國蔬菜產(chǎn)業(yè)強縣、國家全域旅游示范區(qū)、全國電子商務(wù)建設(shè)示范縣、全省雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合示范縣、全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣、隴東南區(qū)域現(xiàn)代物流中心,加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、城鄉(xiāng)美麗、人民幸福的小康武山。
????今后五年,武山將以全面建設(shè)小康武山作為主要目標(biāo)。縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,生產(chǎn)總值增幅高于全市平均水平,財政收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村居民人均可支配收入3項指標(biāo)力爭實現(xiàn)翻番,2020年與全省全國同步全面建成小康社會。建設(shè)幸福武山。加快改善人民群眾生活,統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展;城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化;社會保障體系更趨完善,人人享有社會保障的目標(biāo)基本實現(xiàn);不斷深化公民道德教育,社會文明程度不斷提升;創(chuàng)新社會管理,公共安全水平明顯提高;社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。建設(shè)活力武山。政府職能轉(zhuǎn)變和社會管理體制改革步伐進(jìn)一步加快,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極成果,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面初步形成,經(jīng)濟發(fā)展更具活力動力;對外開放層次進(jìn)一步提升,積極對接國家向西開放戰(zhàn)略,主動融入絲綢之路經(jīng)濟帶,區(qū)域交流合作取得新進(jìn)展。建設(shè)美麗武山。加快推進(jìn)“城洛一體”,建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里,努力打造宜居宜業(yè)魅力縣城;協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,促進(jìn)小城鎮(zhèn)特色化、差異化發(fā)展,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%,城市綠化率達(dá)到35%,森林覆蓋率達(dá)到23%。

????●全力抓好脫貧攻堅
????進(jìn)一步堅定攻堅克難、決戰(zhàn)決勝的信心決心,扎實開展全省“大走訪、回頭看”活動,全面排查存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),一項一項對接政策,對癥下藥,切實把各項扶貧措施落實到戶,把黨的溫暖送到每一戶貧困戶。要教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自力更生、勤勞致富、自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的理念,激發(fā)群眾脫貧志向,增強脫貧致富信心和內(nèi)生動力。
????●實施雙聯(lián)扶貧融合戰(zhàn)略,奮力建成全面小康社會。
????始終把脫貧攻堅作為全縣各級黨組織最大的政治、最大的責(zé)任、最大的任務(wù),切實提高脫貧實效,著力補齊基礎(chǔ)短板,培育壯大富民產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)脫貧融合聯(lián)動,對照脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐項攻堅達(dá)標(biāo),舉全縣之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),爭取早日實現(xiàn)整縣脫貧,確保2020年全面建成小康社會。

????●實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略,全力增強縣域經(jīng)濟綜合實力。
????持續(xù)加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照“以蔬菜為主導(dǎo),帶動一產(chǎn)提質(zhì)增收;以園區(qū)為支撐,推動二產(chǎn)擴容增效;以旅游為引擎,拉動三產(chǎn)提檔升級”的縣域經(jīng)濟發(fā)展思路,積極促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,為縣域經(jīng)濟持續(xù)增長培育新動力、打造新引擎。
????●實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體戰(zhàn)略,著力強化項目支撐帶動作用。
????把城鄉(xiāng)建設(shè)擺在更加突出的位置,用好全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣的有利機遇,切實強化項目的支撐作用,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)布局,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體,進(jìn)一步夯實發(fā)展基礎(chǔ),著力增強城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和整體性。

????●實施生態(tài)綠色宜居戰(zhàn)略,努力打造山清水秀美麗武山。
????牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念,圍繞打造“綠色宜居武山”的目標(biāo),著力加強生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,積極推進(jìn)兩型社會建設(shè),努力讓武山青山常在、綠水長流、藍(lán)天永駐。實施開放開發(fā)帶動戰(zhàn)略,大力激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力。要堅定不移推進(jìn)全面改革,堅持問題導(dǎo)向,扭住改革重點,探索出更多的“武山做法”、“武山模式”。
????●持之以恒擴大對外開放,建全方位、立體式對外開放格局。
????要千方百計提高創(chuàng)新能力,鼓勵支持企業(yè)按照市場需要開展技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、致富能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。
????●實施和諧共建共享戰(zhàn)略,竭力提升城鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)。
????始終把人民群眾放在心中最高位置,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,辦好民生實事,盡心竭力為群眾服務(wù)、為群眾著想,著力提升公共服務(wù)水平,完善社會保障體系,加快依法治縣進(jìn)程,增強社會治理能力,提高社會文明程度,不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。
法律顧問:天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬