2017年是武山縣深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一年,武山新一屆政府工作將在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十四次黨代會(huì)精神,立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,為加快建設(shè)幸福美好新武山而努力奮斗。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和12.5%。

武山:再繪科學(xué)發(fā)展新藍(lán)圖
◆特約記者張弘彥 通訊員霍文娟 王小虎

▲北濱河路風(fēng)情線
【脫貧攻堅(jiān)】
把脫貧攻堅(jiān)作為全縣最大的政治任務(wù),按照“六個(gè)精準(zhǔn)”總要求,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)攻堅(jiān)達(dá)標(biāo),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)整縣脫貧??v深推進(jìn)全省雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)融合聯(lián)動(dòng)示范縣建設(shè),組織聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部,深入開展雙聯(lián)行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)“大走訪、回頭看”活動(dòng),深化拓展六大雙聯(lián)任務(wù),統(tǒng)籌抓好政策法律宣傳、矛盾糾紛排查、實(shí)用技能培訓(xùn)、富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)保障和幫扶項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,為貧困村、貧困戶幫辦實(shí)事,進(jìn)一步豐富和發(fā)展群眾主體、雙聯(lián)助推、社會(huì)幫扶的穩(wěn)定脫貧模式,不斷凝聚脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。繼續(xù)加大財(cái)政支持力度,積極推廣“西梁模式”,把豆角作為群眾脫貧增收最現(xiàn)實(shí)的致富產(chǎn)業(yè),全年完成豆角種植5萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)畝均收益5000元以上。新建村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)109個(gè)、精準(zhǔn)扶貧農(nóng)民合作綜合服務(wù)社30個(gè),輸轉(zhuǎn)勞務(wù)10萬(wàn)人次、創(chuàng)收17億元,進(jìn)一步加快群眾脫貧致富步伐。搶抓國(guó)開行貸款支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利機(jī)遇,投資3.6億元,實(shí)施村組道路砂化、村莊巷道硬化、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、村級(jí)綜合服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目98個(gè),實(shí)施易地扶貧搬遷970戶、農(nóng)村危房改造5200戶,新建行政村幼兒園30個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室30個(gè)、村級(jí)農(nóng)民健身工程10個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線寬帶和4G信號(hào)全覆蓋,進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。完善低保線和貧困線兩項(xiàng)政策銜接增長(zhǎng)機(jī)制,建立脫貧群眾定期核查制度,加快實(shí)施“三戶一孤”大病救助保險(xiǎn)全覆蓋、“雙助貸”工程等項(xiàng)目,全面落實(shí)特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助、貧困家庭學(xué)生教育資助等政策,確保貧困群眾生活有保障、脫貧不掉隊(duì)。
【項(xiàng)目建設(shè)】
全年?duì)幦?guó)家和省級(jí)項(xiàng)目資金7億元以上,實(shí)施項(xiàng)目320個(gè)以上。大力實(shí)施“6633”交通突破行動(dòng),年內(nèi)完成國(guó)道310線武山段升級(jí)改造、洛門至水簾洞景區(qū)旅游公路,建成鴛鴦鎮(zhèn)區(qū)、山丹車川、城關(guān)史家莊等5座渭河大橋,啟動(dòng)建設(shè)洛門至楊家峴公路、縣城至直溝公路,實(shí)施高樓等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)9座通村公路橋梁和馬力武家河至暖水、沿安仁峪至西溝等聯(lián)網(wǎng)道路建設(shè)。大力實(shí)施“6363”水利保障行動(dòng),完成引洮供水二期工程武山段、甘肅東部百萬(wàn)畝土地整理武山片區(qū)、咀頭等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)畝旱地高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)安全飲水鞏固提升工程,加快推進(jìn)縣城第二水源地龍臺(tái)取水工程、西梁萬(wàn)畝灌區(qū)、西片4鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱水利工程等項(xiàng)目前期工作,完成渭河樺林至鴛鴦段、大南河沿安至四門段、榜沙河民武至鴛鴦段、山丹河元崖至下街段堤防建設(shè)等項(xiàng)目可研。大力開展全民招商活動(dòng),爭(zhēng)取正大集團(tuán)武山萬(wàn)頭肉豬養(yǎng)殖場(chǎng)、生物有機(jī)肥等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),力促南陽(yáng)電站改擴(kuò)建、鴛鴦?dòng)窬C合開發(fā)、柳編精加工等項(xiàng)目落地實(shí)施,確保全年招商引資到位資金增長(zhǎng)20%以上。大力創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)模式,綜合運(yùn)用國(guó)家項(xiàng)目基金、地方政府債券、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等融資方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通水利能源、文化旅游服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),精心謀劃爭(zhēng)取渭河城區(qū)段綜合治理、洛門蓼陽(yáng)至溫泉隧道暢通工程等一批重大項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板。

▲孟莊設(shè)施蔬菜大棚提質(zhì)改造工程
【現(xiàn)代農(nóng)業(yè)】
著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造一批蔬菜、畜牧、林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范基地,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,全面提升川道設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)和山地高原夏菜生產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平,新建改造鋼架設(shè)施蔬菜大棚5000畝,種植以豆角為主的高原夏菜7萬(wàn)畝,成功申報(bào)“武山豆角”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)設(shè)施蔬菜“雙減”增效技術(shù)示范項(xiàng)目,培育打造外向型蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)技增效,推廣普及科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),新建福田牧業(yè)和洛門牟坪、新觀等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè),建成“畜牧+林果”、“畜牧+蔬菜”融合發(fā)展示范點(diǎn)5個(gè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶70戶,力爭(zhēng)全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.2億元。推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效,在四門、洛門、城關(guān)、山丹、鴛鴦、樺林一線規(guī)劃建設(shè)以蘋果為主的優(yōu)質(zhì)果品長(zhǎng)廊,建成水簾洞花果山萬(wàn)畝林果經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在洛門金川、鴛鴦盤古等區(qū)域建設(shè)千畝優(yōu)質(zhì)蘋果示范基地,在洛門塔麻、咀頭東山梁一帶大力推廣發(fā)展高山大櫻桃,在鴛鴦李山、樺林天局等適宜區(qū)域依托退耕還林種植花椒2000畝以上,年內(nèi)新增優(yōu)質(zhì)果園1.2萬(wàn)畝,切實(shí)讓群眾嘗到果品產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的“甜頭”。推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)示范增效,加快實(shí)施馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯21萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)全省旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),種植全膜玉米13萬(wàn)畝、豆類和中藥材8萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)噸。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2戶,示范性新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體22家。
【工業(yè)強(qiáng)縣】
積極實(shí)施“抓大壯小扶微”工程,不斷改造提升建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)培育發(fā)展新型材料、生物科技、電子產(chǎn)品、機(jī)械制造等新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)祁連山武山水泥生產(chǎn)線技改遷建項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。加快縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè),力促中國(guó)鹽業(yè)集團(tuán)甘肅天寶塑業(yè)、甘肅盛隆機(jī)械制造、甘肅伏羲藥業(yè)中藥材精深加工、廣豐糖業(yè)年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸冰糖生產(chǎn)線、甘肅天晨酒業(yè)白酒灌裝生產(chǎn)線遷建等7個(gè)入園項(xiàng)目建成投產(chǎn),爭(zhēng)取金隴公司農(nóng)副產(chǎn)品加工、禾瑞豐油脂生產(chǎn)線遷建等6個(gè)以上項(xiàng)目入園建設(shè)。加快推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展和商標(biāo)戰(zhàn)略,支持順騰水利設(shè)備、瑩豪玉業(yè)、瑰寶通匯等企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模、提升產(chǎn)能,培育“規(guī)上”企業(yè)5戶以上,不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

▲武山縣龍臺(tái)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村休閑游蓬勃發(fā)展
【第三產(chǎn)業(yè)】
大力推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,抓好水簾洞和溫泉2個(gè)百萬(wàn)游客大景區(qū)建設(shè),建成魯班山丹霞地貌觀景臺(tái)及停車場(chǎng)、水簾洞福澤廣場(chǎng)、水簾洞至魯班溝旅游環(huán)線、老君山石階步道等項(xiàng)目,啟動(dòng)航站城市候機(jī)樓、臥牛山森林公園和龍臺(tái)慈云寺房車露營(yíng)地等項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持辦好祈福文化旅游節(jié),進(jìn)一步打響“祈福圣地·大福武山”品牌。開發(fā)“旅游+產(chǎn)業(yè)”模式,創(chuàng)排《洞天仙歌》等地方特色劇目,編纂《大福武山》、《武山祈福文化》等書目,打造提升鴛鴦?dòng)竦?、武山書畫等旅游商品,積極開發(fā)湯浴養(yǎng)生、中醫(yī)理療、草原野營(yíng)、騎馬滑雪等旅游服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)旅游跨界發(fā)展、產(chǎn)業(yè)深度融合。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè),培育電商企業(yè)20家,扶持發(fā)展電商個(gè)體戶200余戶,電商交易額達(dá)到1.3億元。推進(jìn)總投資3億元的義烏商貿(mào)城、總投資3億元的城市商業(yè)綜合體、總投資5.6億元的中乾物流等商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)國(guó)家級(jí)洛門蔬菜批發(fā)市場(chǎng)二期、5萬(wàn)噸冷鏈物流、德豐農(nóng)資物流園等項(xiàng)目,大力扶持健康、養(yǎng)老、金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展,完成非公有制經(jīng)濟(jì)增加值36億元。

▲灘歌王磨易地扶貧搬遷
【城鄉(xiāng)面貌】
加快大城區(qū)建設(shè)步伐,完成總投資2.8億元的西關(guān)棚戶區(qū)改造、總投資2億元的四星級(jí)賓館寧遠(yuǎn)國(guó)際大酒店、總投資6400萬(wàn)元的縣體育館、總投資4400萬(wàn)元的人民廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)總投資5億元的渭北新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)、總投資5300萬(wàn)元的渭北金融中心等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)北濱河路藏龍生態(tài)園至史家莊大橋段綜合改造、南濱河路二號(hào)橋至民主路人行橋綠化帶綜合提升改造、城區(qū)公園路、渭北20號(hào)路、鴛鴦湖假日酒店、檢察院和工商銀行業(yè)務(wù)樓、洛門市民廣場(chǎng)、洛門龍泉路改造、洛門北濱河路等新建項(xiàng)目,抓好毛紡廠家屬區(qū)、杜楞、東關(guān)通遠(yuǎn)街、家坡區(qū)域棚戶區(qū)改造和南峪溝、廟峪溝、何家溝、石嶺干扎溝綜合治理,實(shí)施好路燈節(jié)能改造、公交車停靠點(diǎn)、公共停車場(chǎng)、人行道改造、小巷道整修硬化、公廁新建和改造提升等一批城建民生項(xiàng)目,不斷完善城市公共服務(wù)功能。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面完成高樓、楊河兩鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),抓好馬力鎮(zhèn)區(qū)濱河路擴(kuò)建、鴛鴦鎮(zhèn)區(qū)綜合市場(chǎng)和新區(qū)二號(hào)路建設(shè)、灘歌鎮(zhèn)二期市場(chǎng)商住樓建設(shè)、四門鎮(zhèn)南北濱河路提升改造等工程,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容改造,完善道路、電網(wǎng)、通信、供氣供暖、給排水管網(wǎng)、停車場(chǎng)等市政設(shè)施,不斷提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。深入推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”,持續(xù)整治城鄉(xiāng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生,啟動(dòng)城區(qū)生活污水處理廠提標(biāo)改造和縣工業(yè)園區(qū)污水治理工程,突出抓好寧遠(yuǎn)生態(tài)園、渭河風(fēng)情線、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域環(huán)境治理提升,下決心整治“九亂一差”和城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,讓居民生活更方便、更舒心。

▲草川村綜合服務(wù)中心
【公共服務(wù)】
啟動(dòng)縣一中分校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,建成使用城關(guān)四小、城關(guān)五小、城關(guān)中心幼兒園,啟動(dòng)渭北初中教學(xué)樓建設(shè)和洛門中心小學(xué)、榆盤中心小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目,全年新建校舍3.5萬(wàn)平方米,辦好人民滿意教育。加快縣醫(yī)院遷建、中醫(yī)院康復(fù)樓、婦幼保健院兒童醫(yī)療服務(wù)中心、楊河等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),不斷完善衛(wèi)生計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建非貧困村文化廣場(chǎng)60個(gè),實(shí)施好廣播電視無(wú)線數(shù)字化覆蓋工程,實(shí)現(xiàn)市縣廣播電視節(jié)目戶戶通。抓好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、二輪縣志修編等工作。完善社會(huì)保障體系,認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保提標(biāo),妥善安排好困難群眾基本生活。深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,高度重視環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,及時(shí)化解矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
【民生實(shí)事】
努力辦好省市為民實(shí)事,抓好該縣10件民生實(shí)事的落實(shí)。(1)砂化40個(gè)貧困村村組道路368公里,硬化85個(gè)自然村村莊巷道,新修優(yōu)質(zhì)梯田3萬(wàn)畝。(2)投資2900萬(wàn)元,扶持洛門牟坪、龍臺(tái)董莊、溫泉草川等29個(gè)村完善基礎(chǔ)功能,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。(3)襯砌渠道130公里,新增節(jié)水灌面2.2萬(wàn)畝。(4)新增通村客運(yùn)班線15條,投入運(yùn)營(yíng)車輛60輛。(5)建成城區(qū)天然氣門站,完成供氣管道鋪設(shè)、居民住宅小區(qū)用氣設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)穩(wěn)定供氣。(6)建成農(nóng)村互助老人幸福院25個(gè)。(7)實(shí)施棚戶區(qū)改造656戶,新建限價(jià)商品房150套,發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1400戶300萬(wàn)元。(8)新改建農(nóng)電線路46千米,擴(kuò)容改造35千伏灘歌變電站、黨口變電站。(9)改造提升城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,完成老城區(qū)供熱和給排水管網(wǎng)改造,進(jìn)一步完善城區(qū)道路、路燈、公廁等公共設(shè)施。(10)實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、致富技能培訓(xùn)等各類培訓(xùn)9.4萬(wàn)人次,完成勞動(dòng)力技能鑒定1400人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5800人。
法律顧問(wèn):天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬