在天水市七屆人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議上的講話
天水市人大常委會(huì)主任 王光慶
(2016年11月5日)
各位代表、同志們：
天水市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在中共天水市委和大會(huì)臨時(shí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在大會(huì)主席團(tuán)的主持下，經(jīng)過全體代表的共同努力，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員，并選舉我擔(dān)任市人大常委會(huì)主任，這是省委、市委對我們的信任，是各位代表和全市人民對我們的重托。我謹(jǐn)代表天水市第七屆人大常委會(huì)全體組成人員向各位代表和全市人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
天水市人大設(shè)立常委會(huì)30多年來，新老交替，薪火相傳，為堅(jiān)持、完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度進(jìn)行了積極實(shí)踐，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。過去五年，市六屆人大常委會(huì)全體成員，為天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)傾注了心血，做了大量富有成效的工作，為我們在新的起點(diǎn)上做好人大工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，向這次離任的柴金祥同志，蕭菡、黃孝榮、王子生、張仲康同志，向?qū)弥须x任的安永、趙建強(qiáng)、劉來生、謝簡平同志，向市六屆人大常委會(huì)和全體市人大代表，向歷屆市人大常委會(huì)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！
重任在肩，不容半刻停緩，使命在前，必須繼續(xù)前進(jìn)。未來五年，是我市實(shí)施“十三五”規(guī)劃綱要、加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。面對新的形勢和任務(wù)，我將同常委會(huì)全體組成人員一道，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，依法履職，積極作為，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面。
一要牢固樹立政治觀念，更加堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的根本政治原則，是人大行使職權(quán)，開展工作的基本前提。我們要認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)定制度自信，自覺堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大依法履職的全過程，落實(shí)到人大工作的各方面，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，維護(hù)市委在全市各種組織、各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，按照市委的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，確定人大工作方向和具體任務(wù)，確保與市委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。
二要牢固樹立大局觀念，更加主動(dòng)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞中心，服務(wù)大局，是人大必須堅(jiān)持的工作定位和重要準(zhǔn)則。我們將堅(jiān)持“監(jiān)督促發(fā)展”的理念，把依法行使“立法、重大事項(xiàng)決定、監(jiān)督和人事任免職權(quán)”與支持發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)施地方立法權(quán)，加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的立法，使立法能夠更好地凝聚社會(huì)共識(shí)，反映人民意志，引領(lǐng)改革發(fā)展。及時(shí)對事關(guān)全市改革發(fā)展、人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，依法作出決議、決定，保障和促進(jìn)改革發(fā)展順利進(jìn)行。加大執(zhí)法檢查和專項(xiàng)工作審議力度，解決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，保證國家政令的暢通和方針政策的落實(shí)。
三要牢固樹立代表觀念，充分發(fā)揮代表主體作用。代表工作是人大工作之基、活力之源。我們要緊緊依靠全體代表的智慧和力量推進(jìn)人大工作。要加強(qiáng)對新一屆市人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，精心指導(dǎo)、組織代表開展活動(dòng)，邀請代表參加常委會(huì)開展的執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研等活動(dòng)，支持代表依法視察，拓寬代表經(jīng)常性聯(lián)系選民、日?；穆毐M責(zé)的途徑，繼續(xù)深化雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，建好用好“人大代表之家”，高度重視代表意見建議的督辦落實(shí)，促進(jìn)人大代表代言、督政和表率作用的更大發(fā)揮。
四要牢固樹立群眾觀念，注重保障和改善民生。人大的血脈在人民，力量在人民。人大工作必須把保障和改善民生問題放在首位，始終把人民群眾最關(guān)心的問題作為工作的著力點(diǎn)，把人民群眾最直接的問題作為工作的聚焦點(diǎn)，把人民群眾最現(xiàn)實(shí)的問題作為工作的切入點(diǎn)，堅(jiān)持履職為民、立法為民、監(jiān)督為民，暢通民情民意，以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，大力促進(jìn)謀民生之利、解民生之憂的各項(xiàng)工作，全力監(jiān)督推動(dòng)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，最大限度保障人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五要牢固樹立創(chuàng)新觀念，切實(shí)抓好常委會(huì)自身建設(shè)。創(chuàng)新是發(fā)展之源、成事之基。要使人大工作富有成效，就必須在嚴(yán)格依法辦事的前提下，進(jìn)一步探索完善人大工作的形式和載體，創(chuàng)新人大工作的方式和方法。我們將嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)經(jīng)常性學(xué)習(xí)，不斷提高常委會(huì)擔(dān)當(dāng)作為的能力水平。全面貫徹民主集中制，帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，充分發(fā)揮班子成員的積極性，努力把常委會(huì)建設(shè)成一個(gè)密切協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、堅(jiān)強(qiáng)有力的班子。全面貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，不斷探索研究，健全工作制度，努力提升人大工作科學(xué)化水平。從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，履行好從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任。自覺遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委有關(guān)要求，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，時(shí)刻堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，依法履職盡責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
各位代表、同志們，信任代表責(zé)任，信任亦是重托。站在新起點(diǎn)，我們一定把信任化為動(dòng)力，把支持化為激情，把重托化為干勁，忠誠履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推動(dòng)我市民主法治建設(shè)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展而努力奮斗！
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
