★★★★★【西關(guān)街道 聚寶盆社區(qū)】★★★★★
西關(guān)街道聚寶盆社區(qū)堅持“以人為本，服務(wù)居民”的思想理念，推進社區(qū)建設(shè)的全面開展。近年來，聚寶盆社區(qū)先后獲得了“省級先進星光老年之家”、“市級社會治安綜合治理先進單位”、市級“安全文明社區(qū)”、區(qū)級“先進黨支部”、區(qū)級“綠色社區(qū)”、“三星級社區(qū)”等42項榮譽稱號。
自從今年8月份“全域無垃圾”創(chuàng)建工作開展以來，西關(guān)街道聚寶盆社區(qū)以“五抓五促”為抓手，在組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員、重點整治、難點攻堅、長效機制等方面下功夫、求實效，有序推進全域無垃圾創(chuàng)建工作。西關(guān)街道聚寶盆社區(qū)以“五抓五促”為抓手，在組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員、重點整治、難點攻堅、長效機制等方面下功夫、求實效，有序推進全域無垃圾創(chuàng)建工作，并取得了良好的效果。
————————————————————————
◆天天天水網(wǎng)記者?劉曉亞
————————————————————————
抓重破難創(chuàng)特色
西關(guān)街道聚寶盆社區(qū)多措并舉推進“全域無垃圾”創(chuàng)建
為深入貫徹習(xí)近平總書記建設(shè)“山川秀美”幸福美好新甘肅的重要指示，進一步全面落實省市區(qū)全域無垃圾安排部署要求，營造文明和諧的人居環(huán)境，西關(guān)街道聚寶盆社區(qū)以“五抓五促”為抓手，在組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員、重點整治、難點攻堅、長效機制等方面下功夫、求實效，有序推進全域無垃圾創(chuàng)建工作。
自從今年8月份“全域無垃圾”創(chuàng)建工作開展以來，西關(guān)街道聚寶盆社區(qū)把全域無垃圾創(chuàng)建工作納入社區(qū)主要工作范疇，召開創(chuàng)建動員大會和創(chuàng)建工作推進會，結(jié)合實際，制定了《聚寶盆社區(qū)全域無垃圾創(chuàng)建工作方案》，成立了全域無垃圾創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，與轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和商業(yè)門店簽訂了《全域無垃圾創(chuàng)建工作責(zé)任書》和門前三包責(zé)任書，靠實相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員、責(zé)任區(qū)域、具體措施，各責(zé)任單位分工協(xié)作，轄區(qū)單位協(xié)調(diào)配合，為轄區(qū)全域無垃圾創(chuàng)建工作奠定了堅實有效的群眾基礎(chǔ)。
全域無垃圾創(chuàng)建不是畢其功于一役，而是要通過3年時間的有效治理，在提升現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的情況下，通過治理與宣傳，達到促進全民生態(tài)環(huán)保意識的轉(zhuǎn)變和環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)的提升，看到創(chuàng)建活動的精神實質(zhì)后，聚寶盆不僅在整頓、治理上下硬功夫，更是注重對轄區(qū)居民的思想意識方面的宣傳，社區(qū)充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、新聞媒體、微信群、QQ群及發(fā)放《全域無垃圾倡議書》等形式，全面宣傳全市創(chuàng)建全域無垃圾的重要意義，營造濃厚輿論氛圍。開展“全域無垃圾”千人簽名承諾和“全域無垃圾”進機關(guān)、進院落、進小區(qū)等活動，充分調(diào)動轄區(qū)黨員干部、轄區(qū)單位、小區(qū)物業(yè)、廣大居民積極投身到全域無垃圾創(chuàng)建工作；開展“小手拉大手、文明齊步走”進校園活動，通過宣讀倡議書、授旗儀式、學(xué)生簽名、發(fā)放《致家長的一封信》等方式，進一步增強了廣大師生的環(huán)保意識和文明意識，達到了“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動一個區(qū)域”的良好效果。截至目前，社區(qū)共計為2000余戶居民發(fā)放《倡議書》，與110家商業(yè)門店和2家事業(yè)單位、3家小區(qū)物業(yè)公司簽訂《“門前三包”責(zé)任書》、《全域無垃圾創(chuàng)建責(zé)任書》，懸掛橫幅12條，發(fā)放各類宣傳資料3000余份，真正形成人人參與、齊抓共管、合力創(chuàng)建的良好氛圍，有力地推進了全域無垃圾創(chuàng)建工作深入開展。
聚寶盆社區(qū)地處老城區(qū)，轄區(qū)東起西湖花園，南鄰女媧路，西至堅家河，北臨成紀(jì)大道，轄區(qū)老舊小區(qū)、“三無”小區(qū)、居民院落亂堆亂放嚴(yán)重，小區(qū)隨處可見張貼的小廣告，地面上隨處可見菜葉、垃圾等，無人清理整治成為社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的難點和“頑疾”。在全域無垃圾創(chuàng)建工作中，社區(qū)緊緊圍繞老舊小區(qū)、“三無”小區(qū)治理這一難題，創(chuàng)新工作思路，科學(xué)綜合施策，進行了重點整治和集中攻堅，通過將社區(qū)黨總支引領(lǐng)動員、小區(qū)成立委員會自治、社區(qū)介入集中整治、黨員群眾包抓維護的“四位一體”有機結(jié)合的方式，做到集中整治、日常維護和長效管理。同時，制定《社區(qū)衛(wèi)生居民公約》，在小區(qū)各單元門口公示上墻，規(guī)范居民環(huán)境衛(wèi)生行為，引導(dǎo)住戶主動參與保護小區(qū)衛(wèi)生。至目前，社區(qū)先后多次組織干部群眾200余人次，分別對糧食局家屬院、食品廠家屬院、聚寶盆小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進行了集中治理，拖移報廢摩托車、自行車30余輛，清理磚頭、砂石、木板、生活垃圾20余車，鏟除各類亂張貼小廣告500余處，粉刷美化墻體800多平方米，老舊小區(qū)、“三無”小區(qū)環(huán)境明顯改善。
自全域無垃圾創(chuàng)建工作啟動以來，社區(qū)堅持把整治與保持并重、宣傳與引導(dǎo)并舉，以治理背街小巷衛(wèi)生死角和門店鋪面臟亂差為重點，開展亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂潑亂倒整治活動。社區(qū)從整治商業(yè)門店衛(wèi)生著手，依托“門前三包”考核機制，每月對門店鋪面的環(huán)境衛(wèi)生進行評星考核，對連續(xù)考核不合格的，聯(lián)合城管、食藥監(jiān)所督促整改，確保沿街鋪面馬路通暢、店面明亮、形象良好。以創(chuàng)建網(wǎng)格為單位，抓好亂貼亂畫及城市“牛皮癬”的治理工作，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員和志愿者作用，按照網(wǎng)格劃分，每天組織網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)清掃人員對小廣告進行清理，實現(xiàn)隨時發(fā)現(xiàn)一處，及時清理一處。社區(qū)集中全力整治背街小巷、主次道路沿線、居民院落等重點區(qū)域、重點地段環(huán)境衛(wèi)生，組織社區(qū)包片干部和居民群眾對轄區(qū)垃圾死角衛(wèi)生開展拉網(wǎng)式排查，地毯式清理，并對清理整治情況進行“回頭看”，確保環(huán)境衛(wèi)生清掃全覆蓋、無盲區(qū)、不反彈。自“全域無垃圾”創(chuàng)建工作開展以來，社區(qū)共計組織500余人次，出動三輪車、手推車、環(huán)衛(wèi)垃圾清運車輛30余輛，清理榆樹巷、大巷道、棗園巷、馬號巷及居民院落陳年堆積垃圾及廢棄物10余車，約20噸，轄區(qū)衛(wèi)生明顯改善。
聚寶盆社區(qū)為推動全域無垃圾創(chuàng)建工作制度化、長效化，確保衛(wèi)生整治成效不反彈，社區(qū)結(jié)合網(wǎng)格化管理，將轄區(qū)共劃分為5個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設(shè)網(wǎng)格長1人、“巷道長”2名、每棟樓設(shè)樓棟長1名、保潔志愿者服務(wù)隊10人，工作中積極落實以“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、包整潔”為主要內(nèi)容的“三定一包”責(zé)任制，構(gòu)建了由社區(qū)“網(wǎng)格長”、“巷道長、樓院長”、“志愿者”組成的三級聯(lián)動網(wǎng)格長效管理機制，讓網(wǎng)格員做環(huán)境整治的“宣傳員”、“清掃員”、“監(jiān)督員”，在轄區(qū)內(nèi)形成“隨時看、順手撿”的良好氛圍。目前，社區(qū)已在轄區(qū)巷道懸掛社區(qū)網(wǎng)格化管理“巷道長”、“樓棟長”公示牌10個，組成義務(wù)清掃志愿者隊伍11支100人。同時，建立清掃保潔制度，確定周二、周五為“社區(qū)衛(wèi)生日”，將日常清掃保潔與“社區(qū)衛(wèi)生日”集中衛(wèi)生整治相結(jié)合，強化衛(wèi)生清掃力度，確保全域無垃圾創(chuàng)建工作落到實處、取得實效。
航視聚寶盆社區(qū)
西關(guān)街道聚寶盆社區(qū)位于西關(guān)古城區(qū)，轄區(qū)東起西湖花園，南鄰女媧路，西至堅家河，北臨成紀(jì)大道，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有住宅樓31棟，院落65個，常住人口697戶，總?cè)丝?019人。轄區(qū)內(nèi)有企事業(yè)單位5家，博物館、棗園巷小學(xué)、金信房產(chǎn)開發(fā)公司、聚寶盆房地產(chǎn)開發(fā)公司、北京國際瀚博幼兒園。其中市級文明單位1個，區(qū)級文明單位1個。
近年來，社區(qū)堅持“以人為本，服務(wù)居民”的思想理念，在社區(qū)服務(wù)中以“提高社區(qū)意識，突出社區(qū)服務(wù)，強化社區(qū)管理，完善社區(qū)功能”為主要內(nèi)容，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開展社區(qū)服務(wù)，增加了轄區(qū)單位和居民對社區(qū)的認同感和參與社區(qū)建設(shè)的積極性；堅持以“轄區(qū)文化、校園文化、家庭文化”為目標(biāo)，廣泛開展創(chuàng)建文明家庭、文明樓院等豐富多采的群眾性文化活動，增強了社區(qū)的凝聚力，推進社區(qū)建設(shè)的全面開展。
在西關(guān)街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，在社區(qū)干部和居民的共同努力下，聚寶盆社區(qū)先后獲得了“省級先進星光老年之家”、“市級社會治安綜合治理先進單位”、市級“安全文明社區(qū)”、區(qū)級“先進黨支部”、區(qū)級“綠色社區(qū)”、“三星級社區(qū)”等42項榮譽稱號。
黨員一份責(zé)任田 責(zé)任在肩創(chuàng)建忙
——西關(guān)街道聚寶盆社區(qū)全域無垃圾創(chuàng)建有高招
?
在今年的全域無垃圾的創(chuàng)建工作中，聚寶盆社區(qū)發(fā)動轄區(qū)黨員先進性和模范帶頭作用，讓每一名黨員成為社區(qū)創(chuàng)建工作的一面旗幟，把每一個樓院、每一條巷道劃分成一片一片“責(zé)任田”，讓每位黨員與每一塊責(zé)任田對接，小到社區(qū)一株綠化，大至社區(qū)各項建設(shè)，廣大黨員都傾注熱情，無私奉獻。
西關(guān)街道聚寶盆社區(qū)黨總支下設(shè)2個黨支部，共有黨員61名。近年來，社區(qū)黨總支積極探索創(chuàng)新城市社區(qū)黨建工作模式，以100戶左右的樓群院落區(qū)域為標(biāo)準(zhǔn)，劃分黨員“紅色責(zé)任田”10塊，確定包片黨支部2個，推選巷道長、樓棟長27人、黨員中心戶48戶，形成了黨支部建在小區(qū)、網(wǎng)格，黨小組建在樓棟、巷道，黨員中心戶建在單元、院落的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，推動黨員由分散管理到責(zé)任田式管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了城市黨建管理無死角、工作全覆蓋、服務(wù)零距離。
責(zé)任田劃分后，已有8名社區(qū)干部、10名居民黨員、60名在職黨員主動向黨組織認領(lǐng)責(zé)任田，積極開展“亮身份、爭先鋒、作表率”活動，收集民情信息，調(diào)解民事糾紛，開展衛(wèi)生整治，為居民解決實際問題，黨員與居民群眾之間的溝通交流更順暢了，問題解決得更及時了，“有困難找黨員”已成為廣大社區(qū)居民的共識。
聚寶盆社區(qū)根據(jù)社區(qū)工作需要和黨員特點，為“承包”責(zé)任田的黨員設(shè)崗定責(zé)，使每一名黨員肩上都有責(zé)任。在日常工作中，他們講解政策，宣傳法規(guī)，做居民身邊的宣傳員；開展思想動員，幫助明辨是非，做和諧穩(wěn)定的信息員；投身安全巡查，加強轄區(qū)防衛(wèi)，做巡邏防范的治安員；體恤民情，關(guān)切民意，做民本民生的服務(wù)員；積極排查矛盾，化解居民糾紛，做矛盾糾紛的調(diào)解員；關(guān)心公益事業(yè)，參與轄區(qū)環(huán)衛(wèi)整治，做環(huán)保衛(wèi)生的監(jiān)督員。
說起“紅色責(zé)任田”，聚寶盆小區(qū)的黨員群眾深有體會。今年63歲的丁小敏，是居民黨支部書記，自從認領(lǐng)“責(zé)任田”以來，他積極發(fā)揮作用，關(guān)心社區(qū)建設(shè)，熱心服務(wù)群眾，在黨員“紅色責(zé)任田”里默默耕耘。在“全域無垃圾”創(chuàng)建工作中，他以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)和一心為社區(qū)做貢獻的精神，投入社區(qū)衛(wèi)生清理整治工作中，詮釋了一名社區(qū)退休老黨員的良好風(fēng)貌?！吧鐓^(qū)是我家，衛(wèi)生靠大家”。作為聚寶盆小區(qū)的包片責(zé)任黨員，每天清晨、傍晚，在小區(qū)衛(wèi)生打掃和垃圾清運的時間點都能看到他的身影，督促小區(qū)唯一的一個環(huán)衛(wèi)人員認真清掃小區(qū)的各個角落，幫助清運垃圾，看到樓上住戶朝窗戶外有亂認垃圾的行為，他都能及時深入住戶進行勸導(dǎo)，教育引導(dǎo)小區(qū)住戶保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，切實踐行著一名黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。在他的帶領(lǐng)和影響下，小區(qū)其他黨員也紛紛參與到社區(qū)“全域無垃圾”創(chuàng)建工作中來，維護著社區(qū)一片潔凈的美好環(huán)境。
棗園巷小學(xué)家屬樓屬“三無”小區(qū)，樓道亂推亂放問題嚴(yán)重，墻體上噴滿了小廣告。伏羲路責(zé)任田“承包人”?？朔f是一名退休教師，在“全域無垃圾”創(chuàng)建工作啟動以來，他主動承包起棗園巷小學(xué)家屬樓的環(huán)境衛(wèi)生工作。為徹底解決這一問題，他拄著拐杖深入小區(qū)36戶住戶家中，宣講全域無垃圾創(chuàng)建精神，發(fā)放倡議書，教育引導(dǎo)住戶及時清理樓道堆放垃圾。在他的動員下，家屬樓成立了小區(qū)自治委員會，推選了樓棟長，多次組織住戶同社區(qū)一起清理了樓道的小廣告，棗園小學(xué)家屬樓的衛(wèi)生得到了徹底治理，環(huán)境面貌煥然一新。截至目前，通過“紅色責(zé)任田”共收集到民情信息6類1843條，調(diào)解各類矛盾糾紛85起，排查安全隱患37起，開展衛(wèi)生整治100余次。
承包“責(zé)任田”，還要勤“耕耘”。在各社區(qū)、居民小區(qū)、院落建立“四到、四訪”工作機制，督促引導(dǎo)“承包人”主動服務(wù)，對突發(fā)事件、鄰里糾紛、家庭變故、居民訴求第一時間到場，對困難居民、重點幫扶對象、獨居老人、殘疾人家庭每月必訪，做到了對居民家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清、居民服務(wù)需求清、群眾關(guān)注的熱點難點清，實現(xiàn)了從“群眾找我辦事”到“我找群眾服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
和丁小敏一樣，棗園巷責(zé)任田“承包人”馬恒吉也是一位熱心人，他經(jīng)常走訪生活不便的“空巢”老人，幫助他們解決遇到的困難和問題。2016年5月，家住棗園巷的馬某家中房屋木椽斷裂，屋頂塌陷，漏雨嚴(yán)重，馬恒吉得知情況后，幫助馬某在鄰院暫借一間房屋居住，并及時報告社區(qū)黨總支，發(fā)動了社區(qū)黨員干部為其捐款購買修房材料，及時修繕了房屋。49歲的社區(qū)居民左某，智力一級殘疾且行動不便，日常生活起居都需要70歲的母親照顧，家庭生活十分困難。負責(zé)這塊責(zé)任田的社區(qū)黨員干部經(jīng)常走訪左某一家，輪流值班，幫助解決日常生活困難，逢年過節(jié)，都會送去慰問金和慰問品，并上門辦理醫(yī)保等業(yè)務(wù)。
如今，“紅色責(zé)任田”正成為西關(guān)街道聚寶盆社區(qū)基層黨建工作的一張嶄新“名片”，大家在各自責(zé)任田里辛勤播種愛心、務(wù)實和責(zé)任的種子，收獲平安、快樂與和諧的果實。居住在社區(qū)的居民都有這樣的感受：活躍在身邊的黨員越來越多了，黨員與群眾之間的溝通交流越來越順暢了，困難和問題解決得越來越及時了，社區(qū)大家庭也越來越和諧了，這一切都是“紅色責(zé)任田”里結(jié)出的碩果。
黨員是黨的肌體的細胞。廣大基層黨員與群眾聯(lián)系最密切，其一言一行都關(guān)系到黨在群眾心中的形象和威信。西關(guān)街道聚寶盆社區(qū)“紅色責(zé)任田”的做法，有效激發(fā)社區(qū)黨員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為新形勢下黨員聯(lián)系服務(wù)群眾提供了有益借鑒。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
