★★★★★【天水郡街道 西十里社區(qū)】★★★★★
天水郡街道西十里社區(qū)地處城郊，地域狹長，社區(qū)管理難度大。為了進(jìn)一步深化全域無垃圾創(chuàng)建活動的深入開展，創(chuàng)造整潔舒適的人居環(huán)境，清除垃圾“頑疾”，早日實現(xiàn)全轄區(qū)視線范圍內(nèi)無垃圾的工作目標(biāo)。社區(qū)積極探索社區(qū)管理新模，以社區(qū)為基本單元，合理劃分網(wǎng)格，努力構(gòu)建了“市、區(qū)、街道、社區(qū)、單元網(wǎng)格”五級管理體系,實行“一長四員”多元化參與、信息化支撐、人性化服務(wù)、精細(xì)化的全域垃圾創(chuàng)建網(wǎng)格化管理模式，形成了橫向到邊、縱向到底的“一網(wǎng)多格，一格多能”長效管理機制。“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的理念得到加強，使社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生了很大的變化，在社區(qū)里形成了一道靚麗的風(fēng)景線。
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◆天天天水網(wǎng)記者?劉曉亞
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社區(qū)管理小網(wǎng)格 服務(wù)民生大舞臺
--天水郡街道西十里社區(qū)全域垃圾創(chuàng)建綜述
天水郡街道西十里社區(qū)地處城郊，地域狹長，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)，社區(qū)管理難度大。為了進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，提升社區(qū)城市品位和文明程度，著力創(chuàng)造整潔舒適的人居環(huán)境，清除垃圾“頑疾”，早日實現(xiàn)全轄區(qū)視線范圍內(nèi)無垃圾的工作目標(biāo)。社區(qū)積極探索社區(qū)管理新模，以社區(qū)為基本單元，合理劃分網(wǎng)格，努力構(gòu)建了“市、區(qū)、街道、社區(qū)、單元網(wǎng)格”五級管理體系,實行“一長四員”多元化參與、信息化支撐、人性化服務(wù)、精細(xì)化的全域垃圾創(chuàng)建為深入貫徹落實甘肅省全域無垃圾會議精神，按照市、區(qū)委、區(qū)政府和街道辦事處對“全域無垃圾”環(huán)境綜合整治行動的要求，天水郡街道西十里社區(qū)以牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，迅速發(fā)動黨員干部、志愿者積極投身“全域無垃圾”環(huán)境綜合整治行動中。
自從秦州區(qū)實施全域無垃圾創(chuàng)建以來，西十里社區(qū)把加強組織領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)“全域無垃圾”環(huán)境綜合整治工作的重要保證，通過建立縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和責(zé)任體系，做到了目標(biāo)明確、責(zé)任到人。社區(qū)大力推進(jìn)全域無垃圾創(chuàng)建網(wǎng)格化管理體制，按照“五個一”創(chuàng)建工作要求，細(xì)化工作方案，明確工作任務(wù)。在社區(qū)全面推進(jìn)“一長四員”責(zé)任制，按照管理單位最小化、服務(wù)管理最優(yōu)化的原則，結(jié)合各社區(qū)實際，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，將全轄區(qū)劃分為5網(wǎng)格，在每個小網(wǎng)格配備有社區(qū)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、宣傳員、巡查員、監(jiān)督員，對網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)商業(yè)門店、居民小區(qū)里的社情民意、環(huán)境衛(wèi)生、大氣污染防治、安全生產(chǎn)隱患、矛盾糾紛調(diào)處實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全過程，動態(tài)服務(wù)和管理，通過走門入戶，及時處理、協(xié)調(diào)居民群眾的難題和困難，確保“大小事不出格”，發(fā)揮了“一格多元、一員多能”的作用。社區(qū)注重行動時效。按照此次活動要求，社區(qū)及時對“全域無垃圾”環(huán)境綜合整治工作做了安排部署，從區(qū)域劃分、人員保障、制度落實、監(jiān)督檢查等方面做了要求，同時制定了《關(guān)于開展“全域無垃圾”活動的實施方案》，并于8月4日組織50余名志愿者在二一三小區(qū)、大唐人家、新華家苑等居民小區(qū)和轄區(qū)主街道撿拾煙頭、紙屑及花叢中的雜物，以良好的精神風(fēng)貌為此次活動的后續(xù)開展奠定了良好基礎(chǔ)。為了切實發(fā)揮“以上率下”的示范帶動作用，社區(qū)負(fù)責(zé)人以身作則，切實發(fā)揮主導(dǎo)作用，帶頭清掃垃圾、帶頭督促檢查，確保帶動有力，措施到位。目前為止共計清掃垃圾30余次，清洗燈箱、電線桿牛皮癬40余次。
為了使此次活動抓實落細(xì)，西十里社區(qū)積極聯(lián)系各轄區(qū)單位結(jié)合各自工作實際，制定了有針對性的環(huán)境綜合整治措施，使活動開展進(jìn)行有序。組織天水二一三電器有限公司和天水新華印刷廠按照“干部+單位+小組長”的模式，組織人員分區(qū)分片，對白色垃圾及生活垃圾進(jìn)行了集中清掃，對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾、土石堆等進(jìn)行了集中清理。組織西十里小學(xué)和甘肅省機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院志愿者深入開展“小手拉大手 文明共創(chuàng)建”主題活動，組織學(xué)生走上大街小巷，清除墻面和路燈上的小廣告，擦拭交通指示牌，同時加強教育引導(dǎo)，努力達(dá)到“教育一個學(xué)生，輻射一個家庭”的活動效果。積極引導(dǎo)居民群眾融入到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動中，以采取分片包干、分段負(fù)責(zé)的方式，重點對公共場所、道路兩側(cè)、背街小巷、河道溝渠等區(qū)域進(jìn)行全方位、立體式整治，保證每片區(qū)域有人抓、每個死角有人管的整治效果。由于轄區(qū)區(qū)域面積大，城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，轄區(qū)熟化土地、已征用未開工項目工地，致使環(huán)境整治全域無垃圾創(chuàng)工作難度加大。社區(qū)不斷探索創(chuàng)新社區(qū)管理新模式，建立環(huán)境衛(wèi)生隨手拍機制。網(wǎng)格巡查員充分利用無縫隙保潔時間，對責(zé)任路段內(nèi)的背街小巷、院落、小區(qū)、車站牌、垃圾箱(桶)等衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查，對發(fā)現(xiàn)亂貼小廣告及衛(wèi)生死角清理不到位的問題，立即用自己的手機拍下來，并通過手機微信將圖片上傳至社區(qū)全域無垃圾創(chuàng)建工作群，社區(qū)網(wǎng)格長通知此路段網(wǎng)格管理員及時處理解決。積極推行“志愿服務(wù)儲蓄卡”制度。發(fā)動轄區(qū)黨員、干部職工、居民群眾積極參與到全域無垃圾創(chuàng)建中來，對網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、志愿者實行儲蓄積分制。對志愿者建立檔案庫和積分卡臺賬，精心設(shè)置政策宣傳崗、民事調(diào)解崗、幫困助殘崗、文體娛樂崗、治安巡邏崗、送法幫教崗、衛(wèi)生保潔崗、綠化看護崗、便民服務(wù)崗、醫(yī)療保健崗等服務(wù)崗位，特別是“紅袖標(biāo)”志愿服務(wù)隊伍，活躍在單位小區(qū)、居民院落，經(jīng)常性開展惠民政策和健康知識咨詢、護綠種植、治安巡邏、文明勸導(dǎo)、衛(wèi)生監(jiān)督等志愿服務(wù)活動，通過“紅袖標(biāo)”服務(wù)隊，每周五的環(huán)境衛(wèi)生整治，“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的理念得到加強，使社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生了很大的變化，在社區(qū)里形成了一道靚麗的風(fēng)景線。
自從今年8月份創(chuàng)建活動開始以后，西十里社區(qū)不斷加大宣傳力度，引導(dǎo)全民參與活動。廣泛宣傳，全民參與，充分利用報紙網(wǎng)站、微信、QQ群等媒體平臺，深入宣講生態(tài)環(huán)保理念、垃圾治理重要意義，做到家喻戶曉、深入人心。結(jié)合開展星級黨員評比、尋找最美家庭等活動，大力宣傳全域無垃圾環(huán)境整治的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法，樹立和表彰優(yōu)秀典型，營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。充分發(fā)揮基層黨組織作用，廣泛調(diào)動居民主人翁意識，動員居民主動清潔房前屋后，維護公共環(huán)境，引領(lǐng)文明新風(fēng)。豐富主題活動，借助“喜迎十九大 共筑中國夢”這個有利時機，積極倡導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保、健康的文明理念，號召群眾一起加入“全域無垃圾”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行列中，營造了 “人人參與、全民動手”的濃厚氛圍。
“全域無垃圾”環(huán)境綜合整治行動的開展，使我社區(qū)環(huán)境面貌煥然一新，道路兩側(cè)、公共場所居住區(qū)域垃圾亂堆亂放情況也得到了極大的改善。作為秦州區(qū)最大城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)之一，也面臨著部分陳舊性的垃圾堆放點偶爾會出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象和部分群眾環(huán)境保護的意識比較薄弱，亂堆亂放現(xiàn)象時有發(fā)生的現(xiàn)象。結(jié)合這些實際我社區(qū)將把“全域無垃圾”環(huán)境綜合整治行動列入重要工作內(nèi)容，采取靈活多變的工作方法，繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，注重整治與巡查同步進(jìn)行，不斷鞏固活動成效。針對市、區(qū)專項工作檢查組及群眾反饋的問題，做到告知即改，確保工作落到實處。加強宣傳引導(dǎo)力度，營造濃厚的宣傳氛圍，引導(dǎo)群眾自覺形成愛護環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣，使環(huán)境綜合整治行動成為全社會追求進(jìn)步、崇尚規(guī)矩、向往文明的行動自覺。
民情小日記 見證大變化
天水郡街道西十里社區(qū)創(chuàng)建重長效
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在天水郡街道西十里社區(qū)采訪全域無垃圾創(chuàng)建活動的過程中，見到了幾份很有意思的資料，這些資料是五本社區(qū)網(wǎng)格員的民情日記，這些記錄詳細(xì)的日記不僅真實的記錄了社區(qū)每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)每次創(chuàng)建活動的工作情況，更是充分體現(xiàn)了社區(qū)網(wǎng)格員的盡職盡責(zé)。
社區(qū)干部李小霞是社區(qū)創(chuàng)建第三網(wǎng)格的網(wǎng)格員，管理著新印廠家屬區(qū)，在她的民情日記里，這樣寫道：8月16日，今天，我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)志愿者來到新印廠家屬區(qū)，對轄區(qū)內(nèi)小廣告及死角垃圾進(jìn)行了清理，對亂堆亂放的枯枝、雜物、泥沙進(jìn)行清運。勞動中、大家發(fā)揚不怕臟、不怕累的精神，通過兩個小時的努力，使死角垃圾得到了徹底清掃，新印廠家屬院的環(huán)境面貌得到改善。
8月30日，今天，我們來到了我所屬的第三網(wǎng)格沿街鋪面，與鋪面商戶一起掃除垃圾，大家邊掃邊用手撿拾公路邊的塑料袋，食品包裝袋等白色垃圾，集中存放后，由垃圾清運車集中清理了。這次活動中，讓居民們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不隨手扔垃圾，不隨意放垃圾，不隨便倒垃圾，共同愛護環(huán)境，共建美麗家園。
9月15日，今天下午，我來到了第三網(wǎng)格沿街鋪面，督促“門前三包”的落實情況及全域無垃圾的治理情況 。
本人和社區(qū)主任一起深入鋪面，運轉(zhuǎn)了“門前三包”責(zé)任牌，給衛(wèi)生清理的比較好，給了“四星”并督促他們以后繼續(xù)努力，對那些清理情況較差的鋪面，責(zé)令他們及時更改，以確保轄區(qū)環(huán)境的整潔。
10月18日，今天，我和第三網(wǎng)格員一起在網(wǎng)格內(nèi)巡邏過程中，發(fā)現(xiàn)新印廠家屬區(qū)一處墻角被磚頭塊，破木板。隨意丟棄的破舊衣服、生活垃圾堆了好高地方，這樣的環(huán)境即環(huán)保也存在安全隱患。我立刻聯(lián)系了廠區(qū)保衛(wèi)處開展了衛(wèi)生死角清理活動。經(jīng)過大家?guī)讉€小時的辛苦工作，小區(qū)內(nèi)環(huán)境煥然一新，面對整潔寬敞安全的環(huán)境，居民們交口稱贊。一位老太太說：“垃圾被清理了，我們散步時也安心了”。
惠梅負(fù)責(zé)的大唐人家、新天壇醫(yī)院區(qū)域是西十里社區(qū)創(chuàng)建的第個二網(wǎng)格，她在11月15日的民情日記中寫道，為了配合全市“全域無垃圾”及“燈下黑”問題的排查工作，按照政府辦的要求，今天下午，我來到所屬的第二網(wǎng)格大唐人家和新天壇醫(yī)院，聯(lián)系上了大唐人家的盧經(jīng)理，新天壇醫(yī)院的都院長，傳達(dá)了上級單位的工作精神。同時，在經(jīng)理、院長的配合下，組織網(wǎng)格內(nèi)的志愿者，對網(wǎng)格內(nèi)的鋪面、巷道、尤其是周邊護欄、背街巷道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了清理整治工作，對周邊居民的意見建議進(jìn)行了收集整理。下一步，我將同社區(qū)一起，繼續(xù)為全市“全域無垃圾”工作進(jìn)行進(jìn)一步的努力。
張勤負(fù)責(zé)西十里社區(qū)創(chuàng)建的第四網(wǎng)格，區(qū)域是省機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、區(qū)人民醫(yī)院，10月10日，她寫下這樣寫下當(dāng)天的日記：黨的十九大即將召開，今天上午，我與網(wǎng)格員程濤一起先后來到到省機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、秦州區(qū)人民醫(yī)院，聯(lián)系到機電學(xué)院后勤處徐德輝處長和區(qū)醫(yī)院辦公室汪金順主任處，給他們匯報了十九大期間維穩(wěn)安保工作的相關(guān)精神，然后，有道機電學(xué)院鋪面，一家一家督促他們徹底清理門前衛(wèi)生，并檢查到佳惠超市門店的滅火器即將過期，督促他們盡快檢修，檢修完成后，來社區(qū)登記。在機電學(xué)院門口，懸掛了橫幅，來迎接十九大的勝利召開。
天水郡街道西十里社區(qū)為了進(jìn)一步深化全域無垃圾創(chuàng)建活動的深入，提升社區(qū)城市品位和文明程度，著力創(chuàng)造整潔舒適的人居環(huán)境，清除垃圾“頑疾”，早日實現(xiàn)全轄區(qū)視線范圍內(nèi)無垃圾的工作目標(biāo)。社區(qū)積極探索社區(qū)管理新模，以社區(qū)為基本單元，合理劃分網(wǎng)格，努力構(gòu)建了“市、區(qū)、街道、社區(qū)、單元網(wǎng)格”五級管理體系，實行“一長四員”多元化參與、信息化支撐、人性化服務(wù)、精細(xì)化的全域垃圾創(chuàng)建網(wǎng)格化管理模式，形成了橫向到邊、縱向到底的“一網(wǎng)多格，一格多能”長效管理機制。
西十里社區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生日常巡查和管理為職責(zé)，深入開展每周五的社會衛(wèi)生日活動，堅持周督查、月考核、季通報、年評比制度，在日常工作中注重教育引導(dǎo)、注重清理保潔、注重巡查監(jiān)督、注重考核評比“四個注重”，同時嚴(yán)格落實“三包、三抓”，要求聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片，抓督查，社區(qū)網(wǎng)格長包段抓落實，社區(qū)“四員”包點，抓成效。明確網(wǎng)格員、宣傳員、巡查員、監(jiān)督員工作職責(zé)，建立信息臺賬管理制度、信息動態(tài)報告制度、網(wǎng)格員民情日記，網(wǎng)格巡查制度、網(wǎng)格員例會等制度，定期召開聯(lián)席會議制度，針對網(wǎng)格內(nèi)城市管理和環(huán)境監(jiān)管等方面的突出矛盾和重點、難道問題，協(xié)調(diào)各方力量，研究解決對策，確保全域無垃圾創(chuàng)建、河長制工作深入開展。真正打造“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”的良好格局。
航視天水郡街道西十里社區(qū)
西十里社區(qū)位于天水郡街道西南部，東起赤峪路橋頭，西至天水新華印刷廠，轄區(qū)內(nèi)共有企、事業(yè)單位9家，社區(qū)居民1302戶、4588人，各類商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點83家。
西十里社區(qū)全域無垃圾創(chuàng)建以來，強化網(wǎng)格化管理機制，劃分為五個網(wǎng)格區(qū)域、每個網(wǎng)格配有網(wǎng)格長和網(wǎng)格員、宣傳員、巡查員和監(jiān)督員，形成一級抓一級，層層抓落實的監(jiān)管體系。組建衛(wèi)生保潔隊、環(huán)保宣傳隊、衛(wèi)生巡查隊“紅袖標(biāo)”志愿者隊伍，大力倡導(dǎo)轄區(qū)單位、廣大居民群眾樹立講衛(wèi)生、勤清潔、重環(huán)保的理念，嚴(yán)格檢查與評比，形成長效管理責(zé)任制。組織西十里小學(xué)和甘肅省機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院深入開展“小手拉大手 文明共創(chuàng)建”主題活動，組織學(xué)生走上大街小巷，清除墻面和路燈上的小廣告，擦拭交通指示牌，同時加強教育引導(dǎo)，努力達(dá)到?“教育一個學(xué)生，輻射一個家庭”的活動效果。加大宣傳教育引導(dǎo)，大力實施“三化四分五包”工作法，即做到“三化”、“四分”、“五包”，力爭做到垃圾不落地，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)保、生活幸福美好的新社區(qū)。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
