★★★★★【七里墩街道??五里鋪社區(qū)】★★★★★
??? ?這是一個(gè)相對(duì)無(wú)“三無(wú)”小區(qū)的社區(qū)，環(huán)境基礎(chǔ)良好，管理有序規(guī)范，正因如此，社區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)，沒(méi)有常年堆積的垃圾，也沒(méi)有出現(xiàn)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作中的“頑疾”，創(chuàng)建活動(dòng)居民群眾100%知曉，營(yíng)造濃厚的工作氛圍，形成全民參與“全域無(wú)垃圾”治理的良好局面。它就是社區(qū)環(huán)境走向全面規(guī)范化的五里鋪社區(qū)。
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◆天天天水網(wǎng)記者 何永德
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五里鋪社區(qū) “創(chuàng)建”提升“品質(zhì)”
春風(fēng)小區(qū)是天水城區(qū)建立較早的小區(qū)，規(guī)范的管理讓這個(gè)小區(qū)顯得規(guī)整親和，作為五里鋪社區(qū)的主要管轄區(qū)域，這里直觀的反映著社區(qū)開(kāi)展全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作的方方面面?！叭驘o(wú)垃圾創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，五里鋪社區(qū)根據(jù)七里墩街道辦事處的部署安排，制定了工作實(shí)施方案，積極動(dòng)員轄區(qū)黨員干部群眾和企事業(yè)單位開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，切實(shí)提高了轄區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量，工作取得了顯著成效?！蔽謇镤伾鐓^(qū)主任馬康樂(lè)介紹說(shuō)。全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作自去年8月份開(kāi)展以來(lái)，五里鋪社區(qū)整合轄區(qū)居民和企事業(yè)單位的力量，有力有序讓這一惠及生活與工作民生工程逐步落到實(shí)處。
細(xì)化區(qū)域 靠實(shí)責(zé)任
按照街道安排部署，五里鋪社區(qū)組織轄區(qū)黨員干部、志愿者、居民樓棟長(zhǎng)和轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了“全域無(wú)垃圾”工作推進(jìn)會(huì)議，專題安排部署了轄區(qū)全域無(wú)垃圾工作，提高了思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步細(xì)化了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，靠實(shí)了工作責(zé)任。成立了社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專人全面負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,將責(zé)任具體落實(shí)到人。同時(shí)制定了《五里鋪社區(qū)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，將工作任務(wù)通過(guò)書(shū)面形式進(jìn)行細(xì)化、量化，保證了環(huán)境綜合治理的扎實(shí)有效開(kāi)展。社區(qū)與轄區(qū)單位及商戶簽訂了全域無(wú)垃圾責(zé)任書(shū)和門(mén)前三包責(zé)任書(shū)，并對(duì)所有轄區(qū)門(mén)店每月進(jìn)行門(mén)前三包衛(wèi)生檢查評(píng)比打分，明確了責(zé)任分工，靠實(shí)了責(zé)任落實(shí)，形成了級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層抓落實(shí)的社區(qū)全域無(wú)垃圾網(wǎng)絡(luò)。
人人知曉 人人參與
社區(qū)加大“全域無(wú)垃圾”治理工作的輿論宣傳，利用懸掛橫幅、電子屏幕、宣傳手冊(cè)等多種方式對(duì)居民群眾進(jìn)行宣傳動(dòng)員，重點(diǎn)對(duì)全城無(wú)垃圾創(chuàng)建工作的意義、要求、目標(biāo)進(jìn)行宣傳，積極動(dòng)員、增強(qiáng)意識(shí)，力求通過(guò)多形式、多渠道、多方位的宣傳，堅(jiān)持做到創(chuàng)建活動(dòng)居民群眾100%知曉，營(yíng)造良好的工作氛圍，形成全民參與“全域無(wú)垃圾”治理的良好局面。社區(qū)認(rèn)真配合環(huán)衛(wèi)及城管部門(mén)工作，加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治及市場(chǎng)環(huán)境整治，努力做到衛(wèi)生清掃區(qū)域100%覆蓋，確保轄區(qū)主次干道、樹(shù)溝、人行道、居民院落保持干凈整潔，無(wú)堆積物；排洪溝渠無(wú)垃圾漂浮物堆積，無(wú)生活、建筑垃圾；做到市場(chǎng)攤點(diǎn)整潔有序，無(wú)亂設(shè)亂扔現(xiàn)象。由社區(qū)牽頭，動(dòng)員一糧庫(kù)等單位對(duì)棗園溝排洪渠進(jìn)行集中清理。同時(shí)，利用每周環(huán)境衛(wèi)生日集中開(kāi)展“清理墻面牛皮癬”活動(dòng)，清理過(guò)程中使用合適的方法及材料進(jìn)行清理，防止造成墻面二次污染。截止目前共清理小廣告12次，合計(jì)清理小廣告上千條。
創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建目標(biāo)
全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，五里鋪社區(qū)采取分段包干、責(zé)任到人、量化考核的辦法，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，建立“全域無(wú)垃圾”治理工作網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制，做到工作區(qū)域全覆蓋。同時(shí)，充分發(fā)揮活動(dòng)牽頭部門(mén)的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、完善考核的作用，建立健全監(jiān)督檢查和考核通報(bào)機(jī)制，做到一月一督查評(píng)比通報(bào)，促進(jìn)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化。
在今后工作中，該社區(qū)會(huì)進(jìn)一步深化環(huán)境衛(wèi)生整治工作，持續(xù)組織干部群眾對(duì)轄區(qū)各垃圾點(diǎn)及衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理，認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)其他社區(qū)環(huán)境治理成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索行之有效的工作模式，為社區(qū)“全域無(wú)垃圾”治理工作長(zhǎng)效化、持續(xù)化開(kāi)展打好基礎(chǔ)，著力提升轄區(qū)城市面貌和文明程度，全力創(chuàng)造整潔、舒適、宜居的工作生活環(huán)境。
五里鋪社區(qū)典型做法
分塊包干 責(zé)任到人
全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，五里鋪社區(qū)根據(jù)七里墩街道辦事處的部署安排，制定了工作實(shí)施方案，積極動(dòng)員轄區(qū)黨員干部群眾和企事業(yè)單位開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，切實(shí)提高了轄區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量，工作取得了顯著成效，
提高認(rèn)識(shí)，健全機(jī)構(gòu)，靠實(shí)責(zé)任
一是召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì)議。按照街道安排部署，五里鋪社區(qū)組織轄區(qū)黨員干部、志愿者、居民樓棟長(zhǎng)和轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了“全域無(wú)垃圾”工作推進(jìn)會(huì)議，專題安排部署了轄區(qū)全域無(wú)垃圾工作，提高了思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步細(xì)化了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，靠實(shí)了工作責(zé)任。
二是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了專人全面負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,將責(zé)任具體落實(shí)到人。同時(shí)制定了《五里鋪社區(qū)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，將工作任務(wù)通過(guò)書(shū)面形式進(jìn)行細(xì)化、量化，保證了環(huán)境綜合治理的扎實(shí)有效開(kāi)展。
三是簽訂責(zé)任書(shū),靠實(shí)了工作責(zé)任。我社區(qū)與轄區(qū)單位及商戶簽訂了全域無(wú)垃圾責(zé)任書(shū)和門(mén)前三包責(zé)任書(shū)，并對(duì)所有轄區(qū)門(mén)店每月進(jìn)行門(mén)前三包衛(wèi)生檢查評(píng)比打分，明確了責(zé)任分工，靠實(shí)了責(zé)任落實(shí)，形成了級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層抓落實(shí)的社區(qū)全域無(wú)垃圾網(wǎng)絡(luò)。
統(tǒng)籌安排，合理分工，營(yíng)造氛圍
一是積極動(dòng)員，廣泛宣傳。在社區(qū)加大“全域無(wú)垃圾”治理工作的輿論宣傳，利用懸掛橫幅、電子屏幕、宣傳手冊(cè)等多種方式對(duì)居民群眾進(jìn)行宣傳動(dòng)員，重點(diǎn)對(duì)全域全城無(wú)垃圾創(chuàng)建工作的意義、要求、目標(biāo)進(jìn)行宣傳，積極動(dòng)員、增強(qiáng)意識(shí)，力求通過(guò)多形式、多渠道、多方位的宣傳，堅(jiān)持做到創(chuàng)建活動(dòng)居民群眾100%知曉，營(yíng)造良好的工作氛圍，形成全民參與“全域無(wú)垃圾”治理的良好局面。
二是認(rèn)真配合，努力整改。我社區(qū)認(rèn)真配合環(huán)衛(wèi)及城管部門(mén)工作，加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治及市場(chǎng)環(huán)境政治，努力做到衛(wèi)生清掃區(qū)域100%覆蓋，確保轄區(qū)主次干道、樹(shù)溝、人行道、居民院落保持干凈整潔，無(wú)堆積物；排洪溝渠無(wú)垃圾漂浮物堆積，無(wú)生活、建筑垃圾；做到市場(chǎng)攤點(diǎn)整潔有序，無(wú)亂設(shè)亂扔現(xiàn)象。
三是社區(qū)牽頭，集中整治。由社區(qū)牽頭，動(dòng)員一糧庫(kù)等單位對(duì)棗園溝排洪渠進(jìn)行集中清理。同時(shí)，利用每周環(huán)境衛(wèi)生日集中開(kāi)展“清理墻面牛皮癬”活動(dòng)，清理過(guò)程中使用合適的方法及材料進(jìn)行清理，防止造成墻面二次污染。截止目前共清理小廣告12次，合計(jì)清理小廣告上千條。
三、創(chuàng)新舉措，靠實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全域無(wú)垃圾創(chuàng)建目標(biāo)。
全域無(wú)垃圾創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，五里鋪社區(qū)采取分段包干、責(zé)任到人、量化考核的辦法，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，建立“全域無(wú)垃圾”治理工作網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制，做到工作區(qū)域全覆蓋。同時(shí)，充分發(fā)揮活動(dòng)牽頭部門(mén)的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、完善考核的作用，建立健全監(jiān)督檢查和考核通報(bào)機(jī)制，做到一月一督查評(píng)比通報(bào)，促進(jìn)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化。
在今后工作中，五里鋪社區(qū)會(huì)進(jìn)一步深化環(huán)境衛(wèi)生整治工作，持續(xù)組織干部群眾對(duì)轄區(qū)各垃圾點(diǎn)及衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理，認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)其他社區(qū)環(huán)境治理成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索行之有效的工作模式，為社區(qū)“全域無(wú)垃圾”治理工作長(zhǎng)效化、持續(xù)化開(kāi)展打好基礎(chǔ)，著力提升我轄區(qū)城市面貌和文明程度，全力創(chuàng)造整潔、舒適、宜居的工作生活環(huán)境。
航視五里鋪社區(qū)創(chuàng)建全景
以民為本、服務(wù)群眾
七里墩街道五里鋪社區(qū)成立于2001年7月，居民1856戶、4582人，駐有行政企事業(yè)單位42家。社區(qū)黨委下設(shè)3個(gè)黨支部，登記黨員175名。今年以來(lái)，五里鋪社區(qū)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為抓手，堅(jiān)持把以人為本、服務(wù)群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足社情民意、搭建載體平臺(tái)，有效地促進(jìn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
搭建平臺(tái)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
落實(shí)責(zé)任，推行目標(biāo)管理。建立了和諧示范社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作的目標(biāo)；落實(shí)了工作責(zé)任制，確定了社區(qū)黨委書(shū)記第一責(zé)任人；落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，建立低保、房保聽(tīng)證會(huì)議制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；完善黨建工作“三簿六冊(cè)”和“十項(xiàng)”制度，促進(jìn)了黨建工作規(guī)范化。
搭建平臺(tái)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是社區(qū)服務(wù)陣地面積260m2，建成了“一站式”和“一門(mén)式”“便民服務(wù)大廳”，整合了黨建、民生、社保、計(jì)劃生育等服務(wù)項(xiàng)目，全面推行了“民情流水線”服務(wù)工程，極大地方便的居民群眾辦事。二是精心打造了“紅色黨員先鋒隊(duì)”、“橙色巾幗維權(quán)隊(duì)”、“黃色兒童護(hù)綠隊(duì)”、“綠色衛(wèi)生清掃隊(duì)”、“青色重陽(yáng)服務(wù)隊(duì)”、“藍(lán)色青年模范隊(duì)”、“紫色治安維穩(wěn)隊(duì)”“七彩陽(yáng)光服務(wù)隊(duì)”。
破解難題，提升黨建工作水平。通過(guò)抓組織創(chuàng)新，隊(duì)伍建設(shè)，著力破解社區(qū)黨建難題，提升社區(qū)黨建工作水平。吸納了不同類別、不同性質(zhì)組織和群體參與社區(qū)黨建工作，通過(guò) “兩推一選”等方式，選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)黨建專職副書(shū)記，有效解決了社區(qū)黨組織力量薄弱難題。
強(qiáng)化功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域
設(shè)崗定責(zé)，開(kāi)展承諾服務(wù)。為7名社區(qū)黨員創(chuàng)設(shè)了思想政治崗、黨務(wù)政務(wù)監(jiān)督崗、公共事務(wù)崗、社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗、社區(qū)建設(shè)發(fā)展崗，并推行黨員承諾制，開(kāi)展“五卡一記”（即幫扶救助卡、民情登記卡、五保戶登記卡、矛盾隱患登記卡，辦事登記卡、民情登記卡和 “民情日記”）等活動(dòng)，組建了4支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)展一聯(lián)一、二聯(lián)一結(jié)對(duì)幫扶和“一個(gè)黨員一面旗幟，一個(gè)支部一座堡壘”、“黨員亮身份、奉獻(xiàn)在社區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)成幫扶對(duì)子13對(duì)，開(kāi)展互幫互助志愿服務(wù)，轄區(qū)12戶困難居民得到了有效幫助。
健全機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常服務(wù)。以社區(qū)居民的居住地為圓心，以不超過(guò)十分鐘步行路程為半徑，整合便民服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或服務(wù)項(xiàng)目，推出了“家政服務(wù)圈”、“養(yǎng)老服務(wù)圈”“購(gòu)物服務(wù)圈”和“平安服務(wù)圈”四項(xiàng)社區(qū)“十分鐘服務(wù)圈”活動(dòng)，為16人提供家電維修、室內(nèi)衛(wèi)生打掃等家政服務(wù)，為8名下崗失業(yè)人員聯(lián)系再就業(yè)崗位，確保困有所幫、殘有所助、孤有所托、老有所依。
創(chuàng)新載體，豐富服務(wù)內(nèi)容
積極創(chuàng)建“星級(jí)”社區(qū)。制定了“四民社區(qū)”、“星級(jí)社區(qū)”的創(chuàng)建規(guī)劃，明確了創(chuàng)建措施，因地制宜，突出特色，培育亮點(diǎn)，全面開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造“安民、便民、助民、樂(lè)民”品牌的社區(qū)，進(jìn)一步提高了社區(qū)黨組織的凝聚力和影響力，形成了創(chuàng)先爭(zhēng)“星”的良好氛圍。
著力豐富居民生活。把轄區(qū)內(nèi)有一定文藝、體育特長(zhǎng)的居民納入街道文藝骨干隊(duì)伍，組建了1支群藝團(tuán)隊(duì)，組織參加各類文藝活動(dòng)，極大地豐富了居民群眾的文化生活，增強(qiáng)了鄰里之間的親和關(guān)系。積極開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，全轄區(qū)共創(chuàng)建文明單位23家，推薦市、區(qū)級(jí)文明家庭10戶，文明市民標(biāo)兵5人，情系社區(qū)、共創(chuàng)文明在轄區(qū)內(nèi)蔚然成風(fēng)。
努力創(chuàng)建平安社區(qū)。一是堅(jiān)持定期開(kāi)展法制安全防范宣傳、進(jìn)行民事調(diào)解等活動(dòng)，提高居民的法律意識(shí)、防范意識(shí)、守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。二是積極創(chuàng)建 “平安社區(qū)”、“和睦鄰里”，建立健全社區(qū)治安防控體系，全面加強(qiáng)人防、物防、技防及其它防范設(shè)施建設(shè)。三是完善健全以派出所和社區(qū)民警為主導(dǎo)，物業(yè)保安為依托，社區(qū)巡防隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)為主體，社區(qū)居民積極參與、群防群治的社區(qū)治安防控格局。
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
