中衛(wèi)，寧夏最年輕的地級(jí)市，有“世界枸杞之都”的美稱(chēng)，歷史文化底蘊(yùn)深厚，又被譽(yù)為“塞上明珠”。中衛(wèi)位于寧夏西部，因其東連陜晉，西通甘新，北抵內(nèi)蒙古，南達(dá)川滇，是“絲綢之路”邊陲要塞；前有黃河之險(xiǎn)，后接賀蘭之固，扼守寧夏西大門(mén)，自古為西北地區(qū)兵家必爭(zhēng)之重鎮(zhèn)。
中衛(wèi)地處騰格里沙漠邊緣，背倚漫漫黃沙，因有黃河流經(jīng)，既得灌溉之利；加上沙坡頭卓絕的治沙成果，造就了中衛(wèi)沙海綠洲、浪漫沙都的美名。
“寧夏歸來(lái)不看沙”，是國(guó)內(nèi)外游客對(duì)寧夏沙漠旅游最好的評(píng)價(jià)。來(lái)到寧夏，沙坡頭是游客必去的景點(diǎn)之一。唐代詩(shī)人王維在這里留下了“大漠孤煙直，長(zhǎng)河落日?qǐng)A”的千古名句。
沙坡頭，一個(gè)雄渾壯美的地方，位于中衛(wèi)市區(qū)以西18公里的騰格里沙漠東南邊緣。金濤起伏、浩瀚無(wú)垠的騰格里沙漠由北滾滾而來(lái)，到這里遇到九曲黃河戛然而止，伏首在黃河南岸的香山腳下，形成了一條長(zhǎng)約2000米，高160多米的沙漠瀑布，沙坡頭由此而得名。
在沙坡頭，沙漠與黃河碰撞親吻、交融相會(huì)，浩瀚騰格里沙漠綿延黃河之陽(yáng)，巍巍香山橫亙黃河之陰，一水中分，在這里繪就了一幅天然“太極圖”。黃河與沙漠、沙漠與綠洲、人類(lèi)與自然亙古千年和諧相處的絕版美景使中衛(wèi)“沙坡頭”馳名中外。黃河在這里拐了一個(gè)獨(dú)特的“U”型大灣，這里有天下黃河第一漂的黃河祁連山大峽谷漂流、西北第一駝隊(duì)的騰格里沙漠探險(xiǎn)駝隊(duì)、中國(guó)首創(chuàng)世界唯一沙漠天梯、天然形成的國(guó)際滑沙中心、橫跨黃河820米的黃河飛索、驚險(xiǎn)刺激的黃河蹦極。夜晚觀沙漠篝火、賞大漠星空、聆聽(tīng)美妙的自然之音，仿佛全身心與自然融在一起。美國(guó)地理雜志稱(chēng)之為“世界奇觀”，中國(guó)旅游界專(zhuān)家稱(chēng)之為世界壟斷性旅游資源。
走進(jìn)沙坡頭就像是奔赴一場(chǎng)浪漫的約會(huì)。那浩瀚的沙漠和雄渾的黃河，那花木蔥蘢的桃源隱地和阡陌縱橫的肥綠平疇；還有那古老原始的羊皮筏子和遐思悠悠的沙漠駝鈴。既有天風(fēng)海雨的雄奇豪放，又有如煙柳般的清麗婉約；既具西北風(fēng)光之雄奇，又兼江南景色之秀美，真是“金風(fēng)玉露一相逢，便勝卻人間無(wú)數(shù)”……
港中旅（寧夏）沙坡頭旅游景區(qū)作為中國(guó)沙漠旅游中一面耀眼的旗幟，《爸爸去哪兒》沙漠實(shí)景拍攝地，先后榮獲“首批國(guó)家五A級(jí)景區(qū)”“首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”“全國(guó)首批生態(tài)旅游示范區(qū)”“全球環(huán)保500佳”“中國(guó)最美的五大沙漠之一”“中國(guó)十大最好玩的地方之一”“最值得外國(guó)人去的50個(gè)地方之一”等諸多殊榮，彰顯了中衛(wèi)“沙漠之魅、大河之舞、絲路之魂、黨項(xiàng)之根、生態(tài)之秀、城市之美”的獨(dú)特魅力。
中衛(wèi)旅游，起步于沙坡頭。隨著沙坡頭旅游的興起，一個(gè)個(gè)旅游景區(qū)被揭開(kāi)神秘面紗。如今，中衛(wèi)憑借沙坡頭瑰麗的自然之美，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，讓中衛(wèi)從古絲綢之路重要的驛站，轉(zhuǎn)變?yōu)橹穆糜纬鞘?。截至目前，中衛(wèi)已擁有特色景區(qū)景點(diǎn)22家。國(guó)家首批五A級(jí)旅游景區(qū)沙坡頭里“白馬拉韁”“鐵龍?jiān)缴场钡染包c(diǎn)渾然天成；中衛(wèi)高廟融儒、釋、道三教于一體，被全國(guó)建筑師協(xié)會(huì)稱(chēng)作“中國(guó)古寺廟經(jīng)典建筑”；寺口子風(fēng)景旅游區(qū)，丹霞與喀斯特地貌交融，險(xiǎn)幽奇絕；海原“花兒”聞名遐邇。大麥地巖畫(huà)、一碗泉舊石器遺址、秦漢明長(zhǎng)城、海原天都山石窟、環(huán)球大地震遺址、中寧雙龍山石窟等景點(diǎn)，都具有極高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。
近年來(lái)，中衛(wèi)市大力實(shí)施旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造中國(guó)西部獨(dú)具特色的休閑旅游度假城市和國(guó)際化沙漠旅游目的地城市，“沙漠水城、花兒杞鄉(xiāng)、休閑中衛(wèi)”的城市品牌日益彰顯，旅游業(yè)成為中衛(wèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的源頭活水。
此外，中衛(wèi)市堅(jiān)持大視野謀劃、高起點(diǎn)規(guī)劃，成立了旅游規(guī)劃委員會(huì)，組建了旅游專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，編制完成了《中衛(wèi)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《沙坡頭景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容詳細(xì)規(guī)劃》等一批規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)旅游業(yè)的發(fā)展。
緊盯旅游“看點(diǎn)”和“賣(mài)點(diǎn)”，中衛(wèi)市串珠成鏈，實(shí)施了沙坡頭旅游景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容、黃河大峽谷疏浚、南長(zhǎng)灘千年黨項(xiàng)村等一批旅游項(xiàng)目，延長(zhǎng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家第二批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市機(jī)遇，中衛(wèi)市積極開(kāi)展景區(qū)創(chuàng)A、旅游社創(chuàng)優(yōu)、導(dǎo)游創(chuàng)佳、賓館創(chuàng)星活動(dòng)，大力實(shí)施旅游營(yíng)銷(xiāo)工程，開(kāi)通旅游航空包機(jī)和旅游專(zhuān)列，一時(shí)間，中衛(wèi)旅游景區(qū)美譽(yù)度和知名度大幅提升。中衛(wèi)先后榮獲了十佳生態(tài)文明建設(shè)示范城市、2013“最美中國(guó)”民俗民族風(fēng)情旅游目的地城市、網(wǎng)民最喜歡的十大全域旅游目的地、2017年全國(guó)廁所革命“十大優(yōu)秀城市”、2017年避暑旅游觀測(cè)點(diǎn)城市等殊榮。
伴隨著“十三五”的開(kāi)局，中衛(wèi)旅游步入了跨越發(fā)展的快車(chē)道。寧夏進(jìn)入全域旅游發(fā)展時(shí)代，中衛(wèi)成為了全域旅游示范市建設(shè)的急先鋒。
這是旅游發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，更是對(duì)旅游目的地建設(shè)提出的更高要求。結(jié)合自治區(qū)“多規(guī)合一”的空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，中衛(wèi)市委、市政府確立了“一核、兩翼、三帶、四區(qū)、六線、多節(jié)點(diǎn)”全域旅游空間布局，明確了全域旅游發(fā)展總體思路、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展途徑，通過(guò)沙坡頭區(qū)做片、中寧做線、海原做點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游全域化發(fā)展。
近年來(lái)，中衛(wèi)市重點(diǎn)實(shí)施了沙坡頭旅游新鎮(zhèn)、沙坡頭水鎮(zhèn)、高廟歷史文化街區(qū)改造、黃河城市過(guò)境段綜合治理及景觀打造、沙坡頭旅游景區(qū)和騰格里沙漠濕地提質(zhì)擴(kuò)容、中寧天湖景區(qū)道路建設(shè)和海原非遺傳承基地等全域旅游項(xiàng)目；開(kāi)通了中衛(wèi)到北京、西安、烏魯木齊、重慶等重點(diǎn)客源地航班；中衛(wèi)智慧旅游電商公司正式運(yùn)營(yíng)，智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn)；城市公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)正式啟運(yùn)；建成游客集散中心、特色餐飲一條街、旅游標(biāo)示導(dǎo)視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了星級(jí)酒店、旅游景區(qū)免費(fèi)WIFI全覆蓋；新建改建標(biāo)準(zhǔn)化旅游廁所125座，提升和改造景區(qū)公廁72座，三A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廁所達(dá)標(biāo)率100%。
中衛(wèi)旅游業(yè)的發(fā)展只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有休止符。為了拓展全域旅游發(fā)展空間，中衛(wèi)市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，探索出“旅游+”模式，推進(jìn)旅游與工業(yè)、旅游與農(nóng)業(yè)、旅游與文化產(chǎn)業(yè)、旅游與體育產(chǎn)業(yè)及旅游與精準(zhǔn)脫貧的融合。精心打造寧夏中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園西部云基地，建成目前國(guó)內(nèi)第一條云計(jì)算信息“高速公路”，引進(jìn)世界云計(jì)算龍頭企業(yè)亞馬遜AWS建成全自然風(fēng)冷新一代數(shù)據(jù)中心，成為游客“一睹云容”之地；依托光伏產(chǎn)業(yè)推出沙漠光伏游、沙漠飛艇游等旅游精品項(xiàng)目；依托特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展硒砂瓜采摘品嘗、枸杞采摘體驗(yàn)等；著力打造童家園子、枸杞觀光園等一批新型綠色莊園；重點(diǎn)打造了《風(fēng)雨沙坡頭》等一批特色文藝精品；開(kāi)工建設(shè)了鳴沙穆民風(fēng)情苑扶貧項(xiàng)目，引導(dǎo)移民群眾發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)，走出一條旅游帶脫貧、促增收的新路子。
如今，旅游業(yè)已成為中衛(wèi)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，游客接待人次和旅游總收入均保持在每年20%以上的快速增長(zhǎng)。僅2017年，中衛(wèi)共接待游客682萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入53.6億元，同比分別增長(zhǎng)24%和26%。
發(fā)展全域旅游的決心不改，推進(jìn)全域旅游的步伐不停。中衛(wèi)，將一幅充滿古典韻味的風(fēng)情畫(huà)卷、一次充滿歷史韻味的文化盛筵、一個(gè)充滿自然韻味的精神桃源展現(xiàn)給游客，讓人置身其中、魂?duì)繅?mèng)繞。
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
