牢固確立“質(zhì)量第一”發(fā)展理念
——我市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市活動(dòng)報(bào)道之二
□ 洪野
市委、市政府高度重視質(zhì)量工作，牢固確立“質(zhì)量第一”的發(fā)展理念，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)發(fā)展、以質(zhì)取勝，始終把增進(jìn)民生福祉、滿(mǎn)足人民群眾質(zhì)量需求作為提高供給質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，進(jìn)一步構(gòu)建積極強(qiáng)勁的質(zhì)量推動(dòng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展成果全民共享。
健全創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，“四大班子”聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，40個(gè)相關(guān)部門(mén)為成員單位，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)。印發(fā)了《天水市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作方案》，制定了產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量工作實(shí)施方案等，基本形成“1+4+2”創(chuàng)建工作方案體系，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)也相繼成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持把質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)建工作納入重要議事日程，將質(zhì)量工作指標(biāo)納入政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的依據(jù)，不斷強(qiáng)化質(zhì)量在城市發(fā)展中的導(dǎo)向作用。
完善質(zhì)量品牌激勵(lì)機(jī)制。率先在省內(nèi)以市政府名義印發(fā)了《天水市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》《天水市質(zhì)量發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等，全市有2家企業(yè)榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、1家單位獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，有7家企業(yè)或單位榮獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，有26家企業(yè)獲得縣區(qū)政府(開(kāi)發(fā)區(qū))質(zhì)量獎(jiǎng)。制定并實(shí)施《天水市質(zhì)量品牌建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌，全市擁有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品5個(gè)，甘肅名牌產(chǎn)品98個(gè)、占全省總數(shù)的19.76%；獲批創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)2個(gè)，甘谷辣椒地理標(biāo)志保護(hù)區(qū)通過(guò)省級(jí)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收并命名，武山縣被命名為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣；秦安蘋(píng)果、秦安花椒分列2018年中國(guó)區(qū)域品牌價(jià)值評(píng)價(jià)地理標(biāo)志類(lèi)第54名、第59名；各類(lèi)注冊(cè)商標(biāo)3532件，其中中國(guó)馳名商標(biāo)17件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件、國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)3件；榮獲建設(shè)工程“飛天獎(jiǎng)”97項(xiàng)、“麥積獎(jiǎng)”189項(xiàng)。
夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《天水市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案(2016-2020年)》，積極實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，督促指導(dǎo)177家企業(yè)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)498項(xiàng)、涵蓋715種產(chǎn)品，強(qiáng)化對(duì)12個(gè)國(guó)家級(jí)和10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，甘谷縣榮獲全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，天水市社會(huì)福利院、和雨?yáng)|工作室被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。持續(xù)開(kāi)展“企業(yè)計(jì)量管理提升服務(wù)工程”，深入推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)，培育誠(chéng)信計(jì)量自我承諾單位357家，建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)47項(xiàng)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)，省級(jí)塑料包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心基本建成，省級(jí)纖維制品質(zhì)檢中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全市擁有國(guó)家級(jí)高低壓電器、智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備、電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心各1個(gè)，獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)52家，國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到45家、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心18家。
強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)督查考核。出臺(tái)了《天水市質(zhì)量工作考核辦法》《天水市食品安全考核評(píng)議辦法》《天水市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組部門(mén)責(zé)任清單》《天水市環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》以及《天水市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》等，與各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)簽訂質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。每年由市政府督查室牽頭，會(huì)同市質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)組成考核組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、情況反饋等方式，重點(diǎn)從質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)等方面，對(duì)7個(gè)縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)質(zhì)量工作完成情況進(jìn)行年度考核和工作督查，考核結(jié)果以適當(dāng)形式予以通報(bào)。秦州、麥積、武山等縣區(qū)進(jìn)一步完善《質(zhì)量工作責(zé)任考核辦法及考核評(píng)分細(xì)則》，對(duì)照創(chuàng)建工作方案和責(zé)任清單，全方位督查各部門(mén)工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和困難。
加大質(zhì)量工作宣傳力度。通過(guò)召開(kāi)“質(zhì)量月”新聞發(fā)布會(huì)、邀請(qǐng)省級(jí)媒體專(zhuān)題報(bào)道、利用“兩微一端”精準(zhǔn)宣傳、組織“質(zhì)量與我·隨手拍”、開(kāi)辟“質(zhì)量強(qiáng)市在行動(dòng)”專(zhuān)欄、每周編發(fā)質(zhì)量強(qiáng)市工作簡(jiǎn)報(bào)、舉辦金融質(zhì)量服務(wù)年活動(dòng)等，有針對(duì)性地進(jìn)行質(zhì)量宣講、診斷和咨詢(xún)；組織了“提升質(zhì)量水平，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市”主題宣傳、全市職工職業(yè)技能運(yùn)動(dòng)會(huì)、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日等；舉辦了“長(zhǎng)城電工杯”創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答，受到來(lái)自吉林、福建等22個(gè)省市5533名熱心公眾的廣泛關(guān)注和熱情參與。僅2017年“質(zhì)量月”期間，我市發(fā)放各類(lèi)宣傳資料69700余份，制作主題宣傳展板238塊。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)也積極舉辦大型質(zhì)量宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，秦州區(qū)設(shè)置12塊電子顯示屏滾動(dòng)播放質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)建工作宣傳短片，麥積區(qū)制作《交通你我他》《麥積環(huán)保行》等電視宣傳欄目，武山縣在轄區(qū)公交站等場(chǎng)所張貼質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)宣傳廣告，收到較好社會(huì)效果。
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
