砥礪奮進(jìn)聚人才 創(chuàng)新發(fā)展謀新篇
——天水市人才工作綜述
□本報(bào)記者 辛聞
????實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，人才是關(guān)鍵；推動(dòng)升級(jí)發(fā)展，人才是引擎。黨的十八大以來(lái)，天水市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記人才工作重要指示和中央、省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)精神，把人才工作作為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力在人才“育、引、留、用”上下功夫，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，人才工作呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展、深入推進(jìn)的良好勢(shì)頭。
????目前，全市各類人才達(dá)27.1萬(wàn)人，占人口總量的7.3%，較2012年增長(zhǎng)36.9%。近年來(lái)，累計(jì)培養(yǎng)選拔國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家3人，“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選1人，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家71人，省科技功臣2人，省級(jí)領(lǐng)軍人才35人，市級(jí)領(lǐng)軍人才62人，市級(jí)科技功臣5人，青年科技骨干4000多人。
????堅(jiān)持黨管人才原則不動(dòng)搖，把航向、聚合力，人才工作體制機(jī)制逐步完善
????“功以才成，業(yè)由才廣”。人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，而堅(jiān)持黨管人才原則是擇天下英才而用之的關(guān)鍵。近年來(lái)，天水市委牢固樹立“第一資源”理念，切實(shí)履行“四管”職責(zé)，有效推動(dòng)黨管人才原則的落實(shí)。抓統(tǒng)籌，構(gòu)建黨管人才新格局。著力加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才發(fā)展需求，調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)整合各部門工作力量，研究解決工作中重大問(wèn)題，探索建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核指標(biāo)體系，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門密切配合，社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作新格局。
????定措施，提供政策支持保障。結(jié)合天水實(shí)際，陸續(xù)出臺(tái)《天水市關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》《天水市人才工作責(zé)任制考核暫行辦法》《天水市領(lǐng)軍人才考核辦法》等一系列人才工作政策措施，促進(jìn)人才工作走上了科學(xué)化規(guī)范化管理軌道。促落實(shí)，推進(jìn)人才工作發(fā)展。不斷健全和落實(shí)黨政“一把手”親自抓“第一資源”的工作機(jī)制，建立健全了人才工作聯(lián)席會(huì)議、定期報(bào)告和信息報(bào)送制度，選優(yōu)配強(qiáng)人才工作聯(lián)絡(luò)員，并在青島、南京等地舉辦人才工作者培訓(xùn)班，提升了能力素質(zhì)，有效推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。
????堅(jiān)持在“育”上下功夫，創(chuàng)模式、重實(shí)踐，人才能力素質(zhì)全面提升
????堅(jiān)持把人才資源開發(fā)擺在突出位置，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作，創(chuàng)新“人才+扶貧+項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)”等多種培養(yǎng)模式，全力推動(dòng)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升。圍繞精準(zhǔn)扶貧培養(yǎng)人才。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧干部人才支持計(jì)劃，在全市范圍評(píng)選授牌10個(gè)市級(jí)科技創(chuàng)新示范暨精準(zhǔn)扶貧實(shí)用人才培訓(xùn)基地，選派1343名科技特派員，幫助建立農(nóng)村科技創(chuàng)新行動(dòng)示范點(diǎn)226個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民6.36萬(wàn)人次。聯(lián)合市衛(wèi)計(jì)委實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升計(jì)劃，聯(lián)合市婦聯(lián)舉辦農(nóng)村“兩癌”貧困婦女創(chuàng)業(yè)技能和康復(fù)能力培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生2100多名，培訓(xùn)農(nóng)村“兩癌”婦女300余人次，有效激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。圍繞能力提升培養(yǎng)人才。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式，成立“中國(guó)綠色催化專家智庫(kù)”，連續(xù)舉辦三屆“麥積山論壇”，邀請(qǐng)何鳴元、李燦等12位院士來(lái)我市講學(xué)交流，依托上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，舉辦各層次專題培訓(xùn)班70多期，培訓(xùn)人才5500多人，讓本土人才對(duì)接高端前沿，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。圍繞產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)人才。組織市內(nèi)企業(yè)和科研單位與清華大學(xué)、天津大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北師大等10余所高校院所建立合作關(guān)系，培養(yǎng)各類人才1800多人，先后建成人才實(shí)訓(xùn)基地19處。加強(qiáng)技能人才實(shí)踐培養(yǎng)，指導(dǎo)企業(yè)推廣“雙元制”職業(yè)教育模式，舉辦技能提升培訓(xùn)班205期，培訓(xùn)企業(yè)技能人才1萬(wàn)多名。
????堅(jiān)持在“引”上補(bǔ)短板，引鳳來(lái)、蓄能量，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)切實(shí)改善
????堅(jiān)持把人才資源開發(fā)作為破解人才結(jié)構(gòu)性不足的重要抓手，著眼全市人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和事業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新方式、拓寬渠道，引進(jìn)集聚一批高層次人才來(lái)天水創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)。全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，指導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)從國(guó)內(nèi)外挖掘引進(jìn)高端人才團(tuán)隊(duì)，支持華天電子從深圳賽意法公司引進(jìn)李六軍團(tuán)隊(duì)14人，天森藥業(yè)引進(jìn)上海交通大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院馬桂軍博士10人技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)，華洋電子引進(jìn)黃偉等兩個(gè)19人技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)，企業(yè)科研開發(fā)和創(chuàng)新能力明顯提升。著眼急需緊缺引進(jìn)后備梯隊(duì)人才。結(jié)合全市重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展需求，從2013年開始，面向全國(guó)集中引進(jìn)教育、衛(wèi)生、工業(yè)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)科技推廣等各類急需緊缺高層次人才665人。同時(shí)，針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)人才引進(jìn)難、留住難的實(shí)際情況，成立了工業(yè)企業(yè)人才管理服務(wù)中心，專門劃出30個(gè)周轉(zhuǎn)事業(yè)編制用于企業(yè)引才，為19戶企業(yè)引進(jìn)了23名急需緊缺人才。立足需求靈活引進(jìn)高端人才。積極引導(dǎo)企業(yè)采取項(xiàng)目合作、短期兼職、培訓(xùn)指導(dǎo)等創(chuàng)新方式靈活引才，星火機(jī)床公司柔性引進(jìn)英籍專家卡爾，華天電子集團(tuán)從中科院電子所柔性引進(jìn)萬(wàn)里兮博士等9名微電子專家，天水成紀(jì)藥業(yè)柔性引進(jìn)美國(guó)哈佛大學(xué)博士后馮柏年等36名教授、博士，進(jìn)一步改善了全市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，緩解了部分支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)高層次人才匱乏的問(wèn)題。
????堅(jiān)持在“用”上動(dòng)真情，搭平臺(tái)、傳幫帶，人才聰明才智充分發(fā)揮
????科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。堅(jiān)持把用好用活人才作為人才工作的核心環(huán)節(jié)，通過(guò)搭建各種平臺(tái)，在使用中培養(yǎng)，以使用來(lái)激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。傳帶結(jié)合發(fā)揮作用。圍繞加快專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)，組織企事業(yè)單位各類專家和高層次專業(yè)技術(shù)人才與1—2名青年技術(shù)骨干結(jié)對(duì)子，有計(jì)劃地開展傳幫帶，在工作實(shí)踐中給予指導(dǎo)，在項(xiàng)目實(shí)施中加以鍛煉，以此發(fā)揮領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)作用。對(duì)引進(jìn)的人才，各用人單位主動(dòng)交任務(wù)、壓擔(dān)子，在促進(jìn)成長(zhǎng)中切實(shí)發(fā)揮引進(jìn)人才的示范作用。比練結(jié)合發(fā)揮作用。組織企業(yè)分層分類開展大練兵活動(dòng)，連續(xù)五年舉辦了天水市職工職業(yè)技能大賽，涌現(xiàn)出省、市級(jí)技術(shù)能手和技術(shù)標(biāo)兵604名，有效提升企業(yè)技能人才爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的積極性。圍繞農(nóng)村實(shí)用人才農(nóng)技推廣和致富帶動(dòng)能力提升，組織開展農(nóng)業(yè)科技推廣能手技能比賽，對(duì)成績(jī)優(yōu)異者在農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)定時(shí)優(yōu)先考慮，著力激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才技能推廣和致富引領(lǐng)的主動(dòng)性。全市已有2574名農(nóng)村實(shí)用人才取得了職稱資格。創(chuàng)建結(jié)合發(fā)揮作用。支持企業(yè)與外地科研院所、優(yōu)秀企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，建成2.2萬(wàn)平方米科技企業(yè)孵化大廈1處、天水眾創(chuàng)空間1處、文化創(chuàng)意園1處、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心16家、省級(jí)工程技術(shù)中心13家，顯著提升了我市企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快了創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐。切實(shí)放大品牌效應(yīng)，打造了“海林軸承”“長(zhǎng)城電工”“伊香拉面師”等知名品牌，提高了影響力和市場(chǎng)占有率。
????堅(jiān)持在“留”上出實(shí)招，優(yōu)服務(wù)、解難題，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
????木茂鳥集，水深魚聚。堅(jiān)持硬環(huán)境與軟環(huán)境并重，既為人才開創(chuàng)茁壯成長(zhǎng)的天地，又為人才創(chuàng)造溫暖如春的生態(tài)，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。強(qiáng)化人才項(xiàng)目牽引。積極申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，累計(jì)爭(zhēng)取扶持資金1339萬(wàn)元。大力實(shí)施天水市“成紀(jì)之星”人才扶持項(xiàng)目，每年從人才工作經(jīng)費(fèi)中列支100萬(wàn)元，扶持縣區(qū)、市直單位、創(chuàng)新型企業(yè)開展人才開發(fā)培養(yǎng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)及人才培訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮了人才項(xiàng)目資金的引領(lǐng)示范作用。解決人才后顧之憂。妥善解決了華天電子、華洋電子等30多名引進(jìn)人才的配偶就業(yè)和子女上學(xué)問(wèn)題。在天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)50套鳳凰公寓，配套建設(shè)了開發(fā)區(qū)小學(xué)和幼兒園。在市內(nèi)籌集100套住房組建人才周轉(zhuǎn)公寓，有效解決了引進(jìn)人才住房困難。全面提升服務(wù)水平。市財(cái)政每年安排250萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人才工作。每?jī)赡暝u(píng)選一名天水市科技功臣，重獎(jiǎng)20萬(wàn)元。近五年慰問(wèn)專家1300多人次，組織專家體檢925人次，外出考察療養(yǎng)247人次。加大人才工作宣傳力度，在市級(jí)新聞媒體開設(shè)“人才專欄”“人才風(fēng)采”等專欄，宣傳人才工作動(dòng)態(tài)和人才先進(jìn)事跡，營(yíng)造了重視人才、關(guān)心人才、支持人才的濃厚氛圍。
????“天水要發(fā)展、人才須優(yōu)先?！痹诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的指引下，在中央和省、市委的關(guān)心和重視下，人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面正在逐步形成，一批批優(yōu)秀人才集聚在羲皇故里，必將為天水的創(chuàng)新發(fā)展書寫更加絢麗的篇章！
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
