石家莊：闊步邁向旅游強市
天天天水網(wǎng)記者 肖勇
近幾年來，石家莊市委、市政府深入推進旅游體制機制改革，以旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，以全域旅游方向，大力實施旅游業(yè)化和融合發(fā)展的最新成果，也通過旅發(fā)大會平臺展現(xiàn)出來。石家莊旅游正在以全新姿態(tài)、全新形象、開啟加快建設(shè)旅游強市的新征程。
全域旅游做指引
全域旅游是旅游業(yè)發(fā)展方向式的一場深刻變革，其核心是從單一景區(qū)建設(shè)管理向全域打造提升轉(zhuǎn)變、由單一門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。作為省會，石家莊不斷深化旅游業(yè)體制機制改革，積極推進多規(guī)合一，強化資源的統(tǒng)籌整合，突出太行山生態(tài)文化旅游區(qū)、太行山風(fēng)景道、滹沱河景觀帶、環(huán)省會旅游圈等重點區(qū)域，正努力打造全國知名生態(tài)文化旅游目的地城市和區(qū)域性旅游集散中心城市。
為了適應(yīng)大眾休閑旅游和全域旅游發(fā)展的新要求，加快建設(shè)旅游強市，去年省旅發(fā)大會后，石家莊市開啟新一輪深化體制機制改革的大幕，進一步激發(fā)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。推進旅游行政管理體制改革；完善支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，加大資金投入，助推旅游業(yè)加快發(fā)展；抓好旅游景區(qū)管理體制；創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管體制；推進旅游資源經(jīng)營體制改革；建立完善旅游投融資平臺。
推進全域旅游，規(guī)劃是引領(lǐng)?！妒仪f市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，石家莊將構(gòu)建“一城崛起，兩帶串聯(lián)，三區(qū)聯(lián)片，多力發(fā)點”的全域旅游發(fā)展格局。一城崛起，即打造全省旅游休閑中心——石家莊主城區(qū)；兩代串聯(lián)，即構(gòu)建太行山全域生態(tài)休閑走廊、滹沱河全域康體度假走廊兩條休閑帶（走廊）；三區(qū)聯(lián)片，即培育西北紅色生態(tài)旅游片區(qū)、西南山地休閑旅游片區(qū)、東部平原新業(yè)態(tài)旅游片區(qū)三大特色旅游片區(qū)；多點發(fā)力，強調(diào)多個突破發(fā)力點，即努力爭創(chuàng)三個世界級品牌產(chǎn)品發(fā)展六個全域旅游示范縣、建設(shè)一批旅游度假區(qū)、培育一批精品景區(qū)、謀劃一批特色旅游小鎮(zhèn)。十三五期間，石家莊將重點打造“正定古城、滹沱印象、百年石門、鹿泉慢城、通航基地、都市桃源、淘樂國際”七大城市旅游品牌，大力實施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，豐富旅游業(yè)態(tài)，優(yōu)化旅游供給體系。
“旅游+”是業(yè)態(tài)創(chuàng)新的“魔術(shù)師”，可以推動旅游業(yè)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合。石家莊大力實施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，匯聚發(fā)展新動能。主要包括“旅游+美麗鄉(xiāng)村”、“旅游+工業(yè)”、“旅游+文化”、“旅游+康養(yǎng)”、“旅游+體育”。
在深入推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，滿足游客多樣化旅游休閑需求的同時，石家莊海大力提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，為游客提供便捷、樂享的旅游消費環(huán)境。
黨政統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合、全民參與、全民共享，石家莊市全域旅游發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，正向著冀中南旅游集散中心、京津冀休閑度假中心、全國一流的旅游目的地的目標闊步前進。
三大特色品牌為動力
特色是旅游之魂，旅游業(yè)的發(fā)展必須要打造富有特色的旅游品牌。近年來，石家莊市以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，積極打造旅游知名品牌，引領(lǐng)石家莊旅游業(yè)快速發(fā)展。
西柏坡是光耀中國史冊的革命圣地，是解放全中國的最后一個農(nóng)村指揮所，是“兩個務(wù)必”的誕生地，是中共中央“進京趕考”的出發(fā)地。石家莊市充分用好紅色文化這一優(yōu)勢資源，突出“新中國從這里走來”主題，精心打造石家莊西柏坡作為革命圣地的獨有品牌，將西柏坡打造成為全國一流的紅色旅游目的地。以西柏坡紅色旅游為龍頭，統(tǒng)籌整合太行山水游、歷史文化游、美麗鄉(xiāng)村游等周邊旅游資源，將西柏坡景區(qū)打造成帶動全市旅游騰飛的行業(yè)龍頭和旅游融合發(fā)展的典范。
正定是國家歷史文化名城，有“古建藝術(shù)寶庫”之稱，特別是上世紀80年代榮國府的興建，開創(chuàng)了“國內(nèi)旅游正定模式”。按照習(xí)近平總書記“秉持正確的古城保護理念，即切實保護好其歷史文化價值”重要批示要求，已舉辦首屆石家莊市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為平臺，堅持開發(fā)和保護并重，大力推動歷史文物保護、歷史文化挖掘整理、民俗文化傳承等工程建設(shè)。以“打造國內(nèi)一流的文化旅游示范區(qū)”為主題，全面整合正定古城“中國古代建筑博物館”、佛教文化、紅樓文化、元曲文化等獨特資源稟賦，融合正定新區(qū)新產(chǎn)業(yè)、滹沱河生態(tài)區(qū)新景觀，全面展現(xiàn)正定“千年古郡、九朝神韻”的歷史風(fēng)貌，把正定打造成全省乃至全國的文化旅游示范區(qū)，使“正定旅游”成為京畿福地、樂享河北的金字招牌。
以正在建設(shè)中的太行山高速為紐帶，石家莊加快太行山風(fēng)景道建設(shè)，對沿線的駝梁、五岳寨、天桂山、蒼巖山等傳統(tǒng)景區(qū)全面改造提升，實施創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工程；對平山縣沕沕水皇安生態(tài)文化旅游區(qū)、“白鹿溫泉——紅崖谷”旅游度假綜合體、佛光山綜合文化旅游項目以及鹿泉區(qū)西部長青旅游度假區(qū)等新型休閑度假旅游精品加快推薦建設(shè)。
同時，突出抓好太行山生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)，支持井陘、趙縣、靈壽、行唐、贊皇打造生態(tài)旅游大縣，努力把西部太行山區(qū)打造成京津冀地區(qū)休閑度假的首選地。
鄉(xiāng)村旅游添色彩
美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村正是踐行了綠水青山就是金山銀山的理念。鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)巨大魅力，石家莊將鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、山區(qū)綜合開發(fā)等融合共進、促進農(nóng)村經(jīng)濟增長和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力農(nóng)村扶貧開發(fā)攻堅。
平山西柏坡片區(qū)以“革命圣地、紅色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村風(fēng)情、 城市品位”作為風(fēng)貌定位，通過“一抹紅色帶七彩”，著力打造以西柏坡村、李家莊村為代表的18個旅游專業(yè)村。西柏坡大旅游圈目前已成為省會旅游接待最火爆的區(qū)域之一，平山縣榮膺“美麗中國”十佳旅游縣稱號。
正定古城片區(qū)以“古城新姿、現(xiàn)代莊園”作為風(fēng)貌定位，重點抓好森林河趣那主題公園、平安野槐林、塔元莊農(nóng)業(yè)科技示范園等園區(qū)和景區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美的有機統(tǒng)一。
鹿泉抱犢寨片區(qū)以國家4A級景區(qū)抱犢寨為核心，努力打造“繞著山轉(zhuǎn)、跟著水走，尋得到美好、記得住鄉(xiāng)愁” 的美麗鄉(xiāng)村集群。
欒城三蘇都市農(nóng)業(yè)游片區(qū)以“都市鄉(xiāng)村?味道欒城”作為風(fēng)貌定位，突出三蘇文化、生態(tài)觀光、航空市鎮(zhèn)3張名片，目前已建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)46個，擁有各類農(nóng)民專業(yè)合作社660家，成為省會鄉(xiāng)村休閑游的新亮點。
以星級農(nóng)家樂創(chuàng)建工作為抓手，力促農(nóng)家樂提質(zhì)升級。從2014年開始，石家莊市在全市開展星級農(nóng)家樂創(chuàng)建評定工作，并按照星級每戶農(nóng)家樂給予1至4萬元獎勵資金，抓試點，促進農(nóng)家樂創(chuàng)建工作快速發(fā)展。
同時，石家莊組織開展全市建檔立卡貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的調(diào)查摸底，平山縣、贊皇縣、靈壽縣、行唐縣4個國家級貧困縣的39個建檔立卡貧困村被列入國家旅游局、國家發(fā)改委等12部委聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》，“十三五”期間將重點進行支持。
目前，全市已形成大景區(qū)帶動模式、農(nóng)旅融合模式、旅游商品制造模式、特色鄉(xiāng)村發(fā)展模式四種旅游扶貧模式。鄉(xiāng)村旅游成為石家莊市旅游扶貧的新引擎和山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要途徑。
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