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【天水市離退休干部看改革開放40年變化】
用青山綠水描繪新時代的美麗畫卷
□安培玉
【作者簡介】安培玉，男，漢族，現(xiàn)年74歲，秦州區(qū)林業(yè)局退休干部。
1978年黨的十一屆三中全會召開，中國共產(chǎn)黨用改革開放的偉大宣示，把中國帶入一個嶄新的時代。40年來改革開放春風(fēng)化雨，改變了中國，影響并惠及了世界。改革開放40年，中國已經(jīng)從過去那個現(xiàn)代化的“遲到國”變?yōu)楝F(xiàn)代化的“實踐中心”，從當(dāng)年經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的“欠發(fā)展國家”成長為“最有活力的新興經(jīng)濟(jì)體”，民族復(fù)興迎來了光明前景。以世界坐標(biāo)審視，過去中國是跟跑者，而今中國是“世界上最偉大的經(jīng)濟(jì)和社會變革的實驗室”“讓世界仰望的‘北極星’”。舉世矚目的中國奇跡和中國經(jīng)驗，豐富了世界關(guān)于現(xiàn)代化路徑和“理想之治”的認(rèn)知。
40年來，在國家和省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，秦州區(qū)高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，經(jīng)過全區(qū)人民和林業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工長期不懈的艱苦努力，我區(qū)林業(yè)發(fā)展取得了長足發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。近30多年來，全區(qū)生態(tài)體系逐步完善，林業(yè)生態(tài)功能不斷發(fā)揮，林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系日益發(fā)達(dá)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)社會功能不斷增強(qiáng)，生態(tài)文化體系不斷繁榮，全社會的生態(tài)文明觀念正在形成。
1985年建區(qū)時，全區(qū)林業(yè)用地總面積94.97萬畝，其中有林地僅為26.28萬畝。森林總蓄積量為19.75萬立方米，森林覆蓋率10.24%。建區(qū)初期，全區(qū)森林逆行演替加劇，森林植被稀少，生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失嚴(yán)重，森林資源極度貧乏。建區(qū)之后，老一輩秦州林業(yè)人積極投身改革開放的大潮之中，啟動實施了三北防護(hù)林一期、二期工程和長江中上游防護(hù)林建設(shè)工程，大力開展人工造林和封山育林。據(jù)統(tǒng)計1985年至1995年期間，全區(qū)完成造林及封山育林約69萬畝，全區(qū)林地面積和森林資源逐步增加。
1996年6月29日，時任國務(wù)院副總理的朱镕基視察藉口鎮(zhèn)放牛村時，親筆題下了“昨日天水黃土峪，明日隴右江南綠”的題詞，激發(fā)了全區(qū)廣大群眾植樹造林和果樹建園的熱情，全區(qū)以藉口放牛為典范，提出并實施“十個放?！惫こ?，全區(qū)造林綠化和果樹建園步伐不斷加快，質(zhì)量逐步提升。
1997年以后，秦州區(qū)拉開了“再造山川秀美新秦州”的序幕。1996年—1998年三年間，全區(qū)完成了人工造林22.8萬畝，建設(shè)果園5.77萬畝，全區(qū)森林資源得到有效保護(hù)，森林逆行演替的局面得以扭轉(zhuǎn)，森林植被逐漸恢復(fù)。
1999年以來，秦州區(qū)先后啟動實施了退耕還林工程、天然林資源保護(hù)工程、三北防護(hù)林四期工程、公益林建設(shè)等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程。尤其是自2003年6月中共中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》以來，秦州區(qū)搶抓政策機(jī)遇，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，全區(qū)造林綠化方式由發(fā)動群眾造林向工程專業(yè)造林轉(zhuǎn)變，造林質(zhì)量顯著提高，森林資源大幅度回升。至2010年底，全區(qū)林業(yè)用地總面積增加至131.25萬畝，占全區(qū)總面積的43.9%。有林地面積達(dá)到了99.87萬畝，活立木儲積總量105.31萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到了33.4%。與建區(qū)之初相比較，林地面積增加36.28萬畝，相對增長38.2%。年均增加林地面積1.45萬畝，有林地面積增加73.59萬畝，相對增長280%，年均增加有林地面積2.94萬畝。森林總蓄積量增加85.56萬立方米。相對增長433.1%，年均增加3.42萬立方米。森林覆蓋率凈提高23.2%。全區(qū)水土流失減弱，生物多樣性漸趨豐富，動植物資源種群數(shù)量增多，由生態(tài)惡化引發(fā)的森林病蟲害基本得到遏制，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
近年來，秦州區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，緊抓國家將生態(tài)文明建設(shè)列入中國特色社會主義“五位一體”總布局的戰(zhàn)略機(jī)遇，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)新思想、新戰(zhàn)略，全面突出生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向，深入實施“生態(tài)美區(qū)”戰(zhàn)略舉措，以持續(xù)開展“綠化秦州”大行動為抓手，堅持保護(hù)與發(fā)展并重，退耕還林、植樹造林和封山育林并舉，生態(tài)建設(shè)、流域治理與綜合開發(fā)相結(jié)合，按照山水林田路綜合治理，梁峁坡溝地立體綠化、喬灌花草果相互配套的建設(shè)模式，因地制宜、科學(xué)配置、宜林則林、宜景則景、整體推進(jìn)，大力實施“三北”、退耕還林、天然林資源保護(hù)、公益林建設(shè)等重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，全力推進(jìn)高速公路通道綠化、南北兩山提升改造綠化、道路綠化等區(qū)域生態(tài)綠化治理工程，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體、相互配套的生態(tài)系統(tǒng)。截止2017年底，全區(qū)林業(yè)用地面積達(dá)169.1萬畝，有林地面積達(dá)135.9萬畝，森林覆蓋率達(dá)到了37.9%。全區(qū)宜林荒山荒地基本綠化，城區(qū)南北兩山生態(tài)屏障全面建成，高速公路綠色通道初步形成，鄉(xiāng)村道路、村鎮(zhèn)、河流等生態(tài)綜合體系得到有效治理修復(fù)，建成了較為完善的生態(tài)林防護(hù)體系和較為發(fā)達(dá)的林果業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了山梁防護(hù)林成帶，山坡生態(tài)林成片，道路綠化成網(wǎng)，村鎮(zhèn)綠化成景，適宜區(qū)果園覆蓋的生態(tài)建設(shè)格局，構(gòu)建生態(tài)宜居的人居環(huán)境和綠色共享的發(fā)展環(huán)境。
40年物換星移，歲月如歌。今天，站在新時代的新征程上，繼續(xù)解放思想、推進(jìn)改革開放的一系列堅定行動，是對歷史的最好紀(jì)念。改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民大踏步趕上新時代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。我國過去40年的快速發(fā)展，靠的是改革開放，我國未來要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢也必須堅定不移依靠改革開放。改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們的改革定力、歷史經(jīng)驗、理論創(chuàng)新、制度建設(shè)、實踐方略也都進(jìn)入了新境界。從更高起點系統(tǒng)性謀劃和推進(jìn)改革開放，新征程的畫卷會比以往更蔚為大觀。
哪里有青山綠水，哪里就有生氣、有靈氣!綠水青山就是金山銀山的景象逐步形成。
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法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
