鄉(xiāng)村巨變”系列報道之十八：清水篇·麥池村
“三變”改革注入發(fā)展新活力
□記者 陳少娟
深秋時節(jié)，記者來到位于清水縣秦亭鎮(zhèn)西北部9公里處的麥池村,從山下繞行而上，迎面是掩映在樹林之中的青瓦白墻。進(jìn)村的水泥路綿亙蜿蜒，村口農(nóng)耕文化園十分醒目，山泉穿行其間，紅色的籬笆墻讓這個小山村顯得更加美麗靈動。
農(nóng)田里，村民正在忙碌地勞作；村陣地的院子里，幾個村民正在搬運(yùn)化肥；村干部們正忙著商討工作計劃，一派繁忙的景象。
深度貧困村走上致富路
麥池村現(xiàn)轄10個自然村，總?cè)丝?78戶766人，共有耕地面積3853畝，主要收入來源為務(wù)工、黃牛養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植。
說起改革開放40年的變化，麥池村第一書記蔡虎強(qiáng)告訴記者，以前的麥池村，村容村貌差，房屋全是土坯房，圍墻是村民自己搭建的木籬笆；進(jìn)村道路沒有硬化，一到雨天，通行困難，農(nóng)作物根本運(yùn)不出去，村民收入微薄，屬于全縣林緣區(qū)深度貧困村。
“近幾年村上的發(fā)展變化是最大的?！辈袒?qiáng)說，為了讓村民走上致富路，村上依靠黨的富民政策大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，自2008年以來，全村累計栽植果園面積1090畝，目前成活375畝，掛果110畝，均處于初果期。畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)屬于全村較為適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有黃牛養(yǎng)殖31戶,養(yǎng)雞47戶。全村外出務(wù)工194人，年勞務(wù)收入86.7萬元。
“目前全村10個自然村均接通自來水，安全飲水率100%，通村道路全是水泥路，村衛(wèi)生室、學(xué)校等設(shè)施齊全，村容村貌大為改觀，2017年底全村人均純收入5260元。”蔡虎強(qiáng)說。
生活條件好不好，基層百姓最有深刻的體會。說起改革開放40年的變化，村民張建平告訴記者：“這幾年，家家戶戶吃上了自來水，村路也硬化了，村子變得越來越漂亮了，我家的日子也有了起色。因為我的身體不好，村上便讓我在扶貧專崗上打工，就在家門口一天也能收入80至100元，家里養(yǎng)了10箱蜜蜂，去年收入了幾千元，還養(yǎng)了60多頭羊，明年就能出欄二三十頭，也能收入1萬多元，生活越來越有奔頭了?！?/p>
“三變”改革全力推進(jìn)
今年以來，麥池村搶抓機(jī)遇，按照“黨建引領(lǐng)、合作社帶動、多方入股參與、多元產(chǎn)業(yè)并進(jìn)”的思路和“十個一”的工作措施，加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，取得了較好成效，為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
“結(jié)合全縣農(nóng)村清產(chǎn)核資工作，對全村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清理，核實了農(nóng)村‘三資’底數(shù)，明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立了‘三資’管理臺賬，為村集體‘三資’參與‘三變’改革提供了基礎(chǔ)依據(jù)。堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為重要抓手，村兩委和駐村幫扶工作隊制訂了‘三變’改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞、高原夏菜、中藥材四項有基礎(chǔ)、見效快的產(chǎn)業(yè)項目。2018年，麥池村‘三變’改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃集中養(yǎng)蜂80箱，帶動農(nóng)戶分散養(yǎng)殖320箱；集中養(yǎng)殖放養(yǎng)雞500只，帶動農(nóng)戶分散養(yǎng)殖2000只；集中種植架豆王200畝、蘿卜50畝，同時示范種植包菜、香菜、辣椒、大蔥等高原夏菜20畝，帶動農(nóng)戶分散種植架豆等高原夏菜100畝；規(guī)劃引進(jìn)大戶集中種植中藥材牛子300畝、板藍(lán)根210畝。”秦亭鎮(zhèn)黨委副書記、包村領(lǐng)導(dǎo)汪茂才向記者介紹著全村“三變”改革的情況并帶記者來到麥池“三變”改革產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園里雛雞喳喳，蜜蜂嗡嗡，顯得生機(jī)勃勃。
今年63歲的張貴生是麥池“三變”改革產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)養(yǎng)雞的村民，正忙著給雞喂食的他告訴記者：“我以前在外打零工，現(xiàn)在身體不如以前了，今年5月底被村里雇上在產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)雞，一個月1500元的工資，又在家門口，收入穩(wěn)定，確實很好?！?/p>
汪茂才說，合作社雇傭像張貴生一樣的村民來打工，養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞，付給他們工錢，使他們在家門口實現(xiàn)了務(wù)工。
與此同時，村上培育了一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，有128名群眾申請加入了村級合作社，動員一批農(nóng)戶參與“三變”改革。目前，村兩委已將扶持到戶的200畝架豆項目，按人均0.6畝的標(biāo)準(zhǔn)匹配到69戶未脫貧的貧困戶，并以項目折資入股，10戶貧困戶已到戶項目物資80箱中蜂入股，40戶群眾以276.8畝土地入股，67名群眾以勞動力入股長期參與合作社用工，6名合作社發(fā)起人每人以5000元入股，入股農(nóng)戶累計達(dá)到128戶，實現(xiàn)了2013年底99戶建檔立卡貧困戶入股合作社全覆蓋。通過項目和資金扶持，有力地保障了養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞、架豆、中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。
“9月下旬，麥池村舉行了‘三變’改革分紅儀式，麥池村萬家富種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社架豆種植項目共收益分紅84634.6元，涉及117戶503人，對照分紅方案，戶收入在3000元以上的有4戶，2000—3000元的有4戶，1000—2000元的有16戶，500—1000元的有19戶，100—500元的有64戶，100元以下的有10戶。實現(xiàn)戶均增收723.4元，人均增收168.3元的‘三變’改革良好開局?！蓖裘耪f。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
