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【壯闊隴原潮走進新時代】城鄉(xiāng)巨變展新顏
——慶祝改革開放四十周年全媒體采訪團走進天水
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□記者 白德斌
40年前，這里是雜草叢生的荒坡。
今天，這里成為天水的新地標(biāo)，現(xiàn)代化的會展中心、全省最高標(biāo)準(zhǔn)的體育中心在這里矗立……
在天水這片熱土上，一座座代表著天水發(fā)展成就的新地標(biāo)拔地而起，城市因此而繁華。一條條嶄新的公路，直達(dá)每一個鄉(xiāng)村，讓大山深處的農(nóng)民群眾與外面的世界緊密相連。
改革開放40年來，天水人民同全省全國人民一道奮勇前進，譜寫了發(fā)展歷史上濃墨重彩的嶄新篇章。
△天水市體育中心項目建設(shè)現(xiàn)場
項目建設(shè)“遍地開花”
一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。在天水市委市政府的強力推動下，各類項目在天水大地“遍地開花”。
天水市把重大項目建設(shè)作為新城崛起的強力推進器，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)功能，改善民生，不斷提升城市品位，城市擴容增量成效顯著。
慶祝改革開放40周年全媒體采訪團來到正在建設(shè)的天水市體育中心，這里是成紀(jì)新城最為搶眼的地標(biāo)性建筑之一。項目總投資6.43億元，建筑面積達(dá)10.5萬平方米，包括體育場、體育館、游泳館以及體育運動學(xué)校和全民健身中心。
在大項目的支撐推動下，成紀(jì)新城的城市骨架依次拉開，公共服務(wù)配套愈加完善。總投資4.84億元，日處理生活污水8萬噸的天水地下凈水工程，是西北首家全地下式污水處理場。建成后，可收集成紀(jì)新城片區(qū)的全部污水。
天水市汽車客運西站作為成紀(jì)新城開發(fā)的重點項目，是集城市公交、出租車客運等功能為一體的綜合交通樞紐客運站，承接長、中、短途客運班線。目前已進入收尾階段，即將投入使用。
眼下，成紀(jì)商貿(mào)城、會展中心、文化藝術(shù)館、天水一中麥積分校等項目已建成；成紀(jì)?？漆t(yī)院、成紀(jì)兒童公園正加緊建設(shè)，完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，吸引了大批地產(chǎn)項目落戶天水成紀(jì)新城。
近年來，天水市實施了機場遷建、引洮供水等一批大項目，農(nóng)村實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、村文化圖書室等“十個全覆蓋”和動力用電、安全飲水、有線廣播電視、4G互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)“四個村村通”，建制村公路通暢率達(dá)100％，建成“美麗鄉(xiāng)村”省級示范村20個、市級示范村25個、市級環(huán)境整潔村305個，全市常住人口城鎮(zhèn)化率45.2％，躋身第三批全國智慧城市試點城市、“寬帶中國”示范城市。
今年，天水市確定市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重大建設(shè)項目75個，總投資1193.24億元，年度計劃投資237.73億元。
為了推進項目，天水市多措并舉，搶抓國家“一帶一路”建設(shè)、關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等重大機遇，將國家扶持政策細(xì)化為可以申報或引進的具體項目，積極對接、跟蹤落實。依托天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天水農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、麥積山風(fēng)景名勝區(qū)等三大國家級園區(qū)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全方位開展招商引資。
在項目實施過程中，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧、改善民生，天水市對項目資金實行“全過程、無縫隙”管理，做到事前審批、事中監(jiān)督、事后審計，保證了項目資金安全、規(guī)范、高效使用，并始終堅持質(zhì)量第一的理念，加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。
從“后衛(wèi)”到“前鋒”，更加注重高質(zhì)量發(fā)展
一段時間，曾經(jīng)在全省經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的天水，卻不知不覺間成為“后衛(wèi)”。
面對發(fā)展需要提速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實，天水市以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把實體經(jīng)濟作為發(fā)展經(jīng)濟的著力點，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，推動經(jīng)濟從“后衛(wèi)”沖向“前鋒”。
清舊，減少無效供給。天水市堅定不移推進“三去一降一補”，持續(xù)加力處置“僵尸企業(yè)”和淘汰落后產(chǎn)能，基本實現(xiàn)了“僵尸企業(yè)”市場出清。
提升，重振天水家底。深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動計劃，啟動實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”“機器人+”“數(shù)字化+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”，全面推進智能制造。
天水華天電子集團就是典型代表。集團總資產(chǎn)150多億元，主導(dǎo)產(chǎn)品有塑封集成電路半導(dǎo)體功率器件和電源模塊等十大類2000多個品種，集成電路年封裝能力達(dá)到330億塊，集成電路年測試能力達(dá)到110億塊，關(guān)鍵核心封裝測試技術(shù)達(dá)到世界先進水平。集團產(chǎn)品廣泛用于航空航天、兵器、船舶、電子信息、工業(yè)化自動控制、計算機、網(wǎng)絡(luò)通訊及各種消費電子產(chǎn)品領(lǐng)域，并為“長二捆”火箭、“風(fēng)云一號”衛(wèi)星、“嫦娥三號”、“天宮一號”、“神舟號”系列飛船等多項重點工程提供大量高品質(zhì)的產(chǎn)品。目前，在全世界塑封行業(yè)中，華天電子位居第六。
一個個高科技企業(yè)的落地，一項項改革措施的推進，釋放出源源不斷的紅利和動能，為決勝全面小康大業(yè)提供不竭動力。
△天水市秦州區(qū)孫集村
吹響鄉(xiāng)村振興的號角
踏著冬日的陽光，采訪團走進天水市秦州區(qū)孫集村。眼前，山水田園般的小鎮(zhèn)，如詩如畫。
孫集村黨總支書記胡利軍充滿感慨道：“以前，天水人提到我們孫集，有一句話叫‘孫集寨，爛泥爛到磕膝蓋！’如今，經(jīng)過改革開放40年，我們村已經(jīng)成為全國鄉(xiāng)村旅游模范村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村。這個變化太大了！”
孫集村位于秦州區(qū)平南鎮(zhèn)東端，下轄秦大、任家山、何家梁、胡家窯4個自然村，現(xiàn)有人口532戶2640人。多年前的孫集村，自然條件惡劣，交通不暢，信息閉塞，資源匱乏，群眾生活條件差水平低，發(fā)展動力嚴(yán)重不足。近年來，孫集村堅持以基層黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以新農(nóng)村及生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)為抓手，大力建設(shè)生態(tài)小康村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。通過招商，孫集村還打造了平南鎮(zhèn)孫集特色文化小鎮(zhèn)，截至目前，累計完成社會資本投資6.85億元，建成養(yǎng)老基地、滑雪場、青鵑山湖觀景度假屋以及養(yǎng)老公寓等。小鎮(zhèn)已經(jīng)建成17棟住宅樓，預(yù)計年底就能入住，屆時來自孫集村附近的700多戶易地搬遷居民將入住小鎮(zhèn)，這里也將成為集居住區(qū)、醫(yī)養(yǎng)區(qū)、文旅區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、體育賽事區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)。
幸福都是奮斗出來的。天水市已明確了鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)——到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
