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【來(lái)自2018年市列民生實(shí)事的報(bào)道】?
筑起廣廈千萬(wàn)間 助民圓上新居夢(mèng)
實(shí)施棚戶區(qū)改造25000戶，改造農(nóng)村C級(jí)危房13000戶。
□記者楊璟 王雪梅
裝修時(shí)尚大方的客廳墻面上一幅富貴牡丹的手工十字繡妙曼靈動(dòng)，各類現(xiàn)代家具擺放整齊、一應(yīng)俱全，陽(yáng)臺(tái)上3株黃色的迎春花傲然怒放，讓這個(gè)溫馨的家增添了幾分生動(dòng)。這是1月4日，記者在位于麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)公園佳苑11棟14樓住戶柳小春家看到的情形。
“以前住房條件差，面積小，沒(méi)暖氣，現(xiàn)在裝修時(shí)尚，面積大，水電暖具備，由小房子換成了大房子，生活質(zhì)量直線提升。”柳小春對(duì)記者說(shuō)，那3株迎春花已經(jīng)養(yǎng)了好多年，今年由于新搬的保障性安居住房早早地供了暖氣，花也比往年開(kāi)得早。
據(jù)麥積區(qū)房管局副局長(zhǎng)楊利強(qiáng)介紹，公園佳苑項(xiàng)目主要安置重大項(xiàng)目及周邊拆遷戶、異地安置住戶。項(xiàng)目占地157畝，總建筑面積28.7萬(wàn)平方米，建設(shè)住宅樓18棟，配套公建2棟，住宅2194套。一期工程已安置1017套房，入住571戶。二期工程可提供住宅924套，目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。
為了加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，2018年，市政府連續(xù)召開(kāi)了7次棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)會(huì)和市本級(jí)及兩區(qū)棚改項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作協(xié)調(diào)會(huì)，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，形成了齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
“2018年，全市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已開(kāi)工風(fēng)動(dòng)廠、信號(hào)廠片區(qū)等56個(gè)25780套，截至目前，所有項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施；歷年結(jié)轉(zhuǎn)棚戶區(qū)改造和公租房項(xiàng)目基本建成任務(wù)3522套。截至目前，已基本建成3522套，共完成投資57.22萬(wàn)元?！笔蟹抗芫直Ｕ峡聘笨崎L(zhǎng)張貝貝說(shuō)，市上結(jié)合城市發(fā)展需要和群眾居住條件，結(jié)合片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和居住區(qū)分布情況，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施可行性和難易程度，結(jié)合區(qū)域功能完善和生活品質(zhì)提升，對(duì)2018—2020年棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，規(guī)劃集中連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切、改造條件成熟的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。從近年的規(guī)劃執(zhí)行情況看，實(shí)施的秦州區(qū)羅峪溝片區(qū)、北園子老舊公房片區(qū)等項(xiàng)目，群眾改造愿望迫切，配合征遷積極，工作推進(jìn)順利。
張貝貝介紹說(shuō)，在解決資金難題上，按照政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的方式，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融信貸資金，2018年?duì)幦「黝惐Ｕ闲宰》垦a(bǔ)助資金10.22億元。中央和省上下達(dá)的補(bǔ)助資金已全部撥付到各縣區(qū)，并按照建設(shè)進(jìn)度撥付至項(xiàng)目單位。在市級(jí)財(cái)政困難的情況下，全力保證配套資金,積極落實(shí)土地出讓金總額的5%、住房公積金增值凈收益配套用于棚改項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款。2018年我市共獲得國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款金額103.6億元，簽訂貸款合同35.98億元，貸款發(fā)放10.92億元。
在農(nóng)村C級(jí)危房改造方面記者還了解到，2018年11月，依據(jù)各縣區(qū)危房改造實(shí)際，省上對(duì)部分縣區(qū)計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整(秦州區(qū)740戶，麥積區(qū)928戶，秦安縣3677戶，甘谷縣1049戶，武山縣1139戶，清水縣366戶，張家川縣767戶)，其中建檔立卡貧困戶2750戶，非建檔立卡貧困戶1792戶，其他農(nóng)戶4124戶。截至2018年10月底，我市完成危房改造任務(wù)8666戶，竣工率100%。
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【來(lái)自2018年市列民生實(shí)事的報(bào)道】?
“改”來(lái)好日子 “補(bǔ)”出新生活
實(shí)施城中村、城郊村和社區(qū)改灶、改炕、改爐、優(yōu)質(zhì)煤炭補(bǔ)貼“三改一補(bǔ)”3萬(wàn)戶，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
燒炕“火”改“電” 清潔能源進(jìn)農(nóng)家
□記者 楊璟 王雪梅
1月3日，天降小雪，路上的行人都縮著脖子匆忙趕路。家住秦州區(qū)東關(guān)街道十方堂社區(qū)原天河酒廠家屬樓1單元111號(hào)的64歲的楊會(huì)民老人卻是身暖心更暖。記者見(jiàn)到他的時(shí)候，他正和鄰居坐在政府出資、免費(fèi)安裝的電炕上拉家常。他說(shuō)：“沒(méi)有政府的好政策就沒(méi)有如今安逸、潔凈的好生活，老漢我一把年紀(jì)還能跟大伙一起進(jìn)入‘電器時(shí)代’也著實(shí)不易?！?/p>
楊會(huì)民老人口中的好政策，便是2018年為進(jìn)一步加快城郊、農(nóng)村清潔能源推廣利用工作，降低煤炭使用量，提升清潔能源利用率，從源頭上減輕煤炭散燒對(duì)大氣環(huán)境的污染，切實(shí)改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量，改爐、改灶、改炕、政府補(bǔ)助“三改一補(bǔ)”工作。而他口中的“電器時(shí)代”就是告別以前的柴房、爐子，用上了電暖氣、空調(diào)、電炕等電器。“原來(lái)電壓太小，線路老化，功率稍大點(diǎn)的電器都帶不起來(lái)，通過(guò)‘三改一補(bǔ)’，對(duì)老舊小區(qū)的電路全新改裝，居民們的用電問(wèn)題也解決了。”秦州區(qū)東關(guān)街道十方堂社區(qū)黨委書記劉麗霞說(shuō)。
“改灶方式主要推行電能、天然氣等清潔能源替代措施，因地制宜自行選擇替代方式進(jìn)行改造，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，居民、商鋪的取暖煤爐每個(gè)分別補(bǔ)貼700元、500元，燃煤燃灶每個(gè)補(bǔ)貼300元，土炕每個(gè)補(bǔ)貼1000元，補(bǔ)貼資金可用于設(shè)備采購(gòu)、配套設(shè)施建設(shè)及設(shè)施運(yùn)行等?！鼻刂輩^(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)史忠介紹說(shuō)，截至目前，秦州區(qū)完成改爐、改炕、改灶，提前完成了任務(wù)。
據(jù)市環(huán)保局污染防治科科長(zhǎng)劉凱介紹，2018年全市加大城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)清潔能源推廣力度，推進(jìn)空氣能、光伏、電能、天然氣、生物質(zhì)等清潔能源的使用，取締或改造城中村、城郊村、社區(qū)土灶、土炕、小火爐等50000戶以上。
記者了解到，為支持各縣區(qū)“三改一補(bǔ)”工作順利開(kāi)展，市環(huán)保局積極爭(zhēng)取安排2018年省級(jí)大氣污染治理環(huán)保專項(xiàng)資金。目前，全市已撥付到位專項(xiàng)資金520萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了“三改一補(bǔ)”工作的深入實(shí)施。
當(dāng)天下午，記者來(lái)到了秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)下寨子村的新農(nóng)村，從村口走到村尾，空氣清新，相比往年一到冬天煤煙、柴火味比較重的狀況，今年整個(gè)村莊的環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)?！按謇?018年8月主要針對(duì)炕、灶、爐進(jìn)行改裝，全村共203戶，目前改裝188戶?！贝逯魅渭骱Ｕf(shuō)。
“不用再灰頭土臉地?zé)?，也不用在煤煙繚繞中生火取暖，睡覺(jué)用電炕，做飯用電磁爐，取暖用電熱器，干凈又衛(wèi)生，清潔又環(huán)保?！贝迕駰铍S英在向記者介紹時(shí)難掩喜悅之情，她和所有一到冬天就被困在燒炕、生爐子、抱柴火等雜事中的農(nóng)村婦女一樣，在新農(nóng)村里開(kāi)始了新生活。
通過(guò)實(shí)施“三改一補(bǔ)”，全市生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量得到明顯提高，基本控制燃煤散燒問(wèn)題，減少大氣污染物排放總量，有效降低對(duì)環(huán)境的影響。2018年11—12月份，全市可吸入顆粒物(PM10)濃度均值較去年同期下降15.5%；全市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度值較去年同期下降14.5%；環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)43天，較去年同期增加3天。全年城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.88，同比下降3.2%。不僅改善了我市大氣環(huán)境質(zhì)量，有效促進(jìn)全市清潔能源推廣利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)布局，而且還使人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善，環(huán)境監(jiān)管能力提高，公眾環(huán)保意識(shí)明顯提高，環(huán)保行為自主性加強(qiáng)，有效促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
記者了解到，去年年底，全市共完成改造50410戶，超額完成了改造任務(wù)，取締或改造3萬(wàn)戶城中村、城郊村、社區(qū)土灶、土炕、小火爐等。其中秦州區(qū)完成改造10100戶；麥積區(qū)完成改造10000戶；秦安縣完成改造8000戶；甘谷縣完成改造8000戶；武山縣完成改造5000戶；清水縣完成改造5000戶；張家川縣完成改造4310戶。
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【來(lái)自2018年市列民生實(shí)事的報(bào)道】?
讓群眾出行更順暢
優(yōu)化市區(qū)交通管理與設(shè)施，新建城區(qū)人行過(guò)街天橋4座，新增城區(qū)停車位3000個(gè)，整修城區(qū)主次干道5萬(wàn)平方米，著力解決交通擁堵、停車難等問(wèn)題。
□記者胡麗霞 馬凱 實(shí)習(xí)生 鄧鈺鑌
擁堵，已經(jīng)成為“城市病”。近年來(lái)，隨著城市人口以及私家車的增多，上下班、節(jié)假日擁堵，車輛亂停亂放等已經(jīng)成為天水城區(qū)的“頑疾”。2018年，市委、市政府將優(yōu)化市區(qū)交通管理與設(shè)施列為2018年市列民生實(shí)事之一，著力解決城區(qū)擁堵現(xiàn)象，讓百姓暢通出行。
1月3日中午12點(diǎn)，正是學(xué)校放學(xué)時(shí)，記者在羲皇大道省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院門前看到，這里一改往日的擁堵和凌亂，一座凌空而起的天橋上，學(xué)生們和行人安全有秩序地行進(jìn)著，橋下的車輛通暢有序。
與省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院門前一樣，為了解決上學(xué)放學(xué)時(shí)的交通擁堵現(xiàn)象，我市還計(jì)劃在成紀(jì)大道市一中、師院路天水師院、赤峪路省機(jī)電學(xué)院、新華路建三小學(xué)等學(xué)校門前架設(shè)人行過(guò)街天橋，以緩解城區(qū)交通壓力。記者看到，成紀(jì)大道市一中人行過(guò)街天橋已經(jīng)架設(shè)完成，等待實(shí)施亮化、油飾美化等分項(xiàng)工程。赤峪路省機(jī)電學(xué)院前人行過(guò)街天橋正在進(jìn)行樁基施工和承臺(tái)作業(yè)。據(jù)市住建局建設(shè)科科長(zhǎng)陳海介紹，建三小學(xué)門前天橋、師院路中段天橋已進(jìn)入工程招投標(biāo)階段，將同步開(kāi)展管線遷移。
“隨著這些人行過(guò)街天橋的建設(shè)，城市交通的擁堵現(xiàn)象將得到很大緩解?！标惡Ｕf(shuō)，2018年，市委、市政府進(jìn)一步優(yōu)化和完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除建設(shè)人行過(guò)街天橋之外，啟動(dòng)實(shí)施了城區(qū)“三縱六橫”9條主道路提升改造，去年投資1500萬(wàn)，完成了新華路南延段工程；投資18000萬(wàn)元，開(kāi)展羲皇大道(秦州段)城市市容市貌提升改造工程。目前街景整治工程完工，道路工程完成全線雨污水管道、機(jī)動(dòng)車道全幅路面粗瀝青混凝土和甲型路緣石鋪設(shè)安裝并全線通車。與此同時(shí)，開(kāi)展了天水郡十字交通疏解工程，完成羲皇大道改道，正在進(jìn)行紅山路路基和羲皇大道段橋梁承臺(tái)及第一、二聯(lián)現(xiàn)澆連續(xù)梁施工。截至目前，共完成道路路面整修改造50.13萬(wàn)平方米。
在推進(jìn)城市主次干道建設(shè)的同時(shí)，針對(duì)城區(qū)亂停車、停車難等現(xiàn)象，結(jié)合棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市商業(yè)綜合體建設(shè)、單位停車位改造等工程，全市在成紀(jì)兒童公園、藉河一期續(xù)建、盛達(dá)新城、碧桂園一期、御園財(cái)富公館等12個(gè)項(xiàng)目中建成停車位3791個(gè)。
破解城市擁堵非一日之功。陳海表示，住建系統(tǒng)將在城市“雙修”過(guò)程中，進(jìn)一步加大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多措并舉為市民營(yíng)造一個(gè)良好的交通出行環(huán)境。
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
