核心提示：安居方可立業(yè)，百姓對于安居的期盼是民生大事，棚戶區(qū)改造這一惠及民生的暖心工程，在改善群眾居住條件和優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮著重要作用。2018年，全市棚戶區(qū)改造項目已開工風(fēng)動廠、信號廠片區(qū)等56個25780套，棚改工作已經(jīng)成為百姓的深度關(guān)切。
“棚改”改出百姓新生活
天水市棚戶區(qū)改造工作持續(xù)推進
天天天水網(wǎng)記者 張文都
幸福生活揚帆起，美麗新景入畫來。歲月長河，奔涌不息，要說天水的變化，城市面貌的煥然一新是最切身的感受。如今，唐朝詩人杜甫“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的美好理想今朝變成了現(xiàn)實。截止目前，天水市歷年結(jié)轉(zhuǎn)棚戶區(qū)改造和公租房項目基本建成任務(wù)3522套，全市城鄉(xiāng)居民搬出危舊房，住進新樓房，曾為“蝸居”所困的居民，開啟了暢享美好新生活的篇章。
棚改戶 寒冬時節(jié)春意濃
去年12月5日，對于喬遷麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)公園佳苑小區(qū)的柳小春來說，是一個難忘的日子。因為她終于告別了長達三年租住的日子，喜遷新居了。寒冬時節(jié)，但在柳小春新裝修的房子里花開正艷，一派春意盎然的新春氣息?！耙郧白〉姆孔記]暖氣，冬天只好生爐子，煙熏火燎的，現(xiàn)在住的房子水電暖齊全，一點也不受凍了，真是‘一步登天’！”
柳小春說，她家4口人以前居住麥積區(qū)馬跑泉綜合市場，因為所居住的片區(qū)正好拆遷，她開始了租住的“漂泊”生活，現(xiàn)在終于住上了寬敞明亮的新樓，向往住樓房的美好憧憬終于圓夢。
“關(guān)注民生，讓百姓實現(xiàn)‘住有所居’的目標，是麥積區(qū)委、政府的中心工作之一?！丙湻e區(qū)房地產(chǎn)管理局副局長楊利強說，2012年以來，隨著棚戶區(qū)改造項目的積極推進，麥積區(qū)城市中一些臟、亂、差的死角得到了治理，在提高生活質(zhì)量的同時，也改善了城市人居環(huán)境，提升了城市品位。
楊利強告訴記者，自2008年以來，麥積區(qū)共實施保障性安居工程32795套，總投資約65億元。其中建設(shè)廉租住房1090套，公租房1695套，經(jīng)濟適用住房5917套，限價商品房951套，棚戶區(qū)改造22542套。目前已竣工保障性安居工程14250套，分配入住13754套，在建10389套。
“出棚進樓”暢享新生活
“近年來，天水市棚戶區(qū)改造工作深入推進，遇到的都是些難度大、問題多、情況復(fù)雜的‘硬骨頭’，主要表現(xiàn)在對區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作上?！碧焖蟹抗芫直Ｕ峡聘笨崎L張貝貝說，在房屋征收和征地拆遷工作中，天水市圍繞公平公正、陽光透明、和諧征收，堅持補償方案、評估結(jié)果、分戶補償情況“三公開”，將優(yōu)惠政策、房源信息向廣大群眾進行公示，堅持一個標準、一個政策、一把尺子量到底，贏得了群眾的信任與支持。
記者從市房管局了解到，2018年，全市棚戶區(qū)改造項目已開工風(fēng)動廠、信號廠片區(qū)等56個25780套，截至目前，所有項目均已啟動實施；歷年結(jié)轉(zhuǎn)棚戶區(qū)改造和公租房項目基本建成任務(wù)3522套。截至目前，已基本建成3522套，共完成投資57.22億元。
張貝貝告訴記者，天水市結(jié)合城市發(fā)展需要和群眾居住條件，結(jié)合片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃和居住區(qū)分布情況，結(jié)合項目實施可行性和難易程度，結(jié)合區(qū)域功能完善和生活品質(zhì)提升，對2018—2020年棚戶區(qū)改造工作進行科學(xué)規(guī)劃，規(guī)劃集中連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切、改造條件成熟的項目優(yōu)先安排。從近年的規(guī)劃執(zhí)行情況看，實施的秦州區(qū)羅峪溝片區(qū)、北園子老舊公房片區(qū)等項目，群眾改造愿望迫切，配合征遷積極，工作推進順利。
“在解決資金難題上，按照政府主導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合的方式，積極爭取國家、省級專項資金和國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融信貸資金，2018年爭取各類保障性住房補助資金10.22億元?！睆堌愗愓f，中央和省上下達的補助資金已全部撥付到各縣區(qū)，并按照建設(shè)進度撥付至項目單位。在市級財政困難的情況下，全力保證配套資金,積極落實土地出讓金總額的5%、住房公積金增值凈收益配套用于棚改項目的優(yōu)惠政策。同時積極爭取國開行和農(nóng)發(fā)行棚戶區(qū)改造專項貸款。2018年我市共獲得國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款金額103.6億元，簽訂貸款合同35.98億元，貸款發(fā)放10.92億元。
記者了解到，在農(nóng)村C級危房改造方面，2018年11月，依據(jù)各縣區(qū)危房改造實際，省上對部分縣區(qū)計劃任務(wù)進行了調(diào)整(秦州區(qū)740戶，麥積區(qū)928戶，秦安縣3677戶，甘谷縣1049戶，武山縣1139戶，清水縣366戶，張家川縣767戶)，其中建檔立卡貧困戶2750戶，非建檔立卡貧困戶1792戶，其他農(nóng)戶4124戶。截至2018年10月底，我市完成危房改造任務(wù)8666戶，竣工率100%。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
