2018年天水檢察工作大事記
2月28日 中共天水市委、天水市政府授予麥積區(qū)人民檢察院“市級文明單位”榮譽稱號
麥積區(qū)人民檢察院圍繞“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題，大力實施“政治建檢、素質興檢、業(yè)務立檢、科技強檢”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“提升素質強能力，強化監(jiān)督創(chuàng)品牌，服務發(fā)展樹形象，規(guī)范創(chuàng)新爭一流”的工作思路，發(fā)揚“團結敬業(yè)，擔當有為，務實爭先”的麥積檢察精神，樹立了麥積檢察和檢察干警的良好形象。
5月16日 天水市人民檢察院在全省率先出臺《天水市檢察官辦案瑕疵累計積分懲戒辦法(試行)》
《辦法》共分為7個部分47條，明確了案件瑕疵累計積分方式和案件類型、扣分情形和具體分值、懲戒標準和方法，明確將規(guī)范辦案程序作為執(zhí)法規(guī)范化建設的重要抓手，進一步加強了對檢察官辦案的質量管理，強化了辦案人員的案件程序意識、規(guī)范意識和責任意識，推動了司法責任制落實。
6月29日 最高人民檢察院《檢察委員會工作情況》向全國檢察機關推廣天水市檢察機關重大疑難復雜案件研討會機制
該機制依托由全市檢察機關31名法學、法律碩士研究生及業(yè)務骨干組建的一支高素質人才隊伍實施，25名學者型檢察官、檢察官助理分3個案件咨詢組(其中刑事案件組2個、民行案件組1個)，作為全市檢委會討論案件的參謀和助手，對辦理重大、復雜、疑難案件提供咨詢意見。甘肅省人民檢察院在《甘肅省檢察機關加強檢委會工作規(guī)范化建設》中，將該機制作為甘肅經(jīng)驗向最高人民檢察院進行書面匯報，高檢院通過2018年第7期《檢察委員會工作情況》向全國檢察機關進行了推廣。
8月6日 《檢察日報》頭版報道“甘肅武山落實訴前檢察建議及時清理城區(qū)河道，50年一遇特大洪水平穩(wěn)過境”
2018年7月，武山縣遭遇50年一遇的暴雨災害，由于武山縣人民檢察院充分發(fā)揮訴前檢察建議作用，積極監(jiān)督，防患于未然，使城區(qū)河道得到疏通，有效緩解了災情，使人民群眾的生命和財產(chǎn)安全得到保護。
8月10日 天水市人民檢察院與市中級法院、市人社局、市公安局聯(lián)合出臺《天水市侵害貧困農(nóng)民工權益犯罪案件查處銜接工作機制》
《工作機制》對合力保障貧困農(nóng)民工合法權益作出明確規(guī)定，明確相關單位在打擊侵害貧困農(nóng)民工權益犯罪中的主要職責、明確檢察機關應充分發(fā)揮立案監(jiān)督職能、明確加強對建檔立卡貧困農(nóng)民工的保護、明確加強制度建設，通力配合提升辦案質效，進一步提升了法律監(jiān)督效果，助力精準脫貧工作，精準打擊和預防侵害貧困農(nóng)民工合法權益的犯罪行為。
9月4日 天水市秦州區(qū)人民檢察院提起的首例姚某某、何某某生產(chǎn)、銷售有毒有害食品刑事附帶民事公益訴訟案在秦州區(qū)人民法院開庭審理
該案系天水市首例開庭審理的食品藥品安全領域刑事附帶民事公益訴訟案件。檢察機關在食品藥品領域提起公益訴訟是深入貫徹黨的十九大精神，落實“健康中國”戰(zhàn)略，順應人民群眾對食品安全新期待，積極回應社會關切的重要司法舉措。
9月26日 天水市人民檢察院12309檢察服務中心正式投入使用
該服務中心包括實體大廳和網(wǎng)絡平臺。實體大廳包括業(yè)務咨詢、控告申訴、國家賠償與國家司法救助、案件管理四個工作區(qū)域，能夠受理人民群眾控告、申訴事項，受理案件程序性信息查詢、辯護與代理預約、國家賠償、國家司法救助等事項，提供法律咨詢服務。網(wǎng)絡平臺包括12309網(wǎng)站、移動客戶端、微信公眾號和12309檢察服務熱線，具體承擔檢察服務、案件信息公開和接受外部監(jiān)督等服務功能。人民群眾可在線反映相應訴求，實現(xiàn)網(wǎng)上受理、流轉、反饋，并提供與檢察工作有關咨詢，為人民群眾提供了更加便捷、更加直觀、更加全面的檢察服務。
9月30日 天水市委辦印發(fā)《關于支持檢察機關開展公益訴訟工作的意見》
《意見》健全完善了訴前檢察建議制度、訴前檢察建議剛性保障制度、公益訴訟調查取證工作的支持保障機制、公益訴訟調查取證公安機關派員保護制度、保障公益訴訟裁判執(zhí)行制度、行政執(zhí)法機關和司法機關有效銜接制度、紀檢監(jiān)察機關與檢察機關案件線索移送機制等七項制度，保障公益訴訟工作質效。省政協(xié)副主席、天水市委書記王銳先后3次對公益訴訟工作作出批示。該《意見》的出臺在全省是首創(chuàng)，并在全省檢察機關民事行政檢察暨公益訴訟工作推進會上進行了經(jīng)驗交流，充分體現(xiàn)了天水市委、市政府對公益訴訟工作的支持。
11月18日 天水市人民檢察院辦理的李某某健康權糾紛抗訴案被評為“全省十佳民事檢察典型案例”
該案是一起典型的未成年人校園侵權案，李某某因在校園內受到侵害，導致左眼受傷并摘除，經(jīng)法院審理，兩審法院均未支持當事人的賠償訴求，當事人遂向檢察機關申請監(jiān)督，最終由檢察院抗訴。該案在辦理中，檢察機關緊緊圍繞事實認定、法律適用、舉證責任分配以及法律對未成年和弱勢群體的特殊保護問題找準抗點，最終人民法院采納了檢察院的部分抗訴意見，使本案得以改判，李某某獲得醫(yī)療費、護理費、殘疾賠償金等相關費用共計12.8萬余元。
11月18日 秦安縣人民檢察院辦理的胡某某買賣合同糾紛執(zhí)行案檢察建議書被評為“全省十佳民事檢察優(yōu)秀法律文書”
秦安縣人民檢察院在辦理胡某某與高某某買賣合同糾紛執(zhí)行監(jiān)督一案中，發(fā)現(xiàn)秦安縣人民法院對被執(zhí)行人的房屋查封違反了《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百八十七條第一款的規(guī)定，存在超期查封的違法情形，遂向法院發(fā)出執(zhí)行檢察建議，建議法院嚴格按照查封、扣押、凍結款物的相關法律規(guī)定履行法定職責，保護雙方當事人的合法權益。該檢察建議書事實表述清晰，釋法說理準確嚴謹，建議內容具有針對性和可行性，被秦安縣人民法院采納。
11月26日 天水市人民檢察院在《檢察日報》“檢察長談公益訴訟”有獎征文活動中榮獲全省唯一二等獎
在檢察日報社舉辦的“檢察長談公益訴訟”有獎征文活動中，天水市人民檢察院的《以公益訴訟為主導提升生態(tài)檢察工作質效》一文被評為二等獎，該文于2018年10月10日刊登于《檢察日報》第8659期第3版，是此次甘肅檢察機關唯一獲二等獎的作品。
11月27日 天水市人民檢察院未成年人刑事檢察處主任劉紅霞被最高人民檢察院評為“全國檢察機關先進個人”并榮記個人一等功
最高人民檢察院舉行慶祝檢察機關恢復重建40周年暨全國檢察機關第九次“雙先”表彰大會，會議表彰了全國檢察機關98個先進集體、128名先進個人并記一等功，為從事檢察工作滿30年的檢察人員代表頒發(fā)了檢察榮譽章和證書。其中，天水市人民檢察院未成年人刑事檢察處主任劉紅霞被最高人民檢察院評為“全國檢察機關先進個人”并榮記個人一等功。
12月18日 清水縣人民檢察院訴清水縣住房和城鄉(xiāng)建設局不依法履行職責行政公益訴訟案入選“全省檢察機關行政、民事公益訴訟十大典型案例”
清水縣人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)西干河存在污水直排問題后及時向有關部門進行反映，2017年跟進監(jiān)督治理情況時發(fā)現(xiàn)西干河沿岸仍有28個大排污口排污。清水縣人民檢察院依法向負有監(jiān)督管理職責的清水縣住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)出檢察建議,要求其依法履職限期整改。在隨后的再次跟進監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)情形仍未徹底改變，遂向麥積區(qū)人民法院提起行政公益訴訟，請求確認被告清水縣住建局怠于履行法定職責的行為違法并責令其繼續(xù)履行職責，限期對西干河未納入排污管網(wǎng)的排污口完成并網(wǎng)改造。麥積區(qū)人民法院對該案作出生效判決，完全支持檢察機關的訴訟請求。
12月25日 麥積區(qū)人民檢察院辦理的李某、董某遺棄案入選“甘肅省檢察院未成年人檢察工作十大典型案例”
2018年1月，李某、董某夫妻二人將四個月大患有重病的兒子遺棄在天水某醫(yī)院垃圾桶旁，后被清潔工發(fā)現(xiàn)了嬰兒。麥積區(qū)人民檢察院在該案審查起訴階段考慮到李某家庭困難，及時為該男嬰申請到2萬元救助金用于治療(4月6日該男嬰因病醫(yī)治無效死亡)，以李某、董某涉嫌遺棄罪向麥積區(qū)人民法院提起公訴，4月18日，法院認定二人犯遺棄罪，分別判處有期徒刑一年六個月，緩刑兩年。該案的成功辦理，不僅彰顯了檢察機關作為國家監(jiān)護人在保障未成年人權益方面的職能作用，而且向社會傳遞出檢察機關嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，依法保護受監(jiān)護侵害未成年人的強烈信號。
12月29日 天水市人民檢察院副處級檢察員劉俊杰入選甘肅農(nóng)信杯“改革開放·40年40人”
由省委宣傳部指導，省總工會、省工信廳、省工商聯(lián)、甘肅日報社共同推出的甘肅農(nóng)信杯“改革開放·40年40人”表彰活動在蘭州舉行，對“改革開放?40年40人”尋訪推選活動40名入選者進行了表彰。其中，天水市人民檢察院副處級檢察員劉俊杰受到表彰。
■天水市人民檢察院供稿
法律顧問：天水忠信律師事務所萬有太、職素芬
