要端正思想認(rèn)識，樹立正確政績觀，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措。
——習(xí)近平
堡山村：扶智鋪就“幸福路”
□記者 何慧娟 馬凱
在張家川縣城的西北方向，有個村子叫做堡山村，有一條路叫幸福路。之所以取名為幸福路，是因為這條道路的修建使處于孤島中的山村，開辟了通往省級公路的通道，解決了堡山村及周邊村民交通運輸和出行難的問題。
“幸福路是由中國煤炭地質(zhì)總局投資，張家川縣扶貧辦實施的扶貧項目，總投資160余萬元，總長5.9公里，2017年修建而成，不僅將堡山、橋溝、蘇山3個自然村連通起來，而且北通張華公路，南通莊天二級公路，極大地方便了村民的出行?！辈稍L中，中國煤炭地質(zhì)總局駐張家川縣張家川鎮(zhèn)堡山村第一書記刁鵬程介紹。
其實，幸福路的建成只是精準(zhǔn)扶貧計劃在堡山村開展工作的一部分，堡山村人真正的“幸福路”已經(jīng)在逐漸展開，如通過教育扶貧讓知識改變命運、通過產(chǎn)業(yè)扶貧讓貧困戶實現(xiàn)增收，通過真幫實扶讓群眾安居樂業(yè)……
“孩子是未來、是希望，所以教育是我們幫扶的重中之重。由于堡山村村陣地與村小學(xué)在一個院子里，所以我時常能聽到孩子們的讀書聲，有好多次我都發(fā)現(xiàn)他們發(fā)音不準(zhǔn)確，所以我便主動參與到教學(xué)活動中，成為了一個‘校外輔導(dǎo)員’，只要有時間就帶著孩子們讀課外書，學(xué)說普通話，用自己力所能及的方式為他們帶來一些改變?！钡簌i程說，為了讓老師能夠更好地指導(dǎo)學(xué)生，去年10月份他還帶著幾位小學(xué)老師去北京參加了為期5天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)回來后老師的教學(xué)方式、方法、技能等方面,都有了不同程度的提高。
另外，由于村里幼兒園的學(xué)習(xí)環(huán)境與設(shè)施都較為簡陋，很多家長不愿意把孩子送過來，老師的教育熱情也不高。于是刁鵬程聯(lián)系了幾家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，自籌了幾萬元錢，對村里幼兒園的資源配置進行了優(yōu)化，從地面裝飾，到墻壁美化，再到安全防護措施等，不僅實現(xiàn)了幼有所教，而且也激發(fā)了老師的教學(xué)熱情。
與此同時，刁鵬程還積極幫扶村民李繼忠和李富成發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，進行消費扶貧，并引薦他們跟專家學(xué)習(xí)養(yǎng)蜂技術(shù)，成為了張家川蜜蜂養(yǎng)殖行業(yè)的領(lǐng)軍人。
“我先購買了一些他們的蜂蜜讓親戚朋友嘗，大家都覺得味道非常好，我才支持他們做起來的。去年9月份我引薦他們到甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的蜂業(yè)技術(shù)推廣總站學(xué)習(xí)技術(shù)，隨后又鼓勵他們辦起了養(yǎng)殖中心，在企業(yè)化運行和市場運作方面為他們支招。他們都很勤快，之前是苦于沒有養(yǎng)殖技術(shù)，現(xiàn)在隨著不斷實踐與學(xué)習(xí)，技術(shù)提高了，信心也更足了?！?/p>
刁鵬程說，以前村里生活條件差，沒有產(chǎn)業(yè)，所以壯勞力和年輕人都外出做生意、打工，如今村里道路硬化了、太陽能路燈安裝了、村容村貌改善了，生活條件越來越好。再加上有了產(chǎn)業(yè)支撐，外出的人們也能回得來、留得住，為接下來的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢基礎(chǔ)。
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斜坡村：物質(zhì)脫貧和精神富足并進
□記者 邵蘭霞 王雪梅
斜坡村位于秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)西南部，全村有90戶384人，2013年有42戶貧困戶。在精準(zhǔn)扶貧過程中，斜坡村以改善群眾精神面貌和提高脫貧致富信心決心為目標(biāo)，從激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、傳承優(yōu)秀文化等方面入手，用“精神扶貧”引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧。實現(xiàn)物質(zhì)脫貧和精神富足的聯(lián)動推進，截至2018年底，已脫貧29戶。
2013年，貧困戶張秦生家有30余畝地，種植小麥、玉米等農(nóng)作物，勞力少，收入少。如今他種植十多畝的花椒和中藥材，年收入2萬多元。張秦生的改變，還要從村上召開扶貧動員大會說起，鎮(zhèn)上通過扶貧政策為一些貧困戶進行了創(chuàng)業(yè)扶持和無息貸款，他也想試試，結(jié)果幫扶干部非常支持，于是他將部分土地流轉(zhuǎn)給合作社，剩下的土地種植連翹、花椒，辛勤的付出增加了收入，也堅定了他脫貧的信心。
和張秦生一樣在脫貧中轉(zhuǎn)變觀念的貧困戶很多，他們通過自力更生、奮發(fā)圖強，用自己勤勞的雙手摘掉了窮帽。
斜坡村在精準(zhǔn)扶貧中不斷深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，助力脫貧攻堅。
斜坡村村委會主任雍許代說，去年村民趙育琴家娶媳婦彩禮要了12萬多，通過做工作，最后降了4萬元。以前斜坡村，一個普通家庭娶個媳婦要十幾萬元的彩禮，通過宣傳教育，村民轉(zhuǎn)變觀念自覺抵制高價彩禮。去年八月在斜坡村召開了秦州區(qū)精神扶貧和推動移風(fēng)易俗、抵制高價彩禮推進會，引導(dǎo)村民崇尚文明新風(fēng)，自覺抵制高價彩禮，逐步根除村民在婚喪嫁娶中的一些不文明的陳規(guī)陋習(xí)，解決因大操大辦婚喪嫁娶導(dǎo)致的返貧問題，形成良好的村風(fēng)民風(fēng)。
斜坡村還進行了“綠色家庭”“文明家庭”、“和諧家庭”的評選，樹立一些勤勞自強、創(chuàng)業(yè)致富等方面的典型。
“治貧”必先“治愚”，斜坡村重視教育，努力提高貧困群眾的整體文化素質(zhì)，使“增收入”“富口袋”與“強精神”“富腦袋”同步進行。
“這幾年村里出了兩個博士后，去年中考5名學(xué)生有3名被市一中錄取，村民的整體文化素質(zhì)較高。”雍許代說，村委會還對村民進行月嫂、焊工等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，持證上崗也提高了務(wù)工人員的收入。
在文化建設(shè)上，斜坡村發(fā)揮非遺鞭桿舞的優(yōu)勢，積極申請國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，利用廟會、文化墻、文化長廊、農(nóng)家書屋等陣地和載體，開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，用核心價值觀凝魂聚氣，推進精神扶貧，提振村民精氣神，提高村民文明素養(yǎng)，提升社會文明程度，積極創(chuàng)建區(qū)級文明村，助力脫貧攻堅。
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夏堡村：團結(jié)奮進奔小康
□記者 何慧娟 馬凱
5月16日上午記者前往張家川縣胡川鎮(zhèn)夏堡村。采訪之前，還有些擔(dān)心雨后去往村里的道路車輛不好通行，進入村民家中會給人踩去兩腳泥。而事實證明，我們的擔(dān)心有些多余。
從鎮(zhèn)政府出發(fā)，沿著省道前行約5公里后右轉(zhuǎn)，就進入了夏堡村的通村道路上。村莊坐落在半山，道路蜿蜒起伏，但并不坎坷。記者看到，水泥硬化而成的通村路直達村陣地，就連前往農(nóng)戶家的小路也全都硬化過，被雨水沖刷干凈的道路兩側(cè)沒有一點垃圾。
“快進來，屋里坐。”當(dāng)記者走入村民馬義思家時，女主人正在為孩子準(zhǔn)備午飯，她一邊招呼我們一邊迎了出來。院落雖然不大，但收拾的干凈整潔，尤其是掛在正方門上的兩塊牌匾，看起來非常醒目，一塊寫著“光榮軍屬”，另外一塊則是“民族團結(jié)進步示范家庭”。
“去年村里按照孝老愛親、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、干凈整潔等標(biāo)準(zhǔn)，命名表彰了5戶民族團結(jié)進步示范家庭。物質(zhì)扶貧很重要，但精神扶貧也不能缺，評選活動作為精神層面的鼓勵，通過示范家庭的帶動效應(yīng)，激發(fā)全村群眾的內(nèi)生動力，讓大家做到物品擺放整齊、院落打掃干凈等?！笔∶褡迨聞?wù)委員會派駐到夏堡村的第一書記郭繼平向記者介紹。
馬義思告訴記者，雖然評選活動才是第一年舉辦，但大家都很重視，看到他們家被評上了，鄰居們也都卯足了勁，按照評選要求不斷改變，如今走在村里感覺都不一樣了，鄰里關(guān)系更加和睦，村容村貌也更加整潔。
據(jù)了解，除了開展評選活動激發(fā)村民內(nèi)生動力外，夏堡村還通過深入抓黨建、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、進行教育扶貧等途徑，不斷加快夏堡村脫貧攻堅進程。
村民馬常貴，左手二級殘疾，老婆又是聾啞人，長久以來只能通過養(yǎng)幾只羊，幫村里人干零活維持生活，面對房屋破舊、家庭貧困的現(xiàn)實而無力改變。近年來，村上發(fā)展了烏龍頭產(chǎn)業(yè)，村組在幫他種植了3畝烏龍頭的同時，通過危房改造項目又給他修建了新房，如今他家不僅落實住房安全保障，也有了長期穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源。
村民楊義生，家里有兩個兒子一個女兒，孩子們都學(xué)習(xí)非常好，但是由于家庭條件不好，大兒子只能輟學(xué)外出打工，努力賺錢幫助家里供弟弟妹妹上學(xué)。2018年，省民族事務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)在村里調(diào)研時得知此事后，籌集了4000元教育資助，解決了他們的實際困難。
“今年是脫貧攻堅最為關(guān)鍵的一年，我們將繼續(xù)加強基層黨組織建設(shè)、進一步改善村民居住環(huán)境、修建產(chǎn)業(yè)路、巷道硬化、安裝太陽能路燈、開展助學(xué)活動等，力爭早日實現(xiàn)全村脫貧摘帽?！毕谋ご逦瘯魅务R志科說。
王家店村：讓貧困戶都成為“政策明白人”
□記者 王雪梅 邵蘭霞
5月17日早晨，秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)王家店村在陽光明媚中開始了新的一天，暖陽中的廣場上一對爺孫在健身區(qū)鍛煉著身體，顯得格外和諧安詳。
王家店村不是貧困村，但這個地少人多的小村莊從2013年建檔立卡時就有貧困戶50戶246人，幾年過去，已減少到16戶貧困戶，改變的不僅是貧困戶的數(shù)量和村民的經(jīng)濟條件，還有村民們的精神面貌和脫貧致富的信心決心。
窮是自卑的根源，貧窮曾讓村里的人迷失過、頹廢過、消極過。“老人們沒精神躺在炕上抽旱煙，年輕人因為找不上媳婦太自卑窩在家里等著父母養(yǎng)，農(nóng)閑時的女人們沒心情串門拉家常，村里頭死氣沉沉，沒一點生機。”老文書王安成說起以前村里的情形時還歷歷在目，他說，在自己任職的12年間他親眼目睹了村民們的變化。村里的涼亭成了老人們打牌下棋的陣地，年輕人務(wù)工回來開著小汽車帶著俏媳婦，女人們收拾得精干利索跳起了廣場舞，村里時時有人氣，處處有歡笑。
是什么讓王家店村變了呢？村里從事公益性崗位的王愛蘭給了答案。
貧困戶王愛蘭聽說我們的來意，主動說起她近年來的變化：之前由于家里突遭變故，兩個主要勞力相繼去世，兒子又得了重病，這讓王愛蘭一度絕望。在鎮(zhèn)村干部的多次走訪和政策幫助下，王愛蘭知道生了重病有大病報銷，缺了勞力有政府扶持，沒了經(jīng)濟來源可以通過從事公益性崗位獲得收入。
一系列惠民政策的惠及，讓王愛蘭看到了生活的希望和脫貧摘帽的信心，也讓她成了政策明白人。王愛蘭說，有好政策，天塌不下來。
村里精神面貌好起來的眾多村民不止王愛蘭一個，初做公公的王小明是喜笑顏開，兒子不久前娶了媳婦，6.6萬元的彩禮家里輕輕松松拿了出來，跟之前十幾萬元甚至二十幾萬元的高價彩禮相比，王小明算是占了“大便宜”。
“村里以前娶媳婦彩禮很高，現(xiàn)在村里條件好了，娶媳婦很容易，基本沒光棍了，甚至還有帶著大批嫁妝嫁過來的，婚嫁風(fēng)氣比之前好太多?！蓖跣∶髡f，自鎮(zhèn)里開展抵制高價彩禮活動以來，村民們的思想觀念變了，婚嫁也文明了。
紅色文藝輕騎兵入村子、送文化下鄉(xiāng)等活動充實了村民們的精神世界，使他們了解了國家的好政策，讓他們成了政策明白人，也成了脫貧主人。
“精神扶貧是個大課題，也是個系統(tǒng)工程。舉辦各種活動，是全鎮(zhèn)深入貫徹落實精神扶貧，繁榮鄉(xiāng)村文化的重要舉措。”王家店村村主任張成川說，為群眾樹立信心、找對路子，尋找致富路徑，把“等靠要”變成“闖改創(chuàng)”，通過政策引導(dǎo)，激發(fā)貧困群眾干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性，把貧困群眾真正扶上馬背。
如今，王家店村的村民們正在開墾荒山荒坡，他們打算種上花椒、蘋果樹，都想給自家再添一條脫貧致富路。
馬溝新村：新村搬出新面貌
□記者 景春燕
“房子是框架結(jié)構(gòu)，地基打得牢，設(shè)計新穎，造型別致，住上這樣的小洋房，我們老百姓以前想都不敢想?！?月15日，清水縣白沙鎮(zhèn)馬溝新村村民藺建民談起村里的變化滿心歡喜。
白沙鎮(zhèn)太石河馬溝新村易地扶貧搬遷項目建設(shè)，共涉及魯灣、太石、代溝3個行政村164戶854人。藺建民告訴記者，他家原來在太石村，出行不便，真是“晴天一身土，下雨兩腳泥?！贝謇锏耐尥奚蠈W(xué)要走2里路，吃的水是用騾子馱的河壩里的河水?！暗?013年建檔立卡時，村里只有六七戶人家是磚房，我家雖然不是貧困戶，但家里的老房子也是破舊不堪?！碧A建民感慨地說，“如今的生活真是大變樣了，真是趕上了黨的好政策，遇上了好時機?！?/p>
2013年夏季，受幾場連續(xù)大暴雨及地震波及影響，白沙鎮(zhèn)的魯灣村河北組，太石村郝羅組、周嶺組，代溝村去子組均出現(xiàn)山體嚴(yán)重滑坡，很多土坯房都成了危房。在縣、鎮(zhèn)兩級政府的努力下，白沙鎮(zhèn)將易地扶貧搬遷工程與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來，啟動了災(zāi)后異地搬遷工程的規(guī)劃建設(shè)，并2015年全面完成，確保了搬遷群眾的住房安全。
青瓦白墻，飛檐翹角，一幢幢新居坐落于青山綠水間，一條條道路延伸到家家戶戶?！鞍岬骄劬狱c，附近就是政府、學(xué)校、衛(wèi)生院，家家門口都是水泥路，路燈、文化廣場也一應(yīng)俱全，苦了大半輩子，現(xiàn)在安安穩(wěn)穩(wěn)過日子，享受一下美好的生活。”在干凈整潔的、140多平方米左右的家里，藺建民和老伴坐在沙發(fā)上逗弄著一歲半的小孫子，喜笑顏開。
搬遷是手段，脫貧是目的。既能挪窮窩、換新裝，又能拔窮根、走富路，推動各類資源向建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)“滴灌”，是易地扶貧搬遷能否取得成效的關(guān)鍵。
白沙鎮(zhèn)扶貧工作站副站長王文陶說：“我們搬遷的對象多是生活在比較封閉而落后的村民，這就要求易地扶貧搬遷必須由‘輸血扶貧’向‘造血扶貧’轉(zhuǎn)變，有了產(chǎn)業(yè)，才能讓貧困群眾早日脫貧致富。”
為了幫助村民們從根本上改變落后的現(xiàn)狀，白沙鎮(zhèn)在馬溝新村建設(shè)之初，就將產(chǎn)業(yè)發(fā)展考慮進去，依托水利梯田建設(shè)，發(fā)展以核桃為主的干鮮果產(chǎn)業(yè)和以半夏種植為主的中藥材種植業(yè)，確保群眾搬得出，能致富，努力建成一個基礎(chǔ)設(shè)施完備，產(chǎn)業(yè)特色突出的新農(nóng)村。
“住在新村交通方便，只要你人勤快就有活干?！碧A建民告訴記者，馬溝新村的很多人平時都以務(wù)工為主，主要從事建筑鋼筋工種?！耙粋€鋼筋工一年收入五六萬元，村上還有幾個專門在外包工程的，他們的收入就更好了。村里的留守婦女，在附近打個零工一天也能掙七八十元，鄉(xiāng)親們的經(jīng)濟收入都有了明顯的增長。”
住上新房子，過上好日子，易地搬遷才算成功。白沙鎮(zhèn)除積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)貧困戶到合作社及城區(qū)就業(yè)外，還組織相關(guān)人員開展各類文化活動豐富村民業(yè)余生活，讓搬遷戶有歸屬感，順利融入新居群體。
新村搬出新面貌，新村干凈整潔，改變了過去農(nóng)村臟亂差的景象，不僅生活習(xí)慣有了改變，農(nóng)民的眼界也更開闊了，思想觀念也轉(zhuǎn)變了，不再局限在種地務(wù)農(nóng)，生活的道路更加寬廣，致富奔小康的步伐更加堅定了。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
