????【編者按】：2014年，是不平凡的一年。這一年，是縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民同心同德，開拓進(jìn)取的一年；這一年，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了令人鼓舞的新成就；這一年，城鄉(xiāng)面貌日新月異，文化旅游繁榮發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；這一年，48萬武山兒女團(tuán)結(jié)一心，拼搏奮進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越科學(xué)發(fā)展的道路上闊步向前……
???? 近期，按照縣委宣傳部的統(tǒng)一安排部署，縣信息中心開設(shè)了【2014?精彩回眸】系列報(bào)道，通過多形式、多視角，全面展現(xiàn)一年來在扶貧攻堅(jiān)、雙聯(lián)行動(dòng)、群眾路線、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工商經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體、文化旅游、財(cái)政金融、社會(huì)事業(yè)、黨的建設(shè)等方面的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下再鼓干勁，再創(chuàng)輝煌，努力譜寫武山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的篇章。?
????強(qiáng)科技促豐收 集智慧興農(nóng)業(yè)
????--武山縣2014年農(nóng)業(yè)工作綜述
????2014年，武山縣農(nóng)業(yè)工作以省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，在省、市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，以“抓項(xiàng)目、建基地、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、保安全”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，實(shí)施農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17.33億元，比上年增長6.5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5038元，比上年增長15%。
??? 一、糧食產(chǎn)量持續(xù)增長
????全縣糧食作物播種面積59.3萬畝，其中夏糧24.1萬畝，秋糧35.2萬畝。種植全膜玉米13.3萬畝（其中秋覆膜5.19萬畝，頂凌覆膜8.11萬畝），占任務(wù)的110.83％。推廣脫毒馬鈴薯26.1萬畝(其中地膜早洋芋5.3萬畝)，實(shí)現(xiàn)脫毒種薯全覆蓋。種植冬小麥21.1萬畝，落實(shí)冬小麥良種繁殖面積1.9萬畝。種植蠶豆3萬畝。農(nóng)作物病蟲害防治率達(dá)到100%，病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)到26.1%，推廣使用無公害農(nóng)藥26.2萬畝，其中生物農(nóng)藥9.5萬畝。落實(shí)政策性玉米保險(xiǎn)面積7萬畝，馬鈴薯保險(xiǎn)面積14.39萬畝。糧食總產(chǎn)達(dá)到13.898萬噸，比上年增長4.45%。其中夏糧總產(chǎn)4.205萬噸，增產(chǎn)6.84%，秋糧總產(chǎn)9.693萬噸，增產(chǎn)3.44%，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量連續(xù)10年增產(chǎn)。
???? 二、產(chǎn)業(yè)水平大幅提升
???? 以“一園一區(qū)四片兩帶”基地建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)蔬菜科技示范園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施。做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè),做精做優(yōu)中藥材產(chǎn)業(yè)。
??? 一是鞏固推進(jìn)蔬菜種植。全縣種植蔬菜36.5萬畝，新增1.5萬畝。其中新增日光溫室0.1萬畝、塑料大棚0.38萬畝、露地蔬菜1.02萬畝。完成淺山半干旱區(qū)復(fù)種蔬菜種植5.8萬畝。推廣航天蔬菜新品種2萬畝。新增無公害種植業(yè)產(chǎn)地認(rèn)定面積1.5萬畝。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積30.5萬畝?！叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到50%。大力扶持了山丹車岸、高樓柳灘、三陽泰專業(yè)合作社示范園區(qū)建設(shè)。
??? 二是積極開展高原夏菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。在海拔1500-1800米的城關(guān)鎮(zhèn)、溫泉鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植地膜正茬架豆6500畝。建成城關(guān)鎮(zhèn)康瓦坪村1000畝示范點(diǎn)1個(gè)，溫泉鄉(xiāng)草川村、大莊村、斜坡村、高樓鄉(xiāng)柳灘村500畝示范點(diǎn)3個(gè)，沿安鄉(xiāng)汪莊和洛門鎮(zhèn)西坪300畝示范點(diǎn)2個(gè)。
????三是全力推廣中藥材種植。種植中藥材3萬畝，新增面積1.2萬畝。建成了沿安鄉(xiāng)草灘1000畝地膜當(dāng)歸示范點(diǎn)、咀頭鄉(xiāng)白堯片千畝黨參育苗示范點(diǎn)、溫泉鄉(xiāng)草川500畝大黃示范點(diǎn)、楊河鄉(xiāng)廣元500畝紅黃芪示范點(diǎn)、鴛鴦鎮(zhèn)包坪500畝板藍(lán)根示范點(diǎn)和盤古500畝金銀花示范點(diǎn)。
????三、增產(chǎn)技術(shù)廣泛應(yīng)用
??? 一是推廣各類新技術(shù)。推廣測土配方施肥技術(shù)63萬畝，其中完成按方施肥面積38萬畝，配方肥施肥面積25萬畝。落實(shí)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣面積8.385萬畝，其中壟膜溝灌6.1萬畝，壟作溝灌2.15萬畝，膜下滴灌0.135萬畝。建成2個(gè)全膜玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，示范總面積3.15萬畝?；厥諒U舊地膜1383.6噸，回收率達(dá)到75%。處理利用蔬菜尾菜9.2萬噸，處理利用率為31.8%。
????二是引進(jìn)示范新品種。引進(jìn)金凱3號(hào)、金凱5號(hào)、興達(dá)1號(hào)、敦玉10號(hào)等4玉米新品種4000公斤，集中示范推廣面積2000畝。引進(jìn)收購小麥優(yōu)良品種22個(gè)，共計(jì)6萬余斤。引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物新品種20個(gè)，在城關(guān)鎮(zhèn)康瓦坪村、山丹鄉(xiāng)周莊村、沿安鄉(xiāng)草灘村開展了新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范，建立示范點(diǎn)3個(gè)，示范面積30畝。
????三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程等項(xiàng)目舉辦各類培訓(xùn)220期，完成農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)2.5萬人次，發(fā)放圖書1萬余冊，發(fā)放培訓(xùn)資料、科普明白紙等宣傳資料3.5萬多份。
????四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。今年武山縣積極應(yīng)對不利因素，克服4月25日的大雪及6月以來持續(xù)干旱的影響，組織技術(shù)人員深入受災(zāi)一線，指導(dǎo)群眾抗災(zāi)自救，組織群眾改種復(fù)種各類作物3.87萬畝，挽回經(jīng)濟(jì)損失1500多萬元。
????四、農(nóng)業(yè)改革有序推進(jìn)
????一是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。馬力鎮(zhèn)28個(gè)村全部完成了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作；完成了楊坪、苗豐等14個(gè)村4481戶的入戶摸底調(diào)查工作，野外實(shí)測作業(yè)面積33893.47畝，其中北京世紀(jì)國源科技發(fā)展有限公司采用GPS定位完成了楊坪等5村9470.42畝的野外實(shí)測作業(yè)，蘭州捷訊智能科技有限公司完成了苗豐等9村24423.05畝的航拍作業(yè)；楊坪、苗豐兩村已完成了公示審核。第二階段其余各村已全面鋪開，進(jìn)展順利。
????二是農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)快速發(fā)展。今年，縣委、縣政府出臺(tái)了《武山縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持意見》，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)納入了年度考核指標(biāo)體系，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，有力地推進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。改造建成了縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳,新建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)點(diǎn)182個(gè)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，全縣新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積2.65萬畝，流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到10.9萬畝，占全縣承包地總面積的17.6%，較去年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。
????三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。制定了《武山縣扶持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)施意見》。2014年，新登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社75個(gè)，登記注冊了首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社—瑩豪玉業(yè)聯(lián)合社。規(guī)范扶持了東勝養(yǎng)殖專業(yè)合作社等7個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到280個(gè)，共有社員1.1萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶2.3萬多戶。注冊登記的家庭農(nóng)場18家，從業(yè)人員45人，帶動(dòng)農(nóng)戶538戶，家庭農(nóng)場從無到有，正在蓬勃發(fā)展。
????四是積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。制定了《武山縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法》和《武山縣新型職業(yè)農(nóng)民扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，正在審批中。11月12日，武山縣舉行了2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程開班儀式，正式啟動(dòng)全縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。目前，已培育注冊新型職業(yè)農(nóng)民235人，農(nóng)民的法律政策水平和科技文化素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
??? 五是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查。對2014年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞方案進(jìn)行了審核批復(fù)；開展了涉農(nóng)亂收費(fèi)等農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的專項(xiàng)治理及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查；查處涉農(nóng)信訪案件2件。
??? 六是加強(qiáng)農(nóng)村集體三資建設(shè)。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，開通了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站和馬力鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)端口，選擇5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村開展了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。
????五、物質(zhì)裝備不斷加強(qiáng)
??? 一是不斷提升農(nóng)機(jī)化水平。全縣1600多戶農(nóng)戶申請購置各類補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1700多臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金348.14萬元（其中國補(bǔ)資金300萬元、省補(bǔ)資金48.14萬元）。建立了高樓鄉(xiāng)、鴛鴦鎮(zhèn)、榆盤鄉(xiāng)3個(gè)農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)示范基地，開展各類農(nóng)機(jī)田間作業(yè)9.16萬畝，投入各類農(nóng)機(jī)具1575臺(tái)（套）。完成機(jī)耕45.21萬畝、機(jī)深耕9.11（機(jī)深松2.61）萬畝、機(jī)鋪地膜4.35萬畝、機(jī)械播種9.13萬畝、機(jī)械收獲7.03萬畝。目前全縣有各類拖拉機(jī)2500多臺(tái)，配套機(jī)具2204臺(tái)，微耕機(jī)11876臺(tái)，其它農(nóng)機(jī)具27800臺(tái)，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)14763人，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到26.65萬千瓦，農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到1.01億元，農(nóng)機(jī)經(jīng)營純收入達(dá)到0.34億元。引導(dǎo)培育了武山縣興晟農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社。
????二是沼氣建設(shè)全面完成。農(nóng)村戶用沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)100眼，項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村，已全面完成建設(shè)任務(wù)。在城關(guān)鎮(zhèn)下莊村、灘歌鎮(zhèn)陰屲村、山丹鄉(xiāng)車岸村、榆盤鄉(xiāng)馬寨村建設(shè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)。對68個(gè)已建鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了核查，組織10名專職管護(hù)員對已建沼氣池運(yùn)行情況進(jìn)行了全面普查，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改維修。
????六、農(nóng)業(yè)執(zhí)法趨于規(guī)范
????一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。武山縣組織執(zhí)法人員對全縣7個(gè)主要集鎮(zhèn)的56戶農(nóng)藥種子經(jīng)營戶、31戶化肥農(nóng)膜經(jīng)營戶、16個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)及其他9戶農(nóng)資經(jīng)營門店進(jìn)行了11次集中檢查整頓，現(xiàn)場糾正了一些不規(guī)范的經(jīng)營行為，一般程序查處案件4件，確保了農(nóng)資市場安全。
????二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。今年，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，進(jìn)一步完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)制。全年開展農(nóng)產(chǎn)品例行檢測12次，檢測20多個(gè)品種1148個(gè)樣品，合格率100%。同時(shí)配合省市開展各種抽檢工作5次，共計(jì)抽取樣品78個(gè)，合格率100%。建成了“武山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上使用追溯碼搜索和智能手機(jī)掃描二維碼即可實(shí)時(shí)對上市農(nóng)產(chǎn)品開展追溯的全新模式。
????三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率達(dá)100%。在高樓、龍臺(tái)、楊河、溫泉、樺林、咀頭等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)88個(gè)村開展了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，經(jīng)省平安農(nóng)機(jī)驗(yàn)收組考核，高樓、龍臺(tái)、楊河、溫泉4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。拖拉機(jī)檢審驗(yàn)率達(dá)到92.24%，駕駛員審驗(yàn)換證率達(dá)到93.45%，注冊入戶拖拉機(jī)60臺(tái)，駕駛員持證率達(dá)到86.17%。享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的拖拉機(jī)入戶率及其駕駛操作人員的培訓(xùn)考證率均達(dá)100%，全年未發(fā)生一起農(nóng)機(jī)死亡事故。
????七、示范點(diǎn)建設(shè)全面完成
????一是武山西梁兩年三熟糧菜高效生產(chǎn)技術(shù)示范點(diǎn)。在洛門鎮(zhèn)西坪等3個(gè)村，四門鎮(zhèn)咀兒等8個(gè)村，城關(guān)鎮(zhèn)康瓦坪等12個(gè)村推廣山旱地“全膜玉米-冬油菜-豆角”、“全膜玉米-冬小麥-菜瓜”、“地膜豆角-冬油菜-地膜豆角”等兩年三熟的高效種植模式。推廣種植全膜雙壟溝播玉米1.02萬畝，推廣種植正茬地膜豆角0.24萬畝，推廣原膜二次利用種植技術(shù)面積1萬畝。示范點(diǎn)良種推廣率達(dá)到95%，配方施肥技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到100%。
????二是樺林鄉(xiāng)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)。在樺林鄉(xiāng)落實(shí)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)1.36萬畝，涉及15村2020戶。在鮑灣、孫堡、高崖三村連片區(qū)域落實(shí)千畝豐產(chǎn)方1000畝，在鮑灣村落實(shí)百畝攻關(guān)方200畝。1.36萬畝全膜玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范田全部采取全膜雙壟溝播技術(shù)和配方施肥。
????三是孟莊蔬菜科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。示范點(diǎn)主體產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)鋪設(shè)已形成，渠道襯砌工作正在全面展開，已建鋼架大棚75座，占地面積56畝。引進(jìn)試驗(yàn)、示范蔬菜新品種13個(gè)，推廣太陽能殺蟲燈、沼液綜合利用、自動(dòng)卷簾機(jī)等新技術(shù)7項(xiàng)，探索創(chuàng)新“早春茬萵筍—秋延后番茄”、“早春茬甘藍(lán)—秋延后蒜苗或番瓜”、“早春茬甘藍(lán)—秋延后架豆套蒜苗”等新型高效種植模式3項(xiàng)。
??? 四是苗豐蔬菜科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。建成標(biāo)準(zhǔn)化大棚320座，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚達(dá)到770座，占地400多畝。同時(shí)，發(fā)展露地蔬菜650畝，新修500米護(hù)田河堤和14公里灌溉渠道，完成蔬菜生產(chǎn)節(jié)水灌溉工程600畝，安裝太陽能殺蟲燈20套。?
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
