以作風(fēng)建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)
□王小亮
3月7日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記講話高瞻遠(yuǎn)矚,為我省脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,既是一場(chǎng)關(guān)乎全局的攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)改寫歷史、創(chuàng)造歷史的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),首先必須要抓好作風(fēng)建設(shè),打贏作風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
作風(fēng)建設(shè)對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的重要意義
一是作風(fēng)建設(shè)是脫貧攻堅(jiān)的重要保障。近年來(lái),隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入推進(jìn),扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)了不少腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,使脫貧成效大打折扣,嚴(yán)重影響了脫貧進(jìn)程和脫貧質(zhì)量。從近幾年國(guó)家取得的決定性進(jìn)展和歷史性成就看,沒(méi)有扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng),很難保障我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)離不開(kāi)作風(fēng)建設(shè)做保障。
二是作風(fēng)建設(shè)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決勝全面建成小康社會(huì),需要廣大扶貧干部具有決勝攻堅(jiān)的頑強(qiáng)意志和時(shí)不我待的緊迫感,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作絲毫不放松、不懈怠、不停頓。只有把作風(fēng)建設(shè)抓在手上,貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,才能保證脫貧攻堅(jiān)工作如期完成,才能使脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。
三是作風(fēng)建設(shè)影響脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)越到最后,越是難啃的“硬骨頭”,越需要黨員干部的“硬作風(fēng)”。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),需要廣大扶貧干部下足“繡花”功夫,付出巨大的努力才能實(shí)現(xiàn),沒(méi)有嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),很難保證脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題
一是責(zé)任落實(shí)仍不到位。脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)和督促不夠。一些干部消極應(yīng)付,導(dǎo)致一些困難和問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,影響脫貧進(jìn)程。二是工作措施仍不精準(zhǔn),貧困退出質(zhì)量不高,“多戶一策”、扶貧措施脫離實(shí)際等現(xiàn)象仍然不同程度存在。三是資金管理使用仍不規(guī)范,貪占、挪用、虛報(bào)套取扶貧資金等腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,扶貧資金閑置滯留現(xiàn)象仍然存在。四是工作作風(fēng)還不扎實(shí)。一些扶貧干部入戶調(diào)查研究還不深入,工作漂浮,應(yīng)付檢查,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差及“虛假式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等現(xiàn)象仍然存在。五是考核評(píng)估還不科學(xué)全面。對(duì)重大問(wèn)題輕描淡寫、欺上瞞下,對(duì)駐村幫扶隊(duì)、第一書記、幫扶干部等考核評(píng)估還不科學(xué)全面。
對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)
一是提高政治站位,壓緊靠實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓緊靠實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作深抓實(shí)做,堅(jiān)決整治不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等行為,用堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)。
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。各級(jí)黨委紀(jì)委要加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)督檢查力度,采取專項(xiàng)巡視巡察、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式對(duì)扶貧領(lǐng)域責(zé)任落實(shí)、干部作風(fēng)、扶貧資金管理使用等情況進(jìn)行全面“體檢”,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,大力開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和“雁過(guò)拔毛”式腐敗,堅(jiān)決掃清脫貧攻堅(jiān)路上的“中梗阻”,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
三是對(duì)標(biāo)講話要求,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。對(duì)標(biāo)黨的十九大提出的扶貧工作新要求和習(xí)近平總書記重要講話精神,著力整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義等問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),落實(shí)扶貧責(zé)任,完成入戶幫扶任務(wù),以實(shí)際成效推動(dòng)扶貧工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
四是聚焦主業(yè)主責(zé),大力通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主業(yè)主責(zé),對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力、脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義、腐敗及違法違紀(jì)等問(wèn)題要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)并大力通報(bào)曝光,倒逼各級(jí)各部門改進(jìn)工作、完善政策、強(qiáng)化監(jiān)管、堵塞漏洞,達(dá)到查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問(wèn)題的良好效果。
五是強(qiáng)化考核評(píng)估,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)助力脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。各級(jí)黨委和政府要把日?？己伺c年度考核相結(jié)合,對(duì)扶貧工作隊(duì)、第一書記、扶貧干部實(shí)施全面、客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)的考核評(píng)估,并自覺(jué)接受人大、民主黨派、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、檢察、媒體、社會(huì)等全方位的監(jiān)督,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)助力脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。
(作者系中共天水市委黨校第五十二期科級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)員)
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
