把踐行初心和使命貫穿脫貧攻堅全過程
朱?濤
慶陽是南梁精神的發(fā)源地，新時代弘揚南梁精神，就是要不忘初心、牢記使命，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風，團結帶領廣大干部群眾堅定信心、真抓實干，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
面向群眾，凝聚脫貧攻堅合力
人民群眾是力量之源。在脫貧攻堅工作中，以群眾為主體，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵。要發(fā)揮群眾主體作用，努力使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。把群眾組織起來，成立村民自治組織，完善村民自治機制，提升鄉(xiāng)村治理能力。把群眾調動起來，發(fā)揮鄉(xiāng)村能人、致富帶頭人的主力軍作用，把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的著力點，采取“戶托社養(yǎng)（種）、社托戶養(yǎng)（種）、公司代養(yǎng)（種）”模式培育示范戶，激發(fā)群眾的自身創(chuàng)造活力。要廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)，多方位開展中央單位定點扶貧、與東部地區(qū)民營企業(yè)結對扶貧、機關企事業(yè)單位定點扶貧和個人參與扶貧，實現(xiàn)所有貧困村單位幫扶、行政村派駐第一書記、貧困戶結對幫扶“三個全覆蓋”，強化扶貧干部培訓，匯聚起革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的強大合力。推廣脫貧攻堅先進典型和成功經驗，充分調動貧困群眾的積極性，增強脫貧致富的內生動力。
堅守信念，激發(fā)脫貧攻堅動力
理想信念是精神之魂。慶陽是革命老區(qū)，又是經濟欠發(fā)達地區(qū)，面臨脫貧與發(fā)展的雙重壓力。要牢記習近平總書記視察甘肅時的殷切囑托，堅定理想信念，主動自我加壓，確立“脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心”的目標，力爭貧困縣脫貧摘帽。要激發(fā)貧困群眾的脫貧志氣，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，堅持“扶貧同扶智、扶志相結合”，全面實施“智志雙扶”，廣泛開展“講好故事、緊貼實際、黨員帶頭、發(fā)動群眾、務求實效”弘揚南梁精神行動，激勵貧困群眾主動投身脫貧、發(fā)展致富。
顧全大局，增添脫貧攻堅活力
顧全大局是成事之本。確保到2020年全面建成小康社會，既是我們最大的政治，也是我們最重要的大局。要傳承南梁精神所蘊含的顧全大局光榮傳統(tǒng)，傳承赤誠為黨為民的高尚革命情操，堅持黨性原則，著力鍛造忠誠、干凈、擔當?shù)恼纹犯?。要扎實做好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作和國家考核反饋問題整改“回頭看”，開展自查自糾，建立脫貧攻堅工作整改臺賬，實行銷號管理。持續(xù)開展“3+1”清零任務，著力破解深度貧困地區(qū)貧困人口增收突出難題。緊盯貧困發(fā)生率高、貧困人口規(guī)模大的貧困縣和貧困村，實施預測預警、重點管理。要扎實做好抓黨建促脫貧攻堅，著力提升基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力。推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，從嚴落實基層減負各項要求，從嚴整治形式主義、官僚主義問題。實施擔保貸款、貸款貼息、產業(yè)獎補、產業(yè)保險“四輪驅動”金融扶貧，通過政府引導、市場運作、貧困群眾參與、社會支持、媒體助力等措施，創(chuàng)新電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、網(wǎng)店等扶貧方式，充分發(fā)揮基層黨組織在產業(yè)扶貧、搬遷扶貧、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)中的示范帶頭作用。
求實開拓，提升脫貧攻堅效力
求實開拓是興業(yè)之本。傳承和弘揚南梁精神，就要堅持把實事求是作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要法寶，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，利用一切有利條件，從實際出發(fā)，因地制宜、精確施策，找準脫貧的路徑，脫真貧、真脫貧。“兩不愁三保障”的實現(xiàn)直接關系到脫貧攻堅戰(zhàn)的質量。必須下好“精準”這盤棋，讓脫貧攻堅高質量成色更足，讓貧困群眾獲得感更加實在。要針對貧困戶致貧原因、貧困程度不同特點，對“兩不愁三保障”等重點領域問題進行跟進指導和暗訪督查，反饋問題并督促整改。堅持分類指導，加強“一戶一策”動態(tài)管理和實時監(jiān)測，大力實施產業(yè)扶持、轉移就業(yè)、生態(tài)補償?shù)取鞍舜鬀_刺”攻堅行動，努力提高脫貧攻堅質量。找準發(fā)力點、探索新路徑，全力實施基礎設施、搬遷、產業(yè)等六大精準扶貧措施，創(chuàng)新推出“331+”產業(yè)扶貧模式，有效助力貧困戶穩(wěn)定脫貧。圍繞貧困戶實際需求，將財政扶貧專項、統(tǒng)籌整合、行業(yè)部門、其他幫扶資金重點優(yōu)先保障“一戶一策”到戶項目，大力推廣“扶貧車間”“社區(qū)工廠”等扶貧新模式。
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法律顧問：天水忠信律師事務所萬有太、職素芬
