強(qiáng)基鑄魂踐初心 高擎旗幟勇奮進(jìn)

——2019年天水市基層黨建工作綜述

□天水日?qǐng)?bào)記者 吳麗娜 通訊員 夏子文

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨；管黨治黨，重在基層。

2019年，天水市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層黨建工作的重要論述，把抓好基層黨建作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，把“不忘初心、牢記使命”要求融入黨的建設(shè)各方面和全過(guò)程，聚焦全市中心工作，積極履職盡責(zé)，推動(dòng)全市基層黨建在創(chuàng)新實(shí)踐中取得了新進(jìn)步。

鍛造初心使命強(qiáng)根基

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。

天水市委始終堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿黨建工作全過(guò)程，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面靠實(shí)各級(jí)黨組織抓黨建工作責(zé)任。一年來(lái)，市委常委會(huì)會(huì)議先后研究基層黨建工作16次、研究議題23個(gè)；市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭作專(zhuān)題黨課輔導(dǎo)，示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記講黨課3063人次；市、縣區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶頭包抓聯(lián)系黨建聯(lián)系點(diǎn)3個(gè)，督促指導(dǎo)各縣區(qū)通過(guò)開(kāi)展黨員掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員先鋒模范作用。

2019年9月中旬，天水市“不忘初心、牢記使命”主題教育正式拉開(kāi)帷幕。 

在主題教育中，市委常委會(huì)采取中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、交流研討、舉辦讀書(shū)班等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示批示精神、黨的十九屆四中全會(huì)精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史，切實(shí)發(fā)揮了示范表率作用。在市委常委會(huì)的示范帶動(dòng)下，全市各級(jí)黨組織共舉辦讀書(shū)班731個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)7975次，專(zhuān)題研討4103次，輪訓(xùn)黨支部書(shū)記7635人，開(kāi)展自學(xué)成果交流會(huì)13690次。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量調(diào)研成果1700多篇，梳理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4895個(gè)，解決實(shí)際問(wèn)題3770個(gè)；聚焦中央確定的8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治、省上確定的集中整治侵害群眾利益10個(gè)突出問(wèn)題以及我市確定的民生領(lǐng)域10個(gè)突出問(wèn)題集中整治，整改問(wèn)題10616條，總體好評(píng)率達(dá)99.06%。

知之愈深、信之愈篤、行之愈實(shí)。通過(guò)持續(xù)不斷的政治引領(lǐng)和思想“浸潤(rùn)”，廣大黨員干部的黨性意識(shí)進(jìn)一步喚醒，政治覺(jué)悟進(jìn)一步提高，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)全新氣象。

建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘固根本

一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟。市委堅(jiān)持把力量向一線(xiàn)下沉、資源向基層傾斜，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能，有效提升基層黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。

支部強(qiáng)，則事業(yè)興。聚焦建強(qiáng)戰(zhàn)斗“堡壘”，采取分類(lèi)培訓(xùn)、觀(guān)摩推進(jìn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表、規(guī)范提升的方式，在全市打造標(biāo)準(zhǔn)化示范支部125個(gè)，規(guī)范110個(gè)黨支部書(shū)記人選配備，黨支部工作整體水平不斷提高。加強(qiáng)甘肅黨建信息化平臺(tái)推廣作用，全市93%的黨支部在“網(wǎng)上”開(kāi)展組織生活，96%的黨員在“線(xiàn)上”進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓，堅(jiān)持不設(shè)比例、不定指標(biāo)、一村一策、應(yīng)整盡整，黨員群眾主動(dòng)參與到軟弱渙散基層黨組織整頓工作中來(lái)，全市628個(gè)后進(jìn)黨支部面貌煥然一新。落實(shí)基層黨建“兩保障一增長(zhǎng)”機(jī)制，市、縣兩級(jí)投入1.25億元，新建改建村社陣地302個(gè)，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，村級(jí)黨組織公共服務(wù)水平不斷提高。

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。聚焦建強(qiáng)“帶頭人”隊(duì)伍，大力開(kāi)展村黨組織書(shū)記專(zhuān)職化建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化村黨組織書(shū)記1087名，選聘大學(xué)生村文書(shū)1092名，穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)職村書(shū)記入編試點(diǎn)工作，嚴(yán)格篩選村社“兩委”成員，建立村干部任職資格聯(lián)審長(zhǎng)效機(jī)制，村級(jí)帶頭人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力明顯提升。

創(chuàng)新重點(diǎn)工作激活力

響鼓重槌攻堅(jiān)克難。我市始終把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為服務(wù)保障全市發(fā)展大局的重要抓手，推動(dòng)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合、同頻共振。去年，全市增派補(bǔ)派駐村幫扶工作隊(duì)員1358名，1165名“縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員”定期深入一線(xiàn)走訪(fǎng)督戰(zhàn)，全力組織推動(dòng)“清零行動(dòng)”“三抓三盯三解決”等階段性重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀第一書(shū)記165名，提拔重用脫貧一線(xiàn)干部465名，進(jìn)一步樹(shù)立了在脫貧一線(xiàn)培養(yǎng)、鍛煉、識(shí)別干部的鮮明導(dǎo)向。圍繞抓黨建促脫貧等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)14期，培訓(xùn)脫貧一線(xiàn)干部1385人次，全市鄉(xiāng)村干部履職能力有效提升。

全面提升各領(lǐng)域黨建工作。在城市，全面落實(shí)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全市10個(gè)街道實(shí)現(xiàn)“大工委”全覆蓋，98個(gè)社區(qū)全部成立“大黨委”，打造形成了“居民議事廳”“民情氣象站”“社區(qū)大講壇”等一批城市黨建品牌；在機(jī)關(guān)，為28個(gè)市直部門(mén)機(jī)關(guān)黨委按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職設(shè)置了黨建科室和專(zhuān)職黨委副書(shū)記，有效加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作力量；在“兩新”組織，通過(guò)開(kāi)展摸底數(shù)、建臺(tái)賬、擠水分、強(qiáng)組建、抓規(guī)范“五項(xiàng)舉措”，清理空殼黨支部421個(gè)，規(guī)范設(shè)置聯(lián)合黨支部144個(gè)；在國(guó)企、高校，推動(dòng)落實(shí)國(guó)企黨建30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、高校黨建20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)……黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。

偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn)，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)向前。時(shí)間步入2020年，全市各級(jí)黨組織將認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和組織路線(xiàn)，戮力同心、砥礪奮進(jìn)，全面抓好各領(lǐng)域基層黨建工作，努力譜寫(xiě)新時(shí)代黨的建設(shè)新篇章。