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“零門檻”落戶！天水全面放開準入條件
“零門檻”落戶！天水全面放開準入條件
我市出臺戶籍制度改革實施方案
15條具體措施 “零門檻”落戶 全面放開準入條件
新天水訊【天水日報記者余碧波】我國城鎮(zhèn)化水平的大幅提升，離不開人口這個關鍵紅利。近年來，戶籍制度改革一直隨著經濟社會發(fā)展不斷調整。近日，天水市人民政府辦公室印發(fā)《進一步深化全市戶籍制度改革實施方案》，《實施方案》提出優(yōu)化整合教育資源，保障農村轉移城鎮(zhèn)人口子女就學、推動落實統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度等十五條具體措施。落戶不設門檻，全面放開準入條件，讓廣大農民和其他常住人口落戶口城鎮(zhèn)，加快全市農村轉移人口市民化進城，進一步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
據了解，這次戶籍改革實施方案全面放開落戶條件。各縣區(qū)、各部門不得在群眾辦理落戶城鎮(zhèn)手續(xù)時增設任何限制條件，對有意愿到我市落戶的農業(yè)轉移人口和其他常住人口（包括在校學生），本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可向居住、生活、工作地公安派出所提出申請落戶城鎮(zhèn)，不受就業(yè)、社會保險、住房和居住時限等條件的限制。對無固定住所或租賃房屋的，可申請落戶到公共集體戶。
探索建檔立卡農村貧困人口落戶政策。公安機關要結合本地實際，探索采取差別化、精準化落戶政策，積極推進建檔立卡農村貧困人口在城鎮(zhèn)落戶。對在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、生活且有意愿落戶城鎮(zhèn)的建檔立卡農村貧困人口，憑建檔立卡貧困證明、居民身份證等合法有效證明，經縣分局審批同意后，辦理遷移落戶手續(xù)。建檔立卡農村貧困人口在城鎮(zhèn)無固定住所或租賃房屋的，可申請落戶到公共集體戶。
全面推進居住證制度。將常住人口和流動人口統(tǒng)籌納入城市管理、城市發(fā)展、城市規(guī)劃建設中，進一步做好居住證發(fā)放和管理工作，盡可能做到全覆蓋。完善以居住證為載體的城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務，讓農業(yè)轉移人口更加便利地享受義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、住房、就業(yè)等城鎮(zhèn)基本公共服務。
優(yōu)化整合教育資源，保障農村轉移城鎮(zhèn)人口子女就學。有序擴大城鎮(zhèn)義務教育學位供給，全面保障進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀。完善義務教育招生入學政策，推行以居住證為依據的進城未落戶人員子女入學政策，簡化入學手續(xù)，優(yōu)化辦事流程，進一步便民惠民。
完善新入職的教師跟崗實習培訓機制，新入職的教師全部到城鎮(zhèn)學校進行1到2年的跟崗實習培訓，根據需要合理確定計劃后再分配至鄉(xiāng)村學校任教，以緩解城鎮(zhèn)師資力量緊缺問題和提高農村新入職教師的教育教學水平。積極推動建立義務教育教師“縣管校聘”的管理機制，各縣區(qū)探索新入職教師由縣級教育行政部門統(tǒng)一管理使用的辦法，推動城鄉(xiāng)義務教育教師資源合理配置。
落實農民工各項社會保障。廣泛開展就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓，進一步提高農民工就業(yè)穩(wěn)定性。依法將農民工納入各項社會保險范圍，繼續(xù)落實全民參保計劃，加快落實基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)政策，推動符合條件的進城落戶農民參加當?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，按規(guī)定享有養(yǎng)老保險待遇等15條具體措施。
《實施方案》的出臺，將積極引導農業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉移落戶，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，全力推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，不斷提升新型城鎮(zhèn)化建設水平。
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