因地制宜謀發(fā)展 產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)碩果

——張家川縣產(chǎn)業(yè)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)沖刺戰(zhàn)

文/新天水·天水日?qǐng)?bào)通訊員李瑩娟 馬康圖/張家川縣融媒體中心

產(chǎn)業(yè)扶貧做對(duì)頭，脫貧致富有奔頭。張家川縣因地制宜充分發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，始終緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，從現(xiàn)代化的生產(chǎn)組織方式、農(nóng)戶(hù)參與方式、市場(chǎng)銷(xiāo)售方式出發(fā)，利用多種途徑推動(dòng)貧困群眾融入產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧，打響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)沖刺戰(zhàn)。

四月末的劉堡鎮(zhèn)窯兒村到處是桃李夭夭，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。一間間青磚白墻的農(nóng)家屋舍飄著家常菜香，一群群慕名而來(lái)的游客在精致農(nóng)家樂(lè)中大快朵頤，一輛輛小汽車(chē)停在干凈的水泥路上，車(chē)上放著的是剛從烏龍頭園區(qū)里采摘的新鮮烏龍頭。曾經(jīng)的撂荒土地上，黑色地膜下面今年新種的烏龍頭悄然生長(zhǎng)著，就連以前的荒坡現(xiàn)在也是松槐成畦，著了綠裝。昔日貧困的窯兒村如今發(fā)生了翻天覆地的變化。 

5月26日，筆者走進(jìn)脫貧戶(hù)楊軍家的院子里，只見(jiàn)西面寬敞的牛舍里幾頭牛見(jiàn)了生人一點(diǎn)也不驚慌，睜著黑溜溜的眼睛張望著來(lái)人。聽(tīng)得家里來(lái)了客人，楊軍停了喂牛的農(nóng)活立即從牛舍里迎了出來(lái)。面對(duì)我們的采訪(fǎng)，楊軍笑著說(shuō)：“得益于扶貧政策，我走上了脫貧致富路，現(xiàn)在家里養(yǎng)牛收入穩(wěn)定，今年第一茬的烏龍頭已經(jīng)被趕來(lái)采摘的游客采完，第二茬還沒(méi)有長(zhǎng)好的都已被合作社預(yù)訂了，我很高興?，F(xiàn)在還被聘請(qǐng)為村里的護(hù)林員，日子是越來(lái)越好了?！?/p>

楊軍給筆者算了一筆賬：他家一共養(yǎng)了5頭牛，以繁殖牛犢為主，一年的收入有三四萬(wàn)元；種植了10畝烏龍頭，現(xiàn)在正值盛果期，一年能收入四萬(wàn)多元；還被村里聘請(qǐng)為護(hù)林員日常巡山看護(hù)烏龍頭，一年收入一萬(wàn)元。

接過(guò)楊軍的話(huà)茬，窯兒村黨支部書(shū)記馬甲平向筆者介紹道：“以前日子苦，全村群眾為了生計(jì)外出務(wù)工，土地大量撂荒。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，也以種植玉米、馬鈴薯、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，全村人均收入不足3000元。近兩年，窯兒村抓牢產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目機(jī)遇，積極探索發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，依托村辦種養(yǎng)殖合作社發(fā)動(dòng)65戶(hù)貧困戶(hù)流轉(zhuǎn)撂荒地建成了1600畝烏龍頭示范區(qū)。同時(shí)為拓寬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建成烏龍頭反季節(jié)種植日光溫室兩座，修建900平方米冷庫(kù)一座，依托科協(xié)項(xiàng)目建成烏龍頭研究中心，為全縣培訓(xùn)烏龍頭種植技術(shù)人才達(dá)年5000人次。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，生活水平提高了，村民的精神面貌也發(fā)生了根本變化，村民從原來(lái)目不識(shí)丁變成了懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民，從原來(lái)衣著不整、愁眉不展，變成現(xiàn)在喜氣洋洋、文明有禮的新形象?，F(xiàn)在在外面闖生活站穩(wěn)了腳跟的群眾被家鄉(xiāng)紅紅火火的事業(yè)吸引，陸續(xù)回來(lái)以致富帶頭人的身份參與到村內(nèi)的建設(shè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)脫貧振興之路是越走越寬”。

村民吳忠旗就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大軍中的一員，談起產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吳忠旗是滿(mǎn)面紅光：“1978年改革開(kāi)放政策放活以后，我是跟著村里的同齡人外出討生活，剛開(kāi)始是在外面餐館打工，后來(lái)慢慢在山東站穩(wěn)了腳跟開(kāi)了一家清真餐館自己當(dāng)了老板，前兩年回鄉(xiāng)看到村里的發(fā)展，覺(jué)得現(xiàn)在政策這么好，留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也大有可為，還能為家里的發(fā)展出點(diǎn)力。就將餐館交給兒子經(jīng)營(yíng)，回鄉(xiāng)改造了老宅子，開(kāi)了村里的第一家農(nóng)家樂(lè)——吳家山莊，并流轉(zhuǎn)了親戚的土地種植了20畝烏龍頭，因?yàn)閮鹤酉眿D反對(duì)當(dāng)時(shí)還鬧了矛盾。剛開(kāi)始因?yàn)槿松偕獠畋幌眿D一個(gè)勁數(shù)落。后來(lái)因?yàn)殒?zhèn)政府辦的烏龍頭采摘節(jié)，農(nóng)家樂(lè)生意是一天比一天好，一點(diǎn)都不比在外面開(kāi)餐館差。種植的20畝烏龍頭也是早早被趕來(lái)的游客一搶而空，要不是郵寄得早，就連給在山東經(jīng)營(yíng)飯館的兒子的五斤烏龍頭也留不住，現(xiàn)在媳婦兒子一個(gè)勁的夸我當(dāng)時(shí)有眼光！”。

據(jù)了解，劉堡鎮(zhèn)政府以窯兒村先期成功經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施烏龍頭產(chǎn)業(yè)三年扶貧計(jì)劃，以窯兒村為中心，輻射帶動(dòng)周邊的王家梁、梨園梁兩個(gè)規(guī)模種植點(diǎn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣種植。并以黨組織引領(lǐng)烏龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌各方面的人力、物力、財(cái)力，全面引領(lǐng)烏龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。據(jù)劉堡鎮(zhèn)黨委書(shū)記馬建軍介紹，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的思路、謀劃，下階段全鎮(zhèn)將積極探索建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，以習(xí)總書(shū)記點(diǎn)贊的柞水木耳為經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)脫貧增收的帶動(dòng)作用，充分利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將小小的烏龍頭也辦成“大產(chǎn)業(yè)”。

目前，烏龍頭產(chǎn)業(yè)作為張家川縣脫貧攻堅(jiān)致富新興產(chǎn)業(yè)，在劉堡、張棉、川王、胡川、平安等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)44村種植面積已經(jīng)達(dá)到1.5萬(wàn)畝，其中以劉堡鎮(zhèn)為中心，輻射平安、連五、川王、張棉5鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了縣域中部萬(wàn)畝烏龍頭產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展已初具規(guī)模。烏龍頭產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，既是張家川縣政府因地制宜發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的需要，也是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有力舉措，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求，有效促進(jìn)農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。

在龍山鎮(zhèn)馬河村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的大棚內(nèi)，十幾名當(dāng)?shù)卮迕裾谠ＸS合作社大棚內(nèi)打理大櫻桃?！拔覀?cè)ＸS合作社成立于2015年，現(xiàn)有入股社員119戶(hù)，其中貧困戶(hù)104戶(hù)。農(nóng)戶(hù)以土地入股，每年每畝地可獲400元至600元分紅，加上在園區(qū)務(wù)工的收入，每年戶(hù)均增收2萬(wàn)多元?！痹ＸS果品種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)縣世亮高興地介紹道。

農(nóng)業(yè)要高產(chǎn)，離不開(kāi)設(shè)施農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，張家川縣按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的工作思路，按照技術(shù)統(tǒng)一培訓(xùn)、管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品統(tǒng)一銷(xiāo)售、農(nóng)資統(tǒng)一供應(yīng)“四統(tǒng)一”的模式，引入企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、采取“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，打造馬河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。園區(qū)總面積2981畝，引進(jìn)天水源豐成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司和天水榮達(dá)果品有限公司2家果品公司，成立了裕豐、榮達(dá)、光大、聚友4家農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。總投資5400余萬(wàn)元，種植蘋(píng)果2386畝，大櫻桃500畝(其中設(shè)施大櫻桃100畝)，育苗基地95畝，吸納社員645戶(hù)3225人，貧困戶(hù)364戶(hù)1638人。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，馬河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園無(wú)論在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、設(shè)施裝備和科技支撐水平上，都具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特征，不僅發(fā)揮了助農(nóng)增收的示范帶動(dòng)作用，也為全縣創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園提供了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

“我們將繼續(xù)拓寬融資渠道，為符合條件的果園辦理林權(quán)證抵押貸款，加大同農(nóng)發(fā)公司及農(nóng)戶(hù)對(duì)接，擴(kuò)大配股分紅，壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極發(fā)展游園采摘、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。探索‘三變改革’新路子，增加農(nóng)民收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、村集體、合作社三贏?！饼埳芥?zhèn)黨委書(shū)記陳金海告訴筆者。

陳金海表示，下一步，將重點(diǎn)探索村集體以集體經(jīng)濟(jì)、村資源入股，社員以土地、勞動(dòng)入股，合作社以資金、果樹(shù)、技術(shù)、服務(wù)入股，提高專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)附加值，增加經(jīng)營(yíng)收入，讓全村共享發(fā)展紅利。

近年來(lái)，張家川縣始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧的主要途徑和長(zhǎng)久之策，全面落實(shí)4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)《實(shí)施方案》，堅(jiān)持項(xiàng)目到戶(hù)精準(zhǔn)扶持，健全完善帶貧減貧機(jī)制，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大體系”。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金5.69億元，戶(hù)均達(dá)2.01萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了貧困戶(hù)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)資金扶持全覆蓋。發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款7.45億元、扶貧小額信貸1.1億元，續(xù)貸5.35億元；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、勞動(dòng)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.07萬(wàn)人，做到了有需求、有意愿的貧困群眾全覆蓋。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”模式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育引進(jìn)農(nóng)牧企業(yè)25家，建成扶貧車(chē)間65個(gè)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社326家，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到1萬(wàn)元以上。完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種20個(gè)，實(shí)現(xiàn)了所有貧困戶(hù)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。截至目前，累計(jì)發(fā)展餐飲經(jīng)營(yíng)店18850家、賓館1700家，從業(yè)人員達(dá)10萬(wàn)余人；扶持貧困戶(hù)購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母牛1.4萬(wàn)頭、羊2.6萬(wàn)只，全縣各類(lèi)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)194.78萬(wàn)頭（匹、只）；發(fā)展烏龍頭等林果業(yè)10萬(wàn)余畝；年輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力7萬(wàn)人左右，創(chuàng)收10億元以上；實(shí)施光伏扶貧2263戶(hù)，發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)369戶(hù)，開(kāi)發(fā)村級(jí)服務(wù)性崗位1772個(gè)，選聘生態(tài)護(hù)林員、草原管理員776名，共為貧困戶(hù)配股1.6萬(wàn)戶(hù)1.63億元，實(shí)現(xiàn)了“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收項(xiàng)目、人有致富技能”的目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。如今，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí)啃“硬骨頭”階段，張家川縣將突出產(chǎn)業(yè)扶貧，優(yōu)化布局，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，確保貧困戶(hù)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，推動(dòng)貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。