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新天水銳評(píng)：讓每一分錢(qián)都發(fā)揮最大社會(huì)效益
新天水銳評(píng)：讓每一分錢(qián)都發(fā)揮最大社會(huì)效益
□韓振 劉博偉
今年政府工作報(bào)告提出，要大力提質(zhì)增效，各項(xiàng)支出務(wù)必精打細(xì)算，一定要把每一筆錢(qián)都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受。如何實(shí)現(xiàn)這一要求？一些地方為貧困家庭失能人員兜底的嘗試或許能給我們一些啟發(fā)。
凡困必幫、有難必救。對(duì)于貧困家庭的失能人員，國(guó)家每個(gè)月都有一定的補(bǔ)助。按時(shí)足額把補(bǔ)助資金打在失能人員卡上，對(duì)不少地方來(lái)說(shuō)既簡(jiǎn)單又省事。但是對(duì)于不少失能家庭，需面對(duì)醫(yī)療費(fèi)用居高不下，家庭債務(wù)負(fù)擔(dān)重；家庭成員為照顧失能人員，被捆住手腳，沒(méi)時(shí)間和精力發(fā)展致富；失能人員易受歧視，部分家庭缺乏奮斗激情等問(wèn)題，而這些問(wèn)題很難僅靠單純的補(bǔ)助解決。
能不能把失能人員供養(yǎng)起來(lái)，把失能人員家庭勞動(dòng)力解放出來(lái)？重慶市奉節(jié)縣做了一個(gè)大膽的嘗試——兜住失能，釋放有能。全縣投入5000萬(wàn)元資金，建立3個(gè)失能供養(yǎng)中心，整合五保、低保、社會(huì)救助、慈善捐款等資金，按1名失能人員1500元/月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助供養(yǎng)中心，由供養(yǎng)中心按7比1的比例聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員對(duì)其照料。通過(guò)此舉，全縣供養(yǎng)650名失能人員，釋放勞動(dòng)力1005人。
作為三峽庫(kù)區(qū)移民大縣，奉節(jié)縣本身財(cái)政并不富裕，但愿意拿出5000萬(wàn)元建供養(yǎng)中心，無(wú)疑是算清了“小投入”換取“大收益”的經(jīng)濟(jì)賬、民生賬：供養(yǎng)一名失能人員，每個(gè)月只需要花費(fèi)1500元，而釋放一個(gè)勞動(dòng)力，按外出務(wù)工算，每個(gè)月可結(jié)余兩三千元。相比于直接發(fā)錢(qián)兜底，集中供養(yǎng)的方式盡管更費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還額外增加了責(zé)任，但這種方式卻對(duì)貧困群眾最有利，也最可持續(xù)，折射出當(dāng)?shù)氐拿裆閼?，?zé)任擔(dān)當(dāng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。
在財(cái)政收入偏緊的情況下，對(duì)為貧困家庭失能人員兜底等民生領(lǐng)域的財(cái)政支出做出科學(xué)合理的安排，讓百姓享受到實(shí)惠，是對(duì)“把錢(qián)用在刀刃上”這一要求的生動(dòng)詮釋。
今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了新的困難和挑戰(zhàn)。越是困難，越要關(guān)注民生；越是困難，越要凝心聚力迎難而上。各級(jí)政府部門(mén)在落實(shí)政策時(shí)既要不折不扣，又要敢于創(chuàng)新、追求實(shí)效，把不必要的開(kāi)支降下來(lái)，把有限的財(cái)政資金真正用在刀刃上，確保財(cái)政的每一分錢(qián)都發(fā)揮最大社會(huì)效益。
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