【攻克最后的貧困堡壘 來(lái)自掛牌督戰(zhàn)村的蹲點(diǎn)報(bào)告】

一個(gè)傳統(tǒng)村落的美麗蝶變

——清水縣賈川鄉(xiāng)梅江村奮力脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

新天水?天水日?qǐng)?bào)記者 景春燕 文/圖

清水縣賈川鄉(xiāng)梅江村屬一般貧困村。全村農(nóng)業(yè)人口274戶1322人，2013年底有建檔立卡貧困人口151戶657人，貧困發(fā)生率為49.69%，2015年新識(shí)別貧困戶2戶13人，2016年新識(shí)別貧困戶2戶7人，2014—2019年累計(jì)減少貧困人口140戶621人。2019年底，梅江村有貧困人口15戶56人，貧困發(fā)生率盡管降至4.24%，但仍未達(dá)到整村脫貧的標(biāo)準(zhǔn)，成為清水縣6個(gè)未脫貧村之一。

2020年3月，被列為天水市脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)村后，梅江村堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，瞄準(zhǔn)“一個(gè)不掉隊(duì)”的目標(biāo)，堅(jiān)持督戰(zhàn)一體、嚴(yán)督實(shí)戰(zhàn)、督戰(zhàn)結(jié)合、以戰(zhàn)為主，確保攻克最后的貧困堡壘。

以督戰(zhàn)促作戰(zhàn)

攻克最后的貧困堡壘

“我們家的房屋雖然經(jīng)過(guò)鑒定是安全住房，但主房一到下雨天就漏水，今年村上籌措資金，對(duì)我家的房子進(jìn)行了揭瓦維修，把瓦和椽子都換成了新的，下雨天再也不用擔(dān)心漏雨了。”9月底，記者來(lái)到梅江村采訪時(shí)，村民李世宗對(duì)好政策夸贊不停，“幫扶干部和村干部經(jīng)常來(lái)噓寒問(wèn)暖，進(jìn)家門就看缺啥少啥，一有好政策第一時(shí)間過(guò)來(lái)講講，還經(jīng)常幫我們解決困難。”李世宗對(duì)著駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼梅江村第一書記溫俊科和梅江村黨支部書記胡小軍，一個(gè)勁兒地豎大拇指。

李世宗家是建檔立卡貧困戶，父親李丑兒68歲，去年腳部粉碎性骨折至今尚未康復(fù)，一直在家修養(yǎng)；母親王桂蓮66歲，因中風(fēng)導(dǎo)致半身不遂，喪失了勞動(dòng)能力。李世宗兄弟二人都未成家，弟弟王世榮外出打工，留下李世宗在家照顧父母，2019年他家因人均純收入不達(dá)標(biāo)而未脫貧。

“經(jīng)過(guò)查找問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)李世宗家的問(wèn)題短板一是人均收入不達(dá)標(biāo)，二是房屋有裂縫。村上首先多方尋求社會(huì)幫扶力量，又動(dòng)員他家自籌一部分資金，積極投工投勞，處理了房屋裂縫。”溫俊科介紹說(shuō)，針對(duì)收入不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，村上加強(qiáng)對(duì)李世宗兄弟二人的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，弟弟王世榮去了新疆打工，為無(wú)法外出務(wù)工的李世宗提供村內(nèi)的務(wù)工機(jī)會(huì)，使兄弟二人務(wù)工年收入達(dá)2萬(wàn)元。此外，為他家落實(shí)生豬帶貧、光伏收益帶貧、食用菌帶貧等項(xiàng)目?！巴ㄟ^(guò)一系列措施，李世宗家今年人均收入將達(dá)到7864元，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧?！?/p>

李世宗家的脫貧經(jīng)歷，是梅江村今年3月被列為天水市脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)村后，掛牌作戰(zhàn)過(guò)程中的一個(gè)縮影。

近幾年，梅江村雖然緊緊圍繞村戶脫貧指標(biāo)、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但直至今年初，梅江村尚有貧困人口15戶56人，貧困發(fā)生率為4．31％，成為清水縣6個(gè)未脫貧村之一，脫貧任務(wù)大、擔(dān)子重。

今年3月，梅江村被列為天水市脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)村以來(lái)，駐村幫扶工作隊(duì)和村兩委本著群眾需要什么就重點(diǎn)抓什么、什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題的原則，堅(jiān)持督戰(zhàn)一體、嚴(yán)督實(shí)戰(zhàn)、督戰(zhàn)結(jié)合、以戰(zhàn)為主，確保攻克最后的貧困堡壘。

梅江村黨支部書記胡小軍告訴記者，盡管已經(jīng)忙碌了幾年、緊張了幾年，盡管絕大部分建檔立卡貧困戶已經(jīng)脫貧、該補(bǔ)的短板已經(jīng)補(bǔ)齊，但最后的貧困堡壘必須攻克，必須強(qiáng)組織、劃網(wǎng)格、定清單、建機(jī)制，配合督戰(zhàn)要求做好對(duì)所有脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶以及所有易地扶貧搬遷集中安置區(qū)（點(diǎn)）的掛牌作戰(zhàn)，結(jié)合每次大走訪大排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓好整改，全面做好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作，并根據(jù)普查情況及時(shí)整改并完成扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。

“無(wú)論是駐村幫扶工作隊(duì)，還是我們村兩委班子的干部們都知道，掛牌督戰(zhàn)的目的就是要大家繼續(xù)‘戰(zhàn)斗’?！焙≤娬f(shuō)，以督戰(zhàn)促作戰(zhàn)，化壓力為動(dòng)力，幫扶干部和村干部都自覺(jué)配合做好研判、報(bào)告、反饋工作，既重視上級(jí)反饋的問(wèn)題，又按上級(jí)意見(jiàn)督促限期抓好整改落實(shí)，切實(shí)解決好一個(gè)個(gè)具體的、實(shí)在的、群眾需要的問(wèn)題，并善于變上級(jí)掛牌督戰(zhàn)為工作機(jī)遇，解決問(wèn)題的機(jī)遇、補(bǔ)齊短板的機(jī)遇、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的機(jī)遇，確保收官之戰(zhàn)成效。

抓重點(diǎn)破瓶頸 

為穩(wěn)定脫貧“上保險(xiǎn)”

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。為了拓寬群眾增收渠道，梅江村對(duì)制約村戶脫貧的因素和扶持措施進(jìn)行逐項(xiàng)分析后認(rèn)為，在落實(shí)增收措施上要從勞務(wù)、養(yǎng)殖、種植、飼草玉米等方面全盤考慮，要把發(fā)展花椒、蘋果等作為長(zhǎng)效增收產(chǎn)業(yè)，逐步形成以“產(chǎn)業(yè)+勞務(wù)”為主導(dǎo)的發(fā)展格局。

金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)梅江新村，嶄新的二層小樓，白墻紅磚在陽(yáng)光下顯得格外耀眼，干凈整潔的樓房?jī)?nèi)，現(xiàn)代化家具一應(yīng)俱全。村民郭小紅在村里的合作社勞作了一個(gè)上午，中午11點(diǎn)半，她回到自己家的二層小樓里，放下手中的鋤頭，走進(jìn)衛(wèi)生間，擰開(kāi)水龍頭洗干凈手以后，便在廚房里忙碌起來(lái)?！皟蓚€(gè)孩子都在村口的小學(xué)上學(xué)，一會(huì)兒放學(xué)回來(lái)就能吃上熱乎的飯?！惫〖t一邊忙著搟面，一邊對(duì)記者說(shuō)。

郭小紅家曾經(jīng)是貧困戶，2018年依靠丈夫朱松年外出務(wù)工和政策的幫扶摘掉了“貧困戶”的帽子?！巴匏殖Ｄ暝谕獯蚬?，家里的3畝多土地入股到村里的合作社了，我平時(shí)在合作社務(wù)工，一年干兩三個(gè)月收入五六千元，每年合作社還有分紅，家庭的收入有保障，我還能照顧好兩個(gè)上學(xué)的娃娃，日子過(guò)得很滿足?！惫〖t告訴記者，家里的108平方米的新農(nóng)村二層樓房，也是2018年脫貧以后住上的，自己家只出了一個(gè)院子大門和院墻錢，“我們家以前的房子地勢(shì)低，門前只有一條人能走的爛泥路，自己家存的口糧都要靠人往里背，搬出來(lái)沒(méi)幾天，老房子的一面墻就在一場(chǎng)大雨后塌了。”她指了指現(xiàn)在的院子后又接著說(shuō)，“你看看現(xiàn)在這個(gè)居住環(huán)境，干凈衛(wèi)生，水沖式馬桶，農(nóng)用車直接能開(kāi)到院子里，以前真是做夢(mèng)也沒(méi)想到啊，能住上這么好的房子，過(guò)上這么好的日子?！?/p>

郭小紅家過(guò)上好日子，除了靠著丈夫朱松年外出務(wù)工的收入外，也與清水縣騰輝種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社密不可分。朱輝是這個(gè)合作社的負(fù)責(zé)人，也是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年?！爸耙恢痹谕饷孀錾?，但看到家鄉(xiāng)大量土地撂荒，覺(jué)得很可惜，就產(chǎn)生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的想法?！?017年，朱輝回到從小生長(zhǎng)的梅江村，流轉(zhuǎn)了300多畝土地，成立了專業(yè)合作社，“2018年秋季建園，種植花椒364畝。合作社目前帶動(dòng)了39戶貧困戶，盡管花椒樹(shù)還沒(méi)有掛果，但只要科學(xué)管理，幾年之后收益可觀，這將成為梅江群眾脫貧之后致富的希望?！敝燧x信心滿滿地說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，梅江村共組建合作社3個(gè)，吸吶社員193戶，152戶建檔立卡戶全覆蓋。對(duì)已實(shí)施的79戶“六大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目戶、17戶“五小產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目戶，鄉(xiāng)村兩級(jí)抓好跟進(jìn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，確保實(shí)施一戶見(jiàn)效一戶。督促指導(dǎo)遠(yuǎn)峪、騰輝兩個(gè)合作社抓好912畝花椒園以及套種364畝油用牡丹、80畝黃芪、334.8畝馬鈴薯的后續(xù)管理，銜接清水縣果品服務(wù)中心指導(dǎo)實(shí)施好200畝花椒園建設(shè)。完成輸轉(zhuǎn)建檔立卡戶勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)264人，在落實(shí)9人人均600元的交通補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展務(wù)工三個(gè)月以上勞務(wù)獎(jiǎng)項(xiàng)目排摸上報(bào)工作。15戶未脫貧戶落實(shí)了東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏電站收益帶貧、生豬養(yǎng)殖帶貧和食用菌帶貧、獺兔養(yǎng)殖帶貧等增收項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)戶5戶22人落實(shí)了每戶1萬(wàn)元的鞏固提升種養(yǎng)項(xiàng)目以及人均收益1000元的生豬帶貧項(xiàng)目。

抓短板固成果

鄉(xiāng)村發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

梅江村依山而建，目之所及，是層層疊疊、緊密相連的泥墻和青瓦。村口，一棵高大粗壯的老槐樹(shù)像一位忠誠(chéng)的衛(wèi)士，默默地守望著村里一座座錯(cuò)落有致、古色古香的四合院。村莊道路整潔通暢，漫步在石板小巷和青瓦黃墻間，古槐茵茵，綠竹猗猗……儼然一處“村在林中、家在綠中”的世外桃源。

梅江古村落形成于元代，已有600多年歷史，現(xiàn)存古建筑6處，為清代中期進(jìn)士朱正南故居，2013年被列入第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。“在人居環(huán)境整治過(guò)程中，我們駐村幫扶工作隊(duì)一直在考慮，如何讓傳統(tǒng)村落留住‘形’守住‘魂’？”溫俊科說(shuō)，“在整治過(guò)程中，梅江村堅(jiān)持原汁原味，不搞大拆大建，修繕與保護(hù)相結(jié)合，對(duì)不能修繕的危房、危墻進(jìn)行拆除，對(duì)能保留的盡量加固維修，既保持了村莊原有風(fēng)貌，又改善了人居環(huán)境?！?/p>

借助梅江村被列入國(guó)家傳統(tǒng)村落名錄的契機(jī)，駐村幫扶工作隊(duì)和村兩委班子帶領(lǐng)全村群眾，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的重要手段，作為鄉(xiāng)村振興的“當(dāng)頭炮”，建立村民自治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔等制度，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2019年以來(lái)，村上整合投資165萬(wàn)元，對(duì)1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)院落進(jìn)行了修復(fù)改造，建成記憶博物館1處，拆除空心院22戶、危房100多間、危墻200多米，對(duì)背街小巷亂堆亂放的柴草、木料、石料進(jìn)行清理，完成村莊綠化6600多平方米，建成漚糞池、垃圾分類池、停車坪、陰涼休息坪和公共廁所，以古村落保護(hù)帶動(dòng)了村容村貌的整體提升。伴隨一項(xiàng)項(xiàng)扶貧政策落地，讓這座古村落煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。

“以前基礎(chǔ)設(shè)施差，環(huán)境更是臟、亂、差，村里沒(méi)有一條正兒八經(jīng)的路，到處是垃圾堆，死老鼠隨處可見(jiàn)。黨的好政策，讓我們村在保護(hù)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大變了模樣啊！”今年65歲的朱根虎老人感慨地回憶說(shuō)，“窮日子過(guò)怕了，現(xiàn)在才是真正享福了?！?/p>

鄉(xiāng)村面貌改變了，可有些村民不講衛(wèi)生，過(guò)去的生活習(xí)慣沒(méi)改過(guò)來(lái)，導(dǎo)致鄰里矛盾不斷。今年以來(lái)，梅江村婦聯(lián)以“巾幗家美積分超市”為載體，對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治、孝老愛(ài)賢、勤儉持家、鄰里互助、移風(fēng)易俗、光榮脫貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、矛盾糾紛化解、政策宣傳等各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的婦女群眾進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì)。婦女們帶頭打掃庭院，維護(hù)房前屋后環(huán)境，村民通過(guò)參與勞動(dòng)獲得積分，積分兌換生活用品，以此引導(dǎo)大家共建、共治、共享新家園。

良好的生態(tài)環(huán)境、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄰里相望的田園生活，今年整村脫貧的梅江村已煥發(fā)出勃勃生機(jī)與活力，一幅鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷正在這里徐徐展開(kāi)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年朱輝：

我是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)農(nóng)村、對(duì)土地都有著深厚的感情，在外面創(chuàng)業(yè)多年，看到土地撂荒嚴(yán)重人心里也慌，于是想到回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)。黨和國(guó)家的政策這么好，利用合作社把土地整合起來(lái)，合作社收入好了，農(nóng)民得到的分紅就多了，鄉(xiāng)親們就能一起過(guò)上好日子。

建檔立卡戶李世宗：

幫扶干部和村干部經(jīng)常來(lái)噓寒問(wèn)暖，進(jìn)家門就看缺啥少啥，一有好政策第一時(shí)間過(guò)來(lái)講講，還經(jīng)常幫我們解決困難?，F(xiàn)在生活條件比原來(lái)好多了，該享受的幫扶政策都享受到了，現(xiàn)在脫貧了，等父親的腳好一些生活能自理以后，我也要外出打工，靠自己的勤勞和努力把日子越過(guò)越好。

建檔立卡戶郭小紅：

托政策的福，我們?nèi)易∩狭硕有欠?。水泥路一直修到家門口，修進(jìn)院子里，房間里干凈整齊，擰開(kāi)水龍頭就出自來(lái)水，水沖式馬桶衛(wèi)生方便，農(nóng)用車直接能開(kāi)到院子里，以前真是做夢(mèng)也沒(méi)想到啊，能住上這么好的房子，過(guò)上這么好的日子。