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天水市做細(xì)做實(shí)法治建設(shè)上半年工作
天水市做細(xì)做實(shí)法治建設(shè)上半年工作
聚焦“四化”謀發(fā)展 繪就法治建設(shè)新底色
——天水市做細(xì)做實(shí)法治建設(shè)上半年工作
新天水訊【記者余碧波】上半年，天水市深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央、省委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委全面依法治省委員會(huì)第八次會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等各項(xiàng)工作，為保障和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
一是深化黨的領(lǐng)導(dǎo)，法治天水建設(shè)向高度邁進(jìn)。市委、市政府始終將法治建設(shè)擺在工作全局的重要位置，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究解決法治建設(shè)重大問(wèn)題，對(duì)法治建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要任務(wù)親自督辦。加強(qiáng)中央、省委“一規(guī)劃兩綱要（兩方案）”的落地落實(shí)，制定實(shí)施法治天水建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”，印發(fā)實(shí)施年度依法治市、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，繪制法治天水建設(shè)“年度施工圖”。堅(jiān)持深學(xué)細(xì)照篤行，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，在《天水日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟“習(xí)近平法治思想”學(xué)習(xí)專欄；開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加快推進(jìn)全面依法治市”專題調(diào)研活動(dòng)，確定市級(jí)9項(xiàng)重點(diǎn)選題、25項(xiàng)一般選題；舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力。聚焦示范創(chuàng)建，緊盯申報(bào)創(chuàng)建“全省法治政府建設(shè)示范區(qū)”和“全省法治文化陣地建設(shè)示范縣”的秦州、清水兩縣區(qū)，全力做好省級(jí)驗(yàn)收和第三方評(píng)估工作，為實(shí)現(xiàn)市第八次黨代會(huì)提出的創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市目標(biāo)探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，打好創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化體制機(jī)制，法治改革跑出加速度。強(qiáng)力推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議體制改革有關(guān)要求，聚焦“六個(gè)到位”，打出改革“組合拳”，創(chuàng)新制定行政復(fù)議應(yīng)訴案件接收登記、辦理、調(diào)解等11項(xiàng)制度，實(shí)行行政復(fù)議委員會(huì)、行政復(fù)議委員會(huì)辦公室和行政復(fù)議人員集體研究三級(jí)辦案模式，建立行政復(fù)議咨詢委員會(huì)、行政復(fù)議調(diào)解和解委員會(huì)兩個(gè)機(jī)制，提高案件辦理質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革，嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，完善“訴前調(diào)解＋司法確認(rèn)機(jī)制”，加大繁簡(jiǎn)分流、分調(diào)裁審工作力度。構(gòu)建公益訴訟協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新建立國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制。優(yōu)化普法機(jī)制，建立履職報(bào)告評(píng)議、普法責(zé)任公示等制度，強(qiáng)化國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制落實(shí)，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工合作，各司其職、齊抓共管的“大普法”工作格局。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)，在天水電視臺(tái)《法治天水》欄目創(chuàng)新開(kāi)展“一把手”談法治專題，進(jìn)一步推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
三是硬化服務(wù)保障，法治建設(shè)向多維度推進(jìn)。堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，在已有五部地方性法規(guī)有序?qū)嵤┑幕A(chǔ)上，啟動(dòng)第六部地方性法規(guī)《天水市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》的立法工作，切實(shí)以良法保障善治。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策五大法定程序，辦理市政府重大行政決策、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、行政合同、復(fù)雜信訪案件及其他法律事務(wù)157件，提出書面合法性審查意見(jiàn)48件。著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制，實(shí)施行政柔性執(zhí)法提質(zhì)擴(kuò)面工程，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)全市惠企政策“不來(lái)即享”擴(kuò)面，持續(xù)開(kāi)展規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的“惠企法治體檢”，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，對(duì)全市8200余名行政執(zhí)法人員、1900余名市直執(zhí)法人員開(kāi)展綜合法律知識(shí)培訓(xùn)，推進(jìn)行政執(zhí)法能力三年提升行動(dòng)，聘請(qǐng)36名市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，持續(xù)拓寬社會(huì)力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督渠道。強(qiáng)化跟蹤整改落實(shí)，啟用法治建設(shè)績(jī)效考評(píng)督辦機(jī)制，就2021年度法治建設(shè)績(jī)效考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向各縣區(qū)、26家市直部門發(fā)出督辦函，有力推進(jìn)法治建設(shè)提質(zhì)增效。
四是強(qiáng)化品牌創(chuàng)建，社會(huì)治理向深度拓展。以“一縣一品牌”創(chuàng)建為抓手，全力推進(jìn)社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上開(kāi)花、面上結(jié)果的良好局面。普法宣傳教育持續(xù)深入推進(jìn)，組建全市“八五”普法講師團(tuán)，組織開(kāi)展普法巡回宣講活動(dòng)。抓好青少年普法教育，結(jié)合“開(kāi)學(xué)第一課”，組織開(kāi)展青少年法治教育宣傳活動(dòng)30余場(chǎng)次。組織實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，從村（社區(qū)）干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、五老人員、致富能手中遴選5530余名“法律明白人”，為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公共法律服務(wù)體系不斷完善，加大力度分批推進(jìn)“中心、站、室”三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公共法律服務(wù)”，建立統(tǒng)一用戶認(rèn)證、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一受理指派、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、服務(wù)全程監(jiān)督、質(zhì)效科學(xué)評(píng)價(jià)、智能大數(shù)據(jù)分析研判的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。全市律師共辦理各類案件2825余件，擔(dān)任政企法律顧問(wèn)470余家，法律咨詢3434余人次。法治社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開(kāi)展“全市民法典宣傳教育情況調(diào)研、政法系統(tǒng)‘法治為企辦實(shí)事’活動(dòng)、‘百日清收攻堅(jiān)行動(dòng)’、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)、公安工作服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措”等11件法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，深化“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建 ，全市3個(gè)村被推薦申報(bào)為第九批“全國(guó)民主法治示范村”，18個(gè)村（社區(qū)）被推薦申報(bào)為第十批“全省民主法治示范村（社區(qū)）”。開(kāi)展法治文化作品創(chuàng)作，武山縣打造“法治文化＋旅游”“紅色文化＋普法”宣傳模式，清水縣創(chuàng)作朗朗上口的“普法三字經(jīng)”和普法快板《喜迎黨的二十大，“八五”普法再揚(yáng)帆》，秦安縣、張川將普法教育與傳統(tǒng)“秦安小曲”“張川花兒”結(jié)合起來(lái)，打造法治文化精品。
下一步，天水市將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊盯目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)，全面深化法治天水建設(shè)，為建強(qiáng)省域副中心城市，推動(dòng)老工業(yè)基地走出高質(zhì)量發(fā)展新路子提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
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