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甘谷縣安遠鎮(zhèn)鞏川村:“四措并舉”發(fā)展壯大集體經(jīng)濟
甘谷縣安遠鎮(zhèn)鞏川村:“四措并舉”發(fā)展壯大集體經(jīng)濟
新天水訊 近年來，甘谷縣安遠鎮(zhèn)鞏川村在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革階段性任務的基礎上，積極探索發(fā)展新路徑，實施四項措施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興。
建強基層組織，夯實“堡壘”根基。鞏川村以服務鄉(xiāng)村振興為導向，以黨建引領為根基，努力建設成為懂經(jīng)濟、善經(jīng)營、會管理、能力強的基層黨支部。推行“黨支部+股份經(jīng)濟合作社+產(chǎn)業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，在現(xiàn)有1900畝果椒基地的基礎上，引進佳農(nóng)果蔬等一大批龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“好中優(yōu)”“獨一份”“錯峰頭”“特中特”的特色高效示范基地，重點打造以反季節(jié)櫻桃、蜜桃、食用菌等為主的高效設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)，真正將產(chǎn)權制度改革成效轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟與農(nóng)戶收益相結合。同時，針對部分農(nóng)戶缺少勞動力的問題，村黨支部動員農(nóng)戶將土地交由村辦合作社托管經(jīng)營，所得收益30％留作村級集體積累，70％為農(nóng)戶收益分紅。健全聯(lián)席會議制度，定期分析研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，細化工作措施，明確工作職責，形成層層抓落實的工作格局。
盤活資產(chǎn)資源，增強“造血”功能。秉持“輸血不如造血”的觀念，利用優(yōu)勢資源，對村集體資產(chǎn)應招盡招，盤活資產(chǎn)資源，持續(xù)增強村集體造血功能。廣泛動員村民小組對村級集體所有資產(chǎn)和“四荒四邊”空閑資源進行集中清理登記，重點抓好清產(chǎn)核資、成員身份確認、成立集體經(jīng)濟組織，采取“確權確股不確股值”的方式，由集體經(jīng)濟組織配股到戶到人，讓群眾吃下定心丸。通過更新改造和規(guī)范使用行為，引導村民小組積極探索加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子。針對砂廠沙坑地，通過添加黏土、施農(nóng)家肥的措施，改良土壤，發(fā)展反季節(jié)櫻桃100畝；針對閑置鹽堿地不能種植，引進了不依靠土地種植的食用菌產(chǎn)業(yè)，新建食用菌蘑菇大棚26個。
加大扶持力度，提升“輸血”質量。發(fā)揮黨費扶持作用，利用小資金撬動社會大資本，爭取黨費扶持資金50萬元，通過有效整合村集體、村民入股等資金，撬動合作社資金約1000萬元用于產(chǎn)業(yè)投入。加大政策扶持，統(tǒng)籌整合資產(chǎn)、資源、資金，引導支農(nóng)、扶貧、產(chǎn)業(yè)等各類項目向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目適度傾斜，今年為反季節(jié)櫻桃、蜜桃、食用菌基地獎勵資金60萬元以上。通過落實完善財稅減免優(yōu)惠、土地優(yōu)先安排等利于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，形成資金、信息、技術等各類資源的疊加效應，增強“輸血”功能，持續(xù)為壯大村集體經(jīng)濟提供保障。
注重支部引領，發(fā)揮“帶動”效應。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，由黨支部領辦的合作社采用“土地銀行”模式，以點帶面，整體推進，全面做好土地平整、逐戶面商流轉和按標準流轉工作，既解決了土地流轉問題，又解放了勞動力，騰出雙手參與務工中，增加了收入。同時，通過“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動，與其他兄弟村相互學習、相互交流，形成取長補短，共同發(fā)展壯大的良好局面，全面助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。（駱誠）
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