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甘肅經(jīng)濟日報｜天水：營商環(huán)境“大優(yōu)化”賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
甘肅經(jīng)濟日報｜天水：營商環(huán)境“大優(yōu)化”賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
2023（癸卯）年公祭中華人文始祖伏羲大典即將舉行。天水市聚焦營商環(huán)境重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，深入推動營商環(huán)境“大優(yōu)化”，有效賦能全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
按照“三抓三促”工作要求，天水市結(jié)合全省營商環(huán)境第三方機構(gòu)評價和全市“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，制定印發(fā)了《天水市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年行動方案》，成立工作專班，提出打造“進步明顯、特色鮮明”區(qū)域營商環(huán)境標桿城市的目標，提升營商環(huán)境工作質(zhì)效。同時開展全市重大項目建設(shè)暨營商環(huán)境調(diào)研督查，配合省發(fā)改委開展“優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研，深入縣區(qū)與當?shù)仄髽I(yè)座談，了解優(yōu)化營商環(huán)境重難點工作和企業(yè)所期所盼及面臨困難，推動穩(wěn)預期、增信心取得成效。
優(yōu)化環(huán)境就要出“大招”、出“實招”。天水市扎實開展“一窗受理、綜合服務(wù)”，持續(xù)精簡優(yōu)化事項辦理程序，市本級事項時限壓減率達91．59％，全程網(wǎng)辦率達98．99％，即辦事項占比達86．8％，辦事平均跑動次數(shù)0．01次。
據(jù)天水市發(fā)改委有關(guān)負責人介紹，全市整合設(shè)置投資項目審批、工程建設(shè)項目審批、企業(yè)開辦、醫(yī)療保險、辦稅服務(wù)等10個綜合窗口，天水市增設(shè)“辦不成事反映”“一件事一次辦”“幫辦代辦”“全市通辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”和招商引資咨詢服務(wù)等5個服務(wù)專窗，梳理完成“全市通辦”事項973項、“省內(nèi)通辦”事項52項、“跨省通辦”事項200項，973個“全市通辦”事項實現(xiàn)了市、縣區(qū)無差別受理、同標準辦理。全市持續(xù)推行“政務(wù)服務(wù)＋免費郵寄”辦事模式，免費郵寄政務(wù)服務(wù)事項辦理結(jié)果576件；完成甘肅省投資項目在線審批監(jiān)管平臺3．0的升級改造，壓減企業(yè)投資項目前期辦理時限，實現(xiàn)24小時“即來即辦、秒批秒辦”。截至5月底，全市共申報項目696個，總投資379．8億元。
營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之壤，是經(jīng)營主體的生命之氧。為進一步增強市場發(fā)展活力，天水市狠抓《天水市貫徹落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場政策舉措的任務(wù)清單》《天水市建設(shè)高標準市場體系行動方案》落實，加緊推進承接的51項重大改革任務(wù)完成。緊盯市場監(jiān)督反饋，天水市建立了清單動態(tài)調(diào)整機制，引導個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，一季度指導完成“個轉(zhuǎn)企”227戶，累計完成5696戶；新設(shè)市場主體4940戶，累計達19．39萬戶，同比增長5．71％。為幫助企業(yè)做優(yōu)做強，天水市印發(fā)《2023年天水市涉企優(yōu)惠政策匯編》，持續(xù)推動企業(yè)經(jīng)營成本降低，對直接申報類119項、備案登記類301項、核準辦理類7項共計427項稅收優(yōu)惠事項推行了“不來即享”機制，確保政策紅利以最快速度、最高效率直達市場主體。一季度，天水市留抵退稅2248萬元，銀行機構(gòu)為62．88億元到期貸款實施展期續(xù)貸或調(diào)整還款期限，全力幫助市場主體恢復發(fā)展。融資擔保公司本年累計為580戶中小微企業(yè)提供融資擔保額度14．14億元，同比增長8．29％。
“法治是最好的營商環(huán)境”。今年以來，天水市持續(xù)加強社會信用體系建設(shè)，助力社會公平公正。全市注冊“甘肅信易貸”用戶16601家，放款110474萬元，拓寬企業(yè)融資渠道，幫助企業(yè)籌措發(fā)展資金；加強法治政府建設(shè)，切實做到“法無授權(quán)不可為，法定職責必須為”；開展規(guī)章、行政規(guī)范性文件專項清理工作，共清理市政府規(guī)章2件，市縣區(qū)政府及其部門行政規(guī)范性文件90件；印發(fā)《關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的通知》，制定市級從輕、減輕行政處罰事項96項，免予行政處罰事項67項。
審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務(wù)最好！隨著天水市一項項優(yōu)化營商環(huán)境的“硬招”，有利于市場主體茁壯成長的陽光雨露越發(fā)充沛，為推動天水高質(zhì)量發(fā)展積蓄了持久動力。
（新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 呂霞）
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