天水
為建設(shè)幸福美好新天水提供法治保障——天水市完善五項(xiàng)機(jī)制縱深推進(jìn)法治建設(shè)
為建設(shè)幸福美好新天水提供法治保障——天水市完善五項(xiàng)機(jī)制縱深推進(jìn)法治建設(shè)
新天水訊【記者宗禾】近年來，天水市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為推動(dòng)，堅(jiān)持在起跑上發(fā)力、在開局中領(lǐng)先，持續(xù)健全完善工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，著力攻堅(jiān)克難，為加快建設(shè)幸福美好新天水提供有力法治保障。
完善法治建設(shè)工作機(jī)制。制定《關(guān)于健全完善市直部門（單位）法治建設(shè)工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》，明確市直部門（單位）法治建設(shè)9個(gè)方面的主要職責(zé)和承擔(dān)法治建設(shè)工作任務(wù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè)方面的工作職責(zé)，建立了決策部署、工作報(bào)告、工作協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、日常聯(lián)絡(luò)、督察督辦等7項(xiàng)工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法治市工作的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。
完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。出臺(tái)《天水市完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制實(shí)施意見》，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展的大調(diào)解工作格局。制定《天水市人民政府行政復(fù)議調(diào)解和解委員會(huì)工作細(xì)則（試行）》，創(chuàng)新行政復(fù)議調(diào)解方法，充分運(yùn)用行政復(fù)議調(diào)解手段化解糾紛、平息矛盾，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定分止?fàn)?。全市兩?jí)法院推動(dòng)完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，先后會(huì)同同級(jí)司法、公安、仲裁委等17家部門和行業(yè)組織出臺(tái)了14個(gè)訴前聯(lián)動(dòng)、多元解紛機(jī)制類文件，設(shè)立7個(gè)訴調(diào)對(duì)接中心（訴調(diào)對(duì)接工作站），讓大量矛盾糾紛化于未發(fā)、止于訴前。
完善合法性審查工作機(jī)制。健全工作機(jī)制，制定《天水市人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》《天水市政府法律事務(wù)合法性審查程序規(guī)定》，修訂完善《天水市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，全面落實(shí)政府法律事務(wù)合法性審查機(jī)構(gòu)的審查職責(zé)，嚴(yán)格遵循重大行政決策合法性審查時(shí)限，嚴(yán)格督促?zèng)Q策提交市政府集體討論前的公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)的落實(shí)，對(duì)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等前置程序到位的，從主體、權(quán)限、核心內(nèi)容、法定程序等多方面予以嚴(yán)格審查，保證政府決策合法、執(zhí)行決策有序。
完善法治建設(shè)督察考評(píng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，制定《天水市法治建設(shè)年度績效考評(píng)辦法（試行）》及年度法治建設(shè)績效考評(píng)指標(biāo)，按照平時(shí)考評(píng)、自查自評(píng)、年終實(shí)地考評(píng)等程序全面客觀評(píng)價(jià)全市法治建設(shè)工作。持續(xù)開展年中專項(xiàng)法治督察，通過聽取匯報(bào)、座談問詢、核查資料等方式，全面了解各縣區(qū)法治建設(shè)工作中的特色亮點(diǎn)、短板弱項(xiàng)，切實(shí)做到以督促學(xué)、以督促改，以督促示范引領(lǐng)，進(jìn)一步助推全面依法治市和法治政府建設(shè)上臺(tái)階、上水平。
完善法治建設(shè)清單臺(tái)賬機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，建立首要任務(wù)、共性清單、個(gè)性清單相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單體系，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)一”（制定一份學(xué)法清單、參加一次庭審活動(dòng)、講授一次專題法治課、通過一次學(xué)法考試、完成一次年度述法、開展一次法治調(diào)研）。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單臺(tái)賬，加強(qiáng)法治實(shí)踐、法治調(diào)研等資料的收集，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
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