向“新”而行增動能　以“質(zhì)”圖強謀跨越

——訪中共清水縣委副書記、縣長王濤

新天水·天水日報記者　吳銀霞　王　琴

記者：您好王縣長！習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展?！鼻逅h依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，加速推進縣域經(jīng)濟向“新”而行，以“質(zhì)”圖強，２０２４年實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速領(lǐng)跑全市，這個亮眼成績的背后，縣里的主要抓手和關(guān)鍵舉措是什么？

王濤：近年來，清水縣圍繞“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位，找準(zhǔn)賽道、加壓奮進，２０２４年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值５８．０５億元，增長８％，增速居全市第一，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效、實現(xiàn)新突破。

一是堅持項目為王擴投資。始終把大抓項目作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手，２０２１年以來，累計謀劃儲備重點項目５７２個，總投資４２４．４６億元；爭取中央和省級預(yù)算內(nèi)資金３．０９億元，專項債券資金１３．６１億元。全力加速推進項目建設(shè)，累計實施湯浴水庫、盤龍山風(fēng)電、城區(qū)熱源廠建設(shè)等重點項目５４５個，完成投資２６５．８億元。扎實開展“引大引強引頭部”行動，２０２４年新簽約中城大有電網(wǎng)側(cè)儲能電站、眾興菌業(yè)冬蟲夏草工廠化仿生培育等項目３３個、簽約額６２．９３億元，新建續(xù)建項目到位省外資金６１．０６億元、增長７３．５２％。

二是堅持提質(zhì)增效興農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)確定“東菌西果、南藥北糧、沿川設(shè)施農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，建成食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地４０個，種植規(guī)模突破２０００萬棒，去年全縣食用菌產(chǎn)值超過２億元。堅持“育繁銷”一體化發(fā)展，與省農(nóng)科院聯(lián)合成立清水小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，培育“蘭天”等系列品種９０余個，年產(chǎn)小麥良種３萬噸。引進培育各類農(nóng)業(yè)企業(yè)２１家，開發(fā)木耳掛面、蘋果脆片、小雜糧、沙棘飲品、漢麻紡織品等深加工產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)６４％。深入實施品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造行動，累計認(rèn)定“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品２７個，“甘味”品牌６個，“清水半夏”“邽山土蜂蜜”等４個農(nóng)產(chǎn)品通過國家地理標(biāo)志認(rèn)證。

三是堅持增容擴量強工業(yè)。２０２４年，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)７％以上，比２０２１年提升近５個百分點，被省政府通報表揚為全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長突出貢獻(xiàn)縣。聚力打造以紅堡工業(yè)園、黃門工業(yè)園、東關(guān)工業(yè)園為支撐的“一區(qū)三園”工業(yè)集中區(qū)，累計建成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地２０２９畝，中小企業(yè)孵化園標(biāo)準(zhǔn)化廠房２．３５萬平方米。新增山東華貿(mào)、君實中藥材、眾興菌業(yè)等入園企業(yè)１５戶，全縣入園企業(yè)累計達(dá)到９８戶，園區(qū)經(jīng)濟綜合實力大幅提升。２０２４年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資２２．３億元，連續(xù)三年實現(xiàn)翻倍增長，平均增速達(dá)１３０％。

四是堅持多態(tài)互融活三產(chǎn)。深入推進文旅農(nóng)康融合發(fā)展，精心舉辦軒轅文化、丁香文化等主題旅游活動，完善非子牧場等景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施，北山生態(tài)景區(qū)成功創(chuàng)建為國家４Ａ級旅游景區(qū)，清水湯浴溫泉村等７個景區(qū)成功創(chuàng)建國家３Ａ級旅游景區(qū)，縣域旅游綜合競爭力明顯提升。依托溫泉、中醫(yī)藥等資源，先后引進培育重慶夢谷集團等文旅企業(yè)１２家，開發(fā)艾草系列養(yǎng)生枕等大健康產(chǎn)品７０余種。２０２４年接待游客６０６．９５萬人次、增長４１．１２％，實現(xiàn)旅游花費２４．２８億元、增長１２６．７％。深入推進縣域商業(yè)體系建設(shè)行動，２０２１年以來，限上商貿(mào)企業(yè)由１４家增加到３４家，外貿(mào)企業(yè)從無到有，增加到９家。２０２４年實現(xiàn)三產(chǎn)增加值３３．９５億元、增長７．３％。

記者：通過您剛才的介紹可以看出，咱們清水縣在多元發(fā)展上闖出了一條新路子，尤其通過深入實施“引大引強引頭部”行動，一批大項目好項目落地清水，那咱們縣出了哪些硬招，成功圈粉了眾多企業(yè)？

王濤：近年來，我們持續(xù)將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，把“想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難”的要求落實到企業(yè)開辦、項目審批、服務(wù)群眾的全過程，企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度不斷提升。２０２４年連續(xù)兩個季度營商環(huán)境評價居全市第１位，“人大代表＋政協(xié)委員＋民營企業(yè)”“三評議”助推優(yōu)化營商環(huán)境入選全省人大實踐優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

一是項目落地全幫辦。緊盯企業(yè)需求和項目落地關(guān)鍵要素，全鏈條分析量身定制“一對一”個性化服務(wù)事項清單，“保姆式”服務(wù)協(xié)助辦理項目簽約到投產(chǎn)運營的各項手續(xù)，全程可幫辦事項達(dá)８５％。二是優(yōu)化流程提速辦。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、部門專辦、綠色通道、即接即辦的閉環(huán)審批工作機制，常態(tài)化開展“一把手坐窗口、走流程、解難題”活動，優(yōu)化審批流程１５個，協(xié)調(diào)解決堵點問題２３個，完善企業(yè)項目審批流程圖，明確審批環(huán)節(jié)、前置要件、部門職責(zé)、完成時限“四個清單”，項目全生命周期審批時長平均縮短２８天以上。三是靠前服務(wù)主動辦。對重大項目拓展延伸為全天候２４小時服務(wù)，精準(zhǔn)推送惠企政策，實現(xiàn)了審批服務(wù)與工程項目“零距離”對接。今年以來，漢麻脫膠梳理加工、木耳肽掛面加工２個招商引資項目不到１個月實現(xiàn)簽約，中城大有電網(wǎng)側(cè)儲能電站項目僅用４天時間完成了涉及１３４戶群眾９３．８１畝土地的補償安置協(xié)議簽訂，眾興菌業(yè)仿生培育項目實現(xiàn)“拿地即開工”。

記者：筑好暖心巢，引得鳳來棲?？吹贸鲈蹅兦逅h創(chuàng)新推進優(yōu)化營商環(huán)境工作成效顯著，接下來，縣里將瞄準(zhǔn)哪些重點工作靶向發(fā)力，進一步做大做強縣域經(jīng)濟？

王濤：一是凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、強縣域。聚焦打造“現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，著力做大做強食用菌和小麥育種，鞏固提升干鮮果和中藥材，穩(wěn)步發(fā)展?jié)h麻、小雜糧和草畜一體，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。聚焦建設(shè)“西部最大的復(fù)合陶瓷耐材一體化產(chǎn)業(yè)基地”“隴東南新能源能儲一體產(chǎn)業(yè)基地”，加快農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，擴大特色輕工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，穩(wěn)步發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，內(nèi)培外引生物醫(yī)藥、新型建材、新材料及裝備制造等鏈主企業(yè)，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。聚焦打造“西北文旅農(nóng)康融合發(fā)展先行區(qū)”，推動湯峪溫泉景區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、非子牧場創(chuàng)建國家４Ａ級旅游景區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷做靚“青山綠水、只此清水”文旅品牌，不斷提升“軒轅故里·康養(yǎng)福地”影響力。

二是堅定不移抓項目、擴投資。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展理念，嚴(yán)格落實重大項目包抓責(zé)任制和清單管理制，實施眾興菌業(yè)冬蟲夏草工廠化仿生培育、盤龍山二期１００兆瓦風(fēng)電等新建項目１１７個，加快推進復(fù)合陶瓷耐材、湯浴水庫等續(xù)建項目２９個，確?？偼顿Y２１６．４億元的１４６個重點項目完成年度投資６０億元以上。加力推進“引大引強引頭部”行動，積極引進產(chǎn)業(yè)上下游補鏈延鏈項目，確保招商項目省外到位資金增長２０％以上。

三是持之以恒抓環(huán)保、優(yōu)生態(tài)。聚焦鞏固“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”成果，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動“綠滿清水”行動，抓好隴中地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)和水土流失綜合治理，實施樊河水域生態(tài)修復(fù)工程、廟山梁二期小流域治理工程，堅決守好生態(tài)保護紅線。深入踐行“兩山”理念，加快推進第二批林業(yè)碳匯交易，探索發(fā)展林菌、林藥、林禽等產(chǎn)業(yè)，暢通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

四是用情用力抓民生、增福祉。強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，多措并舉抓好大學(xué)畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，優(yōu)化教育醫(yī)療資源配置，積極引進教育衛(wèi)生領(lǐng)域緊缺人才，著力健全公共服務(wù)體系。建成縣城體育公園、西城區(qū)休閑廣場，突出抓好農(nóng)村垃圾收運、污水處理，逐步補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動城鄉(xiāng)面貌持續(xù)煥新。加力推進民生實事辦理，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，讓人民群眾的幸福感、獲得感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。