【“一把手”訪談】?:全域治水謀興城 系統(tǒng)施策惠民生——訪天水市水務局黨組書記、局長劉云
【“一把手”訪談】?:全域治水謀興城 系統(tǒng)施策惠民生——訪天水市水務局黨組書記、局長劉云

全域治水謀興城 系統(tǒng)施策惠民生
——訪天水市水務局黨組書記、局長劉云
新天水·天水日報記者吳銀霞 王琴
記者:劉局長您好,去年9月,習近平總書記在甘肅視察期間,聽取引洮供水工程情況匯報時指出:“要多抓這樣造福人民的工程,切實解決老百姓面臨的生產生活問題?!苯陙恚兴到y(tǒng)以治水興水為己任,聚焦聚力抓好抓實水利各項工作,取得了可喜的成績。那么,圍繞項目謀劃、水資源配置、河湖長制等重點領域,市水務部門交出了怎樣的一份精彩答卷?
劉云:近年來,在市委、市政府的正確領導下,市水務局深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅定踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,以解決“工程性缺水”為目標,堅持規(guī)劃引領,超前謀劃,統(tǒng)籌推進各項水利事業(yè)高質量發(fā)展,水利固定資產投資逐年提高,水生態(tài)文明建設持續(xù)推進,水利基礎設施不斷完善,跨區(qū)域重大引調水工程取得突破性進展,水利行業(yè)監(jiān)管能力明顯提升。
一是強化項目謀劃,全面提升水治理能力?!笆奈濉币詠恚兴畡站謭猿忠皂椖繛樽ナ?,加快項目前期工作,加強項目爭取,形成了爭取一批、實施一批、儲備一批項目的良好態(tài)勢,共爭取到位各類水利投資61.19億元,完成水利建設投資75.95億元,為全市經濟社會高質量發(fā)展提供了水利力量。
二是優(yōu)化水資源配置,全面提高水網建設水平。優(yōu)化水資源配置,加快推進灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設。實施農村供水高質量發(fā)展三年行動,更新改造2010年以前建設的1.1萬千米老舊管網。同時,我們全面推進節(jié)水型社會建設,2024年用水總量控制指標為4.88億立方米,實際用水量為3.41億立方米,秦州、麥積、甘谷三縣區(qū)退出一般超采區(qū)。圍繞天水城市定位,以重點河流水系為基礎,加快構建“一橫六縱、三源多庫、四水統(tǒng)籌、多源互濟”的市級水網總體格局。
三是加強水環(huán)境建設,全面提升生態(tài)環(huán)境建設水平。持續(xù)完善黃河流域生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展格局,深入實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,全面開展水土流失綜合治理,依法加強水土保持預防監(jiān)督。全面鞏固提升河湖問題“大排查、大整治、大提升”專項行動成果,推動河湖長積極履職盡責,全市河湖面貌持續(xù)改善。
四是完善防災減災建設體系,持續(xù)提升水行政執(zhí)法效能。全面貫徹“兩個堅持三個轉變”的防災減災理念,實施干支流、上下游、左右岸系統(tǒng)綜合治理,全面提升全市防洪減災能力。圍繞河道防汛保安、河湖岸線保護、水資源管理、非法侵占河道等重點領域,開展常態(tài)化執(zhí)法檢查,及時制止違規(guī)取水、河道設障、河湖“四亂”等苗頭性問題,有效遏制涉水違法行為。
記者:清波蕩漾水潤民生,每一滴水都承載著民生福祉的溫度,每一項工程都映照著發(fā)展的脈動。在推進水務工作中,咱們遇到了哪些困難和挑戰(zhàn)?是如何克服的?
劉云:一是水利項目資金來源渠道單一,對中央和省級投資依賴性高,水利為民生工程、公益性項目,投資回報率低,社會資本吸引不足。二是河湖管理工作量大面寬,河道內“亂占、亂采、亂堆、亂建”四亂問題時有反彈,管理難度大。河湖視頻監(jiān)控建設受資金限制,未能全面覆蓋。三是水利設施維修配套任務重,部分工程建設標準低,年久失修,從根本上解決“最后一公里”的問題資金缺口大。
面對這些問題和困難,我們想方設法積極爭取中央和省級資金、增發(fā)國債、專項債等支持水利項目建設,另一方面積極引入社會資本支持水利工程建設,例如引入大禹節(jié)水集團建設武山縣西梁灌區(qū)農田水利高效節(jié)水灌溉項目,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積4萬多畝。
記者:在克服困難的同時,我們治水興水,還要向“新”發(fā)力。那么,立足我市市情、水情,我市水利部門未來發(fā)展的總體思路和目標是什么?
劉云:市水務局全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實習近平總書記關于治水興水重要論述和視察甘肅重要講話指示精神,圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,立足我市市情、水情,全面貫徹新發(fā)展理念,按照天水市“三區(qū)一地一中心”的城市定位,以渭河、藉河、葫蘆河、牛頭河等重點河流水系為基礎,以“一帶多廊、一橫六縱、三源多庫、四水統(tǒng)籌”為目標,形成集水資源配置、排洪減災、河湖生態(tài)保護、數字孿生等功能于一體的現代化天水水網,推動新階段水利高質量發(fā)展,為建設幸福美好新天水提供可靠的水安全保障。力爭到2035年構建與基本實現現代化相適應的水安全保障體系。
記者:以錨定的建設現代化天水水網這樣一個目標為引領,如何推動水務工作再譜新篇,咱們水務部門謀劃了哪些具體抓手和工作措施?
劉云:下一步,市水務局將持續(xù)堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則,緊緊圍繞《天水市水網建設規(guī)劃》布局,構建以“水資源配置網、防洪減災網、河湖生態(tài)保護網和數字孿生水網”為主體的“天水水網”,持續(xù)加快水利工程建設,不斷完善水利基礎設施建設,強化水生態(tài)環(huán)境治理,努力構建水旱災害防御體系,切實提升水資源利用效率,為全面建設社會主義現代化幸福美好新天水提供強有力的水安全保障。
在項目建設方面,我們緊盯“水資源高效利用、供水安全、防洪安全、生態(tài)安全、現代水治理”五大體系建設,2025年共謀劃調蓄設施、灌區(qū)現代化建設與改造、農村供水保障、水土流失治理、防洪工程體系、水生態(tài)修復治理等9類98個水利項目。充分發(fā)揮重大水利項目“壓艙石”投資拉動作用,加快推進曲溪城鄉(xiāng)供水工程、清水縣湯浴水庫等重點項目建設。同時我們已啟動“十五五”水利發(fā)展規(guī)劃編制,引領全市水利高質量發(fā)展。
在服務群眾方面,我們按照《天水市推進農村供水高質量發(fā)展三年行動實施意見》,率先在全省組織實施農村供水高質量發(fā)展三年行動,謀劃工程87處,總投資10.5億元,通過三年對2010年以前建設的老舊管網和設施設備進行更換改造,全面鞏固提升,確保工程長效穩(wěn)定運行。組織各縣區(qū)持續(xù)開展農村供水動態(tài)監(jiān)測和大排查,及時消除各類風險隱患,牢牢守住脫貧攻堅農村供水成果底線。高質量推進省市為民實事2025年農村水利惠民工程建設,提升區(qū)域供水保障水平和供水安全,提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。
在服務企業(yè)方面,自2023年市委、市政府部署開展本地特色優(yōu)勢工業(yè)產品產銷對接工作以來,市水務局高度重視,主動擔當作為,搭建對接平臺積極為企業(yè)牽線搭橋,組織縣區(qū)水務局和相關企業(yè)多次就水利項目所需工業(yè)產品進行溝通對接,提出支持本地企業(yè)的項目、所需工業(yè)產品的類型、數量及資金額度清單,全力推進水利行業(yè)產銷對接工作走深走實。2023年—2024年共落實產銷對接成果2.9億元,其中2023年落實產銷對接成果1.1億元,2024年落實產銷對接成果1.8億元,超額完成下達的指標任務。今年市水務局將進一步加大前期摸底工作,不斷加強信息交流,全力做好產銷對接工作。
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