天水
【“一把手”訪談】?：消費提質(zhì)增活力 外貿(mào)擴容強動能 ——訪天水市商務(wù)局黨組書記、局長胡愛文
【“一把手”訪談】?：消費提質(zhì)增活力 外貿(mào)擴容強動能 ——訪天水市商務(wù)局黨組書記、局長胡愛文
消費提質(zhì)增活力 外貿(mào)擴容強動能 ——訪天水市商務(wù)局黨組書記、局長胡愛文
□新天水記者 吳銀霞 王琴
記者：胡局長您好，今年政府工作報告將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”列為年度工作任務(wù)之首。我市商務(wù)部門如何推動落實，保障政策紅利直達(dá)市場主體？
胡愛文：近年來，全市商務(wù)系統(tǒng)聚焦“三區(qū)一地一中心”發(fā)展定位，錨定區(qū)域消費中心城市建設(shè)目標(biāo)，精準(zhǔn)施策、謀篇布局，全力以赴擴內(nèi)需、促消費、穩(wěn)外貿(mào)，全市商務(wù)工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、向上向好的發(fā)展態(tài)勢，2024年全市社會消費品零售總額實現(xiàn)322．9億元，外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到41．6億元。
在提振消費方面，聚焦汽車、家電等重點領(lǐng)域，精心打造了一系列貫穿全年、覆蓋全域的消費盛宴。三年來，共舉辦促銷活動2000多場次，政府投入促消費補貼1億多元，撬動綜合消費33億元以上；以舊換新專項補貼資金1．22億元，惠及948家商貿(mào)企業(yè)、5萬多名消費者，直接帶動以舊換新消費12億元以上。全市社會消費品零售總額全省綜合排名從2023年的第11位上升至2024年的第4位。
在外貿(mào)進(jìn)出口方面，搶抓“一帶一路”重大發(fā)展機遇，全力推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。華天科技等企業(yè)國際影響力持續(xù)提升，集成電路等產(chǎn)品的競爭力日益凸顯，花牛蘋果等農(nóng)特產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴大，2024年跨境電商交易額突破4億元，全市外貿(mào)進(jìn)出口增速21．9％，居全省第6位。
在經(jīng)貿(mào)交流方面，積極融入全國統(tǒng)一大市場，組織企業(yè)參加蘭洽會、進(jìn)博會、日本大阪國際機械要素展等展會，全方位推介宣傳我市投資環(huán)境、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目。三年來，組織150多種農(nóng)特產(chǎn)品和30多款電子科技產(chǎn)品參展，簽訂貿(mào)易合同15．81億元，其中銷售訂單0．95億元、采購合同14．86億元。
在區(qū)域消費中心城市建設(shè)方面，制定了《天水市培育區(qū)域（特色）消費中心城市實施方案》，啟動實施商圈建設(shè)三年行動，先后建設(shè)商圈4個、特色餐飲街區(qū)18條，優(yōu)化布局1．2萬個商業(yè)網(wǎng)點，建成“一刻鐘便民生活圈”25個，我市入選全國試點城市。
在市場建設(shè)方面，深入實施縣域商業(yè)建設(shè)行動和“千集萬店”改造提升，促進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)均衡發(fā)展。三年來，新建和改造提升物流分揀中心2個、農(nóng)產(chǎn)品交易市場3個，打造甘谷、清水、張家川等3個縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，縣域商業(yè)流通體系更趨完善。
在電商賦能方面，深入踐行“數(shù)商興農(nóng)”戰(zhàn)略，建成“臻品甘肅”縣域配送平臺7個，打造省、市級電商直播中心16個，培訓(xùn)電商人才3000多人次，開展直播帶貨1．6萬多場次。三年來，全市網(wǎng)絡(luò)零售額增速保持15％以上，2024年農(nóng)產(chǎn)品線上交易額達(dá)15．44億元，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)145億元。
在企業(yè)培育方面，三年來，爭取國家外經(jīng)貿(mào)專項資金6681萬元，精準(zhǔn)落實“一企一策”的幫扶策略，為企業(yè)發(fā)展注入強勁動力。目前，全市現(xiàn)有限上商貿(mào)企業(yè)626家、外貿(mào)企業(yè)307家，天水跨境電商公共服務(wù)平臺入駐企業(yè)129家。
記者：商貿(mào)繁榮背后是久久為功的改革創(chuàng)新。我們了解到，當(dāng)前，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)面臨外需萎縮、訂單轉(zhuǎn)移等壓力，對此，我市有何獨特的破局路徑？
胡愛文：2022年8月美國出臺“芯片法案”，給全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈帶來了巨大沖擊，占全市外貿(mào)總額70％以上的集成電路出口嚴(yán)重受限，致使我市外貿(mào)進(jìn)出口連續(xù)兩年負(fù)增長。為扭轉(zhuǎn)外貿(mào)下滑頹勢，2024年我們主動出擊，多維度施策。積極爭取外經(jīng)貿(mào)專項發(fā)展資金1320萬元，緩解企業(yè)融資壓力。組建工作專班，建立對美出口“一對一”服務(wù)機制，保障企業(yè)海外市場份額。組織外貿(mào)企業(yè)參加廣交會、消博會、進(jìn)博會等展會，助企拿訂單、拓市場，持續(xù)鞏固集成電路、軸承、果汁等市場競爭力，深挖潛在農(nóng)特產(chǎn)品出口，培育外貿(mào)新增長點。通過一系列精準(zhǔn)施策，2024年我市外貿(mào)進(jìn)出口實現(xiàn)了逆勢增長，增速高于全國16個百分點。
記者：省政府工作報告指出：“全方位擴大內(nèi)需，著力提振消費”“擴大高水平對外開放”。接下來，我市在提振消費、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作中，錨定了什么樣的總體目標(biāo)？
胡愛文：我市商務(wù)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，緊緊圍繞省市商務(wù)工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化區(qū)域消費中心城市建設(shè)，大力實施消費專項行動，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，持續(xù)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，不斷擴大高水平對外開放，防范化解風(fēng)險，推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)商務(wù)力量。
記者：為持續(xù)激活消費市場“一池春水”，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，在“十四五”收官之年，我市商務(wù)領(lǐng)域?qū)⒅攸c攻克哪些“硬骨頭”，確保各項目標(biāo)任務(wù)如期落地實施？
胡愛文：我們將重點做好以下八方面的工作，持續(xù)激發(fā)市場活力，推動外貿(mào)外資穩(wěn)增提質(zhì)。
一是全面實施消費提振行動。加力擴圍實施消費品以舊換新，促進(jìn)大宗耐用消費品綠色智能升級，落實數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼。創(chuàng)新“1＋9＋N”模式，以“活力龍城·樂購無限”為主題，全年計劃舉辦“商務(wù)＋N”促銷活動900場次以上，持續(xù)擴消費、穩(wěn)增長。
二是加快推進(jìn)商貿(mào)流通建設(shè)。發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、新零售、新業(yè)態(tài)，改造一批存量零售商業(yè)設(shè)施，年內(nèi)提升改造商圈3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心6個、村級便民店15個，爭創(chuàng)省級、國家級縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”2個，建設(shè)分揀中心、舊貨市場，引進(jìn)報廢車、舊家電回收拆解企業(yè)，持續(xù)完善商貿(mào)流通體系和再生資源回收體系。
三是持續(xù)優(yōu)化生活服務(wù)供給。圍繞聚焦“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等建設(shè)內(nèi)容，配齊社區(qū)居民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，打造家門口的“幸福圈”。圍繞“天水麻辣燙”提質(zhì)增效，培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群。強化家政服務(wù)培訓(xùn)，完善家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信用體系。
四是大力推動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉辦全市直播電商大賽，實施“云品甘味·數(shù)商興農(nóng)”計劃和“村播賦農(nóng)”電商人才培育計劃，爭取打造省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園1個、縣域直播電商中心7個。深化東西部協(xié)作消費幫扶，增設(shè)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，推動“甘味出隴”，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額增長10％的目標(biāo)。
五是積極培育商貿(mào)企業(yè)主體。嚴(yán)格落實“包抓聯(lián)”制度，圍繞綜合管理、會展、居民服務(wù)、倉儲服務(wù)和限上批零住餐8個行業(yè)，強化助企服務(wù)和政策保障，建立“擬入庫企業(yè)名錄”，通過“查漏納新、挖潛提升、扶持壯大”等措施，新培育限額以上企業(yè)150家以上。
六是深入拓展外貿(mào)國際市場。搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇，積極組織外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展會，幫助企業(yè)拿訂單、拓市場。深化與東亞、東南亞、中亞等國家和地區(qū)企業(yè)的經(jīng)貿(mào)合作，推動外貿(mào)進(jìn)出口增長10％以上。
七是加力推動跨境電商擴容。完善綜試區(qū)服務(wù)功能，開展“產(chǎn)業(yè)集群＋跨境電商”培育行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群與跨境電商深度融合，打造具有地方特色的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。推廣跨境電商直播新業(yè)態(tài)，力爭全年跨境電商交易額突破6億元。
八是不斷加大外資招引力度。借力港澳招商、蘭洽會等活動，加強與國外商協(xié)會聯(lián)絡(luò)。依托商務(wù)部境外商務(wù)代表處開展項目對接。全面落實外商投資準(zhǔn)入國民待遇加負(fù)面清單管理制度，建立外資項目全生命周期服務(wù)機制，積極引進(jìn)外資企業(yè)。
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