強農(nóng)固本根基穩(wěn) 振興提速步伐堅　

——訪天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長馮全敬

□新天水記者 吳銀霞 王琴

記者：馮局長您好。習(xí)近平總書記強調(diào)：“推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進鄉(xiāng)村全面振興?！蔽沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)從“三農(nóng)”出發(fā)，向“振興”而行，實施了哪些有力舉措，來繪就農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新圖景？

馮全敬：2024年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌推進糧食生產(chǎn)、脫貧攻堅成果鞏固、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等重點工作，全市實現(xiàn)一產(chǎn)增加值173．89億元、增長6．3％，農(nóng)村居民人均可支配收入12453元、增長8．1％，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了“壓艙石”作用。

一是糧食生產(chǎn)再獲豐收。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全市糧食作物收獲面積483萬畝、增長0．25％，糧食總產(chǎn)140．52萬噸、增長1．86％，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11．95萬畝，新整治撂荒地2．3萬畝，糧食生產(chǎn)根基不斷夯實。

二是脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。推廣應(yīng)用“一鍵申報”系統(tǒng)，識別納入監(jiān)測對象2．11萬戶9．25萬人，戶均落實幫扶措施4項以上，認(rèn)定風(fēng)險消除1．55萬戶6．8萬人、風(fēng)險消除率73．69％，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

三是特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。聚焦特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進果品產(chǎn)業(yè)迭代升級、蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增品、畜牧產(chǎn)業(yè)擴量增效、道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化提升“四大工程”，改造提升低質(zhì)低效果園4．09萬畝、建成果園防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施0．95萬畝，新改建蔬菜大棚1．1萬畝，全市特色產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破400億元，農(nóng)民增收步伐進一步加快。

四是鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，立足自然條件和資源稟賦，打造省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村51個、和美鄉(xiāng)村示范村4個。縱深推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，新改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁3．2萬座，衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到86．41％，農(nóng)村居民生活舒適度進一步提升?！　?/p>

五是農(nóng)村改革縱深推進。深入實施村集體經(jīng)濟發(fā)展“雙強雙提升”行動，全市實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入7．5億元，村均收入達到30．2萬元。新培育龍頭企業(yè)27家、合作社188家、家庭農(nóng)場191家，新增營收1000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)13家、2000萬元以上轉(zhuǎn)規(guī)加工企業(yè)5家，秦安雪原公司被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟釋放更大動能。

記者：2024年，習(xí)近平總書記視察甘肅時強調(diào)，要“積極發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)，培育一批具有競爭力的農(nóng)業(yè)品牌”，在二〇二五年新年賀詞中再次提到“天水花牛蘋果又大又紅”。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，我市在發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)方面有什么打算？

馮全敬：2024年，是我市“三農(nóng)”發(fā)展進程中極不平凡的一年，習(xí)近平總書記先后兩次對天水花牛蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予親切關(guān)懷和殷殷囑托，極大提振了我們做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。下一步，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將牢記囑托、感恩奮進，圍繞打造現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，著力從“擴量、提質(zhì)、延鏈、增效”四個方面下功夫。

一是擴規(guī)模。堅持走規(guī)?；l(fā)展路子，突出連塊成帶、集群成鏈，縱深推進果、菜、畜、藥四大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，重點抓好麥積區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，秦州、秦安、甘谷縣國家蘋果產(chǎn)業(yè)集群，武山國家高原夏菜產(chǎn)業(yè)集群，武山縣洛門鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和甘谷縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快低質(zhì)低效果園改造提升，全力打造一批以花牛蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，規(guī)模體量大、融合程度深的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

二是提品質(zhì)。出臺《支持花牛蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，深入實施“十大工程”，推動花牛蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。扎實推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，開展重點品種農(nóng)藥殘留問題攻堅治理，確保全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達98％以上，果品、蔬菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率分別達到85％、83％、70％。

三是延鏈條。深入實施延鏈補鏈強鏈行動，扎實推進特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做好“糧頭食尾、畜頭肉尾、農(nóng)頭工尾”文章，引導(dǎo)一產(chǎn)往后延、二產(chǎn)連兩頭、三產(chǎn)走高端，推進全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合，全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到65％。建成特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈重大項目50個，完成投資35億元以上，培育年產(chǎn)值超億元農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)15家，打造10億級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個、百億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣2個。

四是增效益。深入推進“甘味出隴”“甘味出海”行動，舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、花牛蘋果大獎賽，組團參加農(nóng)交會、農(nóng)洽會等全國大型農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，加大天水花牛蘋果、秦安蜜桃、秦州大櫻桃、甘谷辣椒、武山韭菜等特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度，提升天水特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力，力爭年內(nèi)全市果品、蔬菜、畜牧、中藥材綜合產(chǎn)值分別達到185億元、120億元、110億元、18億元以上。

記者：2025年是“十四五”收官之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，請您談?wù)劷衲晡沂小叭r(nóng)”工作的整體思路和具體舉措都有哪些？

馮全敬：2025年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強市目標(biāo)，聚力打造現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，力爭一產(chǎn)增加值增長6％、農(nóng)村居民人均可支配收入增長8％以上。

一是牢記“國之大者”保糧安。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，持續(xù)鞏固撂荒地動態(tài)清零成果，全面落實各項糧食生產(chǎn)扶持政策，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在480萬畝以上、正常年景下產(chǎn)量達136萬噸以上。

二是鞏固脫貧成果守底線。高效運轉(zhuǎn)“一鍵申報”系統(tǒng)，加強動態(tài)監(jiān)測和集中排查，因人因戶施策，分層分類幫扶，持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果，深化拓展東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

三是壯大特色產(chǎn)業(yè)促增收。不斷發(fā)展壯大果、菜、畜、藥四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、精深加工體系，進一步健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

四是繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷。學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗，接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，科學(xué)推進農(nóng)村改廁，力爭年底全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達88％以上。堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重，爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村66個、和美鄉(xiāng)村10個，著力打造一批各美其美、美美與共的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

五是深化農(nóng)村改革增活力。堅持“大穩(wěn)定”“小調(diào)整”，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶承包地總體順延、保持穩(wěn)定。啟動農(nóng)村“三資”監(jiān)管清查行動，管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，切實增強村集體“造血”能力。