天水
【“一把手”訪談】?：?織密民生保障網(wǎng) 精耕普惠暖心田——訪天水市民政局黨組書記、局長王維云
【“一把手”訪談】?：?織密民生保障網(wǎng) 精耕普惠暖心田——訪天水市民政局黨組書記、局長王維云
織密民生保障網(wǎng) 精耕普惠暖心田——訪天水市民政局黨組書記、局長王維云
□新天水記者 吳銀霞 王琴
記者：王局長您好，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國式現(xiàn)代化，民生為大?！薄凹訌?qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！苯陙?，圍繞保障和改善民生，咱們民政部門推出了哪些有溫度、見實(shí)效的民生舉措，成效如何？
王維云：近年來，全市民政系統(tǒng)始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示批示精神，圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策和省委省政府、市委市政府部署要求，科學(xué)研判、精準(zhǔn)分析，按照“常規(guī)工作促規(guī)范、重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、難點(diǎn)工作求突破、整體工作上臺階”的工作思路，認(rèn)真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，積極踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，有力有序推動民政事業(yè)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)發(fā)展，民政各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。
一是基本民生保障水平大幅提高。2020年以來，連續(xù)4年提高城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)水平，連續(xù)5次提高孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，全市困難群眾基本生活得到有效保障?？v深推進(jìn)“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)，3．5萬余名干部與3．8萬余名孤兒、困難重度殘疾人和特困家庭人員結(jié)對認(rèn)親，幫辦實(shí)事5．49萬件，形成弱有所扶、難有所幫、困有所助的社會風(fēng)尚。
二是基層社會治理效能明顯增強(qiáng)。全市社會組織注冊登記數(shù)量從3673家規(guī)范清理到3380家，社會組織黨組織覆蓋率從61．48％提升到94．04％，有力推動社會組織從“數(shù)量增長”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變。全市慈善組織累計(jì)募集款物1．98億元，在扶弱濟(jì)困、助學(xué)助教、助老助殘、疫情防控等方面發(fā)揮了積極作用。順利完成相鄰市縣界線聯(lián)檢，有效促進(jìn)邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。累計(jì)銷售福利彩票14．54億元，連續(xù)五年位居全省第二。
三是基本社會服務(wù)水平持續(xù)提升。連續(xù)5年將建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、村級互助幸福院列入民生實(shí)事任務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)程，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)1462家，設(shè)置各類養(yǎng)老床位2．03萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)由34張?zhí)岣咧?8．9張。爭取并實(shí)施全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)困難失能、部分失能老年人提供上門服務(wù)5．16萬人次?；橐?、殯葬等領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，全市首家民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)營，民政服務(wù)供給能力和保障水平明顯提升。
我市民政工作在全省民政重點(diǎn)工作年度綜合評估中連續(xù)四年被評為“優(yōu)秀”等次。市民政局先后榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”、全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位等榮譽(yù)稱號。
記者：從民生保障到社會服務(wù)，我市持續(xù)織密的民生“保障網(wǎng)”，切切實(shí)實(shí)托起了群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。那要穩(wěn)步提升民生服務(wù)溫度，我市民政工作還有哪些重點(diǎn)需要進(jìn)一步突破？
王維云：近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的科學(xué)指導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)不懈努力，持續(xù)推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，但對照新時(shí)代新征程民政工作要求，還存在一些短板弱項(xiàng)?！ ≈饕憩F(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是社會救助兜底保障還需強(qiáng)化，服務(wù)類救助缺失，發(fā)展性救助政策供給不足；二是全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量雖逐年增加，但養(yǎng)老服務(wù)供需不匹配、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題比較突出，還不能很好滿足老年人多層次需要。三是民政服務(wù)設(shè)施還有短板，個(gè)別縣區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施供給不足，養(yǎng)老、慈善、殯葬等領(lǐng)域監(jiān)管有待加強(qiáng)；四是基層民政服務(wù)能力較弱，基層專門工作力量配備、村級服務(wù)點(diǎn)覆蓋等與新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展還不相適應(yīng)。
記者：眼下，順應(yīng)人民群眾的需求變化，國家正有序推進(jìn)民政民生保障由兜底、基礎(chǔ)向普惠發(fā)展。圍繞這一部署要求，我市民政部門下一步的總體發(fā)展思路是什么？
王維云：全市民政系統(tǒng)將更加主動地把保障民政服務(wù)對象基本權(quán)益作為首要職責(zé)，把促進(jìn)改革發(fā)展成果更好惠及民政服務(wù)對象作為重要任務(wù)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，以“智慧民政”建設(shè)為抓手，深入實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面提檔、社會救助精準(zhǔn)兜底、結(jié)對關(guān)愛提質(zhì)增效、社會服務(wù)數(shù)智賦能“四大行動”，努力加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，完善“四個(gè)體系”、推進(jìn)“兩個(gè)著力”，凝心聚力推動全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
記者：我們都說民有所盼，政有所為。踏上新征程，聚焦群眾的急難愁盼，我市民政部門未來將如何針對性施策，切實(shí)解決各項(xiàng)惠民政策落實(shí)的“最后一公里”，持續(xù)擦亮民生幸福底色？
王維云：我們將重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
一是突出多元普惠，在增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給上下功夫。深入推進(jìn)“智慧助老”行動，廣泛開展“銀齡行動”項(xiàng)目，全力推動“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，積極營造愛老敬老氛圍。全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村級互助幸福院省市為民實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目，精準(zhǔn)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造，探索推進(jìn)老年助餐服務(wù)，讓廣大老年人生活更安心、更暖心、更舒心。
二是堅(jiān)持精細(xì)精準(zhǔn)，在提升社會救助水平上出實(shí)招。積極推動低收入人口常態(tài)化幫扶政策和防止返貧幫扶政策銜接并軌，強(qiáng)化基本生活救助、專項(xiàng)救助與慈善幫扶政策的整合，推動社會救助由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)＋服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變，從“保生存”向“?；?、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”拓展。扎實(shí)推進(jìn)“結(jié)對關(guān)愛”提質(zhì)增效行動，大力推行幫學(xué)助教、醫(yī)療康復(fù)、心理撫慰、親情關(guān)懷“四個(gè)一對一”關(guān)愛服務(wù)，鼓勵(lì)社會力量積極參與關(guān)愛幫扶，不斷提高關(guān)愛對象生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。
三是圍繞權(quán)益保障，在提升社會福利水平上做文章。積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、專業(yè)服務(wù)、慈善助力、社會參與”的兒童福利多元供給體系，不斷強(qiáng)化未成年人保護(hù)和兒童權(quán)益保障。完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，持續(xù)開展“精康融合”行動，有序推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作，精準(zhǔn)落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，加強(qiáng)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)管理，不斷增強(qiáng)特殊群體的獲得感、幸福感。
四是緊盯惠民便民，在提升社會事務(wù)水平上求突破。持續(xù)深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范殯葬服務(wù)管理，倡樹文明祭掃新風(fēng)，更好滿足群眾“逝有所安”需求。加強(qiáng)婚姻管理信息化建設(shè)，健全婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系，弘揚(yáng)積極向上的婚姻理念和節(jié)儉適度的婚俗文化。強(qiáng)化流浪乞討人員救助管理，持續(xù)開展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”等專項(xiàng)行動，切實(shí)保障流浪乞討等臨時(shí)遇困群眾的基本權(quán)益。
五是圍繞培育發(fā)展，在提升社會治理水平上見成效。鞏固提升社會組織黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量，推進(jìn)實(shí)施社會組織監(jiān)管效能提升行動，積極引導(dǎo)社會組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、提供公共服務(wù)、擴(kuò)大就業(yè)渠道中發(fā)揮更大作用。深入實(shí)施“陽光慈善”工程，建立健全綜合監(jiān)管機(jī)制，推動慈善組織在民生兜底服務(wù)、助學(xué)助醫(yī)等方面積極發(fā)揮作用。
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