????“幫扶雖有成效，致富卻很艱難”——這是在“雙聯(lián)”行動(dòng)中常聽(tīng)到的一句話。伴隨“雙聯(lián)”行動(dòng)的縱深推進(jìn)，如何讓特困戶徹底擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)幫聯(lián)效果常態(tài)化、最大化應(yīng)該是各級(jí)幫聯(lián)部門和單位考慮的問(wèn)題。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，甘谷縣集中智慧解難題，凝聚力量破難關(guān)，通過(guò)用足用好用活“為民富民”政策，采取“2+1”幫聯(lián)模式(1名幫扶干部加1名致富能人或技術(shù)人才，結(jié)對(duì)幫扶1戶特困戶的經(jīng)驗(yàn)和方法)，將“雙聯(lián)”行動(dòng)和群眾所需、所急、所求緊密聯(lián)系在了一起，逐步改寫(xiě)了一個(gè)貧困村、特困戶僅憑一個(gè)部門或一名干部幫扶難以徹底擺脫貧困制約的現(xiàn)狀，讓“雙聯(lián)”行動(dòng)越過(guò)了一道道檻。
????從“資金輸血”到“技術(shù)造血”
????“家貧不怕苦，就怕沒(méi)思路；人窮不怕事，就怕少見(jiàn)識(shí)?！边@是該縣八里灣鄉(xiāng)謝家局村村民李進(jìn)福總結(jié)出的一條人生感悟。今年57歲的他，靠自己摸索，養(yǎng)豬未能增收、養(yǎng)羊未能致富，幾年折騰下來(lái)，家里卻越來(lái)越貧困，心急如焚時(shí)，“雙聯(lián)”行動(dòng)不僅將政策的春風(fēng)吹到了他家，還帶來(lái)了兩位特殊的親戚——政策幫扶干部楊建明、技術(shù)幫扶能人田芳琴。
????“授人以魚(yú)”不如“授人以漁”。田芳琴是該縣婦女界的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，作為該縣“雙聯(lián)”行動(dòng)中確定的第一批技術(shù)幫扶人員，她積極為李進(jìn)福提供2萬(wàn)元錢款，從寧夏引進(jìn)3頭肉牛牛犢飼養(yǎng)，提供跟蹤式養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和咨詢?！拔宜懔艘还P賬，牛犢10個(gè)月后出欄，扣除養(yǎng)殖成本，3頭牛凈收入最少有1.5萬(wàn)元！”摸著牛犢溫潤(rùn)的脊背，李進(jìn)福心里洋溢著致富的希望和創(chuàng)業(yè)的激情。
????從“大病小治”到“小病長(zhǎng)治”
????大莊鄉(xiāng)是甘谷縣最為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，限于經(jīng)濟(jì)條件，生病不及時(shí)看醫(yī)生，以至于各村都有常年的“藥罐子”、四季的“不倒翁”……“看病難”成為該鄉(xiāng)群眾日常生活中的一塊“硬疙瘩”。
????小河口村75歲的糖尿病患者馬玉蓮以前吃不好、睡不好，6年多來(lái)生活十分拮據(jù)，盡管在住院期間享受了“大病救助”資金，病愈后還領(lǐng)上了低保，雖解了燃眉之急，但因缺乏長(zhǎng)期堅(jiān)持治療的意識(shí)，去年病情逐漸加重。鄉(xiāng)衛(wèi)生院大夫楊金來(lái)得知后，主動(dòng)與幫扶干部一起出謀劃策，不僅給她做定期尋訪診療，還幫助馬玉蓮老夫婦實(shí)現(xiàn)了建核桃園的心愿。說(shuō)起這些，馬玉蓮滿腔的感激：“都說(shuō)共產(chǎn)黨人就是親人，我一大把年紀(jì)了，后半生有這么兩個(gè)貼心照顧的恩人，是我倆后半輩子的福氣?！?/p>
????據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣50018名慢性病患者中，該鄉(xiāng)占849名，416戶特困戶中慢性患者達(dá)150人，對(duì)此，甘谷縣制定了“干部+醫(yī)生+特困戶”的“雙聯(lián)”模式開(kāi)展定點(diǎn)、定期、定戶尋訪幫扶和固定診療，率先在小河口、城子、蒼王山3個(gè)行政村逐步展開(kāi)。目前，大莊鄉(xiāng)貧困村覆蓋率達(dá)55%?？h衛(wèi)生局副局長(zhǎng)潘建林告訴記者，下一步，將依次從全縣醫(yī)療系統(tǒng)中抽調(diào)更多的專業(yè)醫(yī)生進(jìn)村入戶，與干部們一起結(jié)對(duì)幫扶，這種模式的比率將會(huì)在雙聯(lián)行動(dòng)中逐步攀升。
????甘谷縣“2+1”雙聯(lián)模式，不僅拓寬了“雙聯(lián)”思路，豐富了“雙聯(lián)”內(nèi)涵，還極大地提升了對(duì)特困戶的幫扶效果，從根本上加大了對(duì)特困戶幫扶的力量，也是該縣在一年的摸索實(shí)踐中總結(jié)出的一條成功經(jīng)驗(yàn)。
????“技術(shù)能手，不單是致富能手，還有農(nóng)技專家、醫(yī)生、教師等各領(lǐng)域突出人才……”甘谷縣委負(fù)責(zé)同志如是說(shuō)，至目前，甘谷縣已有800多名致富能人、900多名技術(shù)專家、100多名醫(yī)生參與“雙聯(lián)”行動(dòng)，結(jié)成“2+1”幫聯(lián)對(duì)子1800多對(duì)，為特困戶提供支持發(fā)展資金180余萬(wàn)元，解決技術(shù)障礙2000余條(次)，幫辦實(shí)事3500多件。
?????從“書(shū)齋學(xué)堂”到“村組院落”
????今年以來(lái)，“雙聯(lián)”行動(dòng)在甘谷縣大石鄉(xiāng)有了新變化。鄉(xiāng)黨委書(shū)記李雪凱滔滔不絕地說(shuō)起了他們的“新招”—智力“雙聯(lián)”。
????限于自然條件，農(nóng)忙時(shí)節(jié)一過(guò)，大石鄉(xiāng)各村村民靠外出務(wù)工增加收入成了主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。丁窯村丁戰(zhàn)平夫婦倆也不例外，出外打工，收入也好，上學(xué)的兒子靠爺爺照顧起居生活不是問(wèn)題，但每況愈下的學(xué)習(xí)成績(jī)卻成了心頭的一大“糾結(jié)”。像丁戰(zhàn)平一樣，曲坪、南山、王灣等15個(gè)村不同程度都存在“留守兒童”現(xiàn)象。
????“自有了支教隊(duì)，情況就變了！以前偶爾村里來(lái)支教的大學(xué)生，都是短期上課教書(shū)，這次不一樣，本地干部和教師來(lái)一對(duì)一的支教，全村人很是感激，他們帶來(lái)的不僅是關(guān)心和幫助，更多的是關(guān)愛(ài)和力量”。村支部書(shū)記丁想仁說(shuō)。
????村民們對(duì)記者講述，每逢周末就會(huì)有一支隊(duì)伍出現(xiàn)在村里，這是由大學(xué)生村官、新分配的大學(xué)畢業(yè)生和鄉(xiāng)村教師組成的“特困戶留守兒童支教服務(wù)隊(duì)”。
??????從“破冰前行”到“消融邁進(jìn)”
????“在去年的雙聯(lián)行動(dòng)中，盡管縣上在貧困村實(shí)施了一大批幫扶項(xiàng)目、扶持了一大批致富能手和致富產(chǎn)業(yè)、落實(shí)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款5000多萬(wàn)元，但家家有本難念的經(jīng)，村與村情況不同，幫扶部門有大有小，幫扶程度很難平衡”。甘谷縣雙聯(lián)辦副主任宋紅軍道出了幫扶中的尷尬。為此，甘谷縣下派干部做調(diào)研，沉下身子取“真經(jīng)”。
????在困難中探門路，在難題中找癥結(jié)，甘谷縣經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐探索，討論研究提出了對(duì)不同區(qū)域不同特點(diǎn)的貧困村進(jìn)行大類劃分：“生態(tài)保護(hù)”、“純農(nóng)單一”、“城鄉(xiāng)結(jié)合”、“歷史文化”、“慢性病防治”、“勞力緊缺”、“教育失衡”等不同類型的薄弱村，從而在結(jié)對(duì)時(shí)，除了下派一名幫扶干部，還增加了一名專業(yè)技術(shù)能手和致富能人，做到了適度平衡，最大限度地發(fā)揮了不同幫扶單位的優(yōu)勢(shì)，滿足了不同村戶的需求，形成了更具靈活性和針對(duì)性的幫聯(lián)后盾……“政府謀劃、長(zhǎng)期安排，踏踏實(shí)實(shí)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，靈活轉(zhuǎn)變，同心同德”成為該縣力圖改變貧困村落后命運(yùn)的法寶。