????●吳立群
????開工一批、在建一批、謀劃一批……今年以來,清水縣以實施“3341”項目工程為主線,繼續(xù)搶抓國家推進新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)、支持甘肅經(jīng)濟發(fā)展等政策機遇,圍繞“交通道路、特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、教育質(zhì)量”五大突破,堅持把項目建設(shè)擺到重中之重位置來抓,形成上下一心抓項目,齊心協(xié)力上項目的強大合力。目前,項目建設(shè)已然步入正軌,極具發(fā)動機效應的大項目、大產(chǎn)業(yè)正在清水大地遍地開花,為清水經(jīng)濟社會帶來無限生機與活力。
????主動對接謀項目。今年以來,該縣認真研究國家和省市產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,把培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)作為著力點,認真做好項目儲備爭取工作。上半年,全面完成了“3341”項目庫入庫信息建設(shè)工作,共入庫“3341”項目281項,涉及投資337.23億元,其中:列入市級項目庫25項,涉及投資224.89億元;根據(jù)2014年中央預算內(nèi)投資導向及省市有關(guān)要求,組織編報2014年中央預算內(nèi)投資計劃項目116項,涉及總投資48億元,其中:申請中央預算內(nèi)資金22.5億元。同時,篩選儲備各類重點項目50項,占年計劃的50%,涉及投資124億元;已上報各類項目文本56項,涉及投資4.3億元;前半年通過發(fā)改系統(tǒng)及其它部門銜接項目52項,爭取落實各類項目建設(shè)到位資金4.2億元,占年計劃的60%,軒轅文化產(chǎn)業(yè)園、隴東飲水安全、2013年通暢工程、第一批財政扶貧資金、農(nóng)村綜合開發(fā)土地治理、松樹鄉(xiāng)萬畝基本農(nóng)田建設(shè)、錦園廉租房等一批重點項目已下達投資計劃,給縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。
????全力以赴建項目。嚴格落實了“一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”的項目推進機制,充分調(diào)動一切積極因素,積極組織實施項目,有力地助推了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。今年全縣計劃實施各類新續(xù)建重點項目100項,總投資88.51億元,當年計劃投資40.91億元。至6月底,開工建設(shè)各類重點項目63項,開工率63%,累計完成投資16.5億元,占年度投資計劃的40%??h列重點項目白沙鎮(zhèn)西靈山等6個5萬畝核桃產(chǎn)業(yè)綜合示范工程、永清鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進、永清路提升改造工程、古樹移植保護、水泥攪拌站建設(shè)、遠門鐵爐至土門高川農(nóng)村公路等19個項目基本完成建設(shè)任務;農(nóng)村飲水安全、扶貧整村推進、城區(qū)生活污水處理、軒轅大劇院、天河萊茵小鎮(zhèn)公租房等項目建設(shè)進展順利。實施以工代賑項目10項,其中:2012年續(xù)建以工代賑項目4項(牛頭河魯溝至桐溫大橋段堤防已于5月底全面竣工;遠門鐵爐至遠門高川村公路、黃門鄉(xiāng)蘇家村節(jié)水灌溉、秦亭鎮(zhèn)趙堯村二坊至莜麥嶺灣公路正在實施);2013年下達資金的隴東鄉(xiāng)朱灣至田灣農(nóng)村公路等6項以工代賑項目均已開工建設(shè)。易地扶貧搬遷項目2010年度續(xù)建工程已完成大部分住宅主體工程及附屬工程,搬遷入住農(nóng)戶98戶;2011年度續(xù)建工程已完成267戶住宅建設(shè)工程,搬遷入住農(nóng)戶136戶,預計所有工程10月底全面完成建設(shè)任務;2012年度實施的紅堡鎮(zhèn)劉溝和半山、草川鋪鄉(xiāng)草川3個安置點正在實施農(nóng)戶住宅工程,157戶已完成主體。同時,上報爭取的2013年易地扶貧搬遷工程實施方案已通過省級評審,年內(nèi)有望下達投資計劃,2014年易地扶貧搬遷實施方案預計7月份進行評審,年內(nèi)有望批復。鞏固退耕還林成果2012年續(xù)建項目已完成新修梯田1.3萬畝,補植補造1.08萬畝,種植蔬菜0.7萬畝,栽植核桃1.63萬畝,建成暖棚畜舍1萬平方米,安裝節(jié)柴灶222個,累計完成投資2813.42萬元,占年計劃的70%。通過重點項目帶動,預計至6月底,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資31.5億元,占年任務56.8億元的55%。
????加強管理推項目。堅持一個項目、一個領(lǐng)導、一套班子、一抓到底的“四個一”項目工作推進機制,認真履行項目基本建設(shè)程序,不斷加大重點項目監(jiān)管力度,確保項目有序推進。分解下達了項目任務。今年年初,將2013年全縣的項目爭取和建設(shè)計劃印發(fā)給全縣77個縣直部門、24個垂管部門和18鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格貫徹執(zhí)行。加強了前期管理。嚴格按照項目前期審批管理程序,分類實行項目審批制、核準制和備案制。加強了項目統(tǒng)計。對項目資金爭取、在建項目工程實施進度認真統(tǒng)計,按旬、月、季向市發(fā)改委報送項目進度。加大了督查力度。定期采編項目動態(tài),形成分析材料,對重點項目的推進情況及時匯報縣委、縣政府;聯(lián)合縣委督察室、監(jiān)察局等部門深入各項目單位,施工現(xiàn)場,采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料等方式,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,全面了解掌握項目建設(shè)情況,及時查找存在的問題;在縣政府一樓門廳口設(shè)置項目通報欄,每月更換內(nèi)容。
????廣泛招商引項目。按照“大招商、招大商”的要求,全面落實“兩個零接觸”制度,充分利用各種機會和渠道,狠抓招商引資。聯(lián)系沈陽遠大機電裝備有限公司、遠見風能(江陰)有限公司向省水利水電勘察設(shè)計院上報了清水三個測風點2011年以來的測風數(shù)據(jù);聯(lián)系三峽新能源公司就清水縣西部高峰科梁和土門梁風電開發(fā)與縣政府主要領(lǐng)導進行了溝通;與陽光凱迪新能源、萬捷石化、海潤石油公司洽談協(xié)商,簽訂了招商引資合同,上半年完成招商引資2800萬元,占年計劃5000萬元的56%。同時,積極為房地產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等招商引資企業(yè)在立項審核、備案等方面提供全方位的咨詢、指導與協(xié)調(diào)服務工作。上半年,為天水正大藥業(yè)中藥材飲片加工等工業(yè)項目備案8項,涉及總投資6.67億元,為天河酒業(yè)生態(tài)釀酒城等項目核準2項,涉及總投資3億元。此外,配合省市有關(guān)部門,在天平鐵路清水過境段的選址、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等工作中做了大量的配合、資料整理和協(xié)調(diào)服務工作。
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