????9月5日，甘谷縣召開全縣農(nóng)民工工資工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。 ????縣委副書記、縣長申君明，縣委常委、政法委書記馬驥，縣委常委、副縣長邵宏偉，縣人大常委會(huì)副主任劉仰賢，縣政協(xié)副主席王金生出席會(huì)議，縣項(xiàng)目實(shí)施主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司、施工單位主要負(fù)責(zé)人，縣農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)110多人參加會(huì)議。 ????會(huì)議由縣委常委、政法委書記馬驥主持，縣委副書記、縣長申君明作了重要講話，縣委常委、副縣長邵宏偉安排部署農(nóng)民工工資工作并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目實(shí)施主管部門簽訂了農(nóng)民工工資工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
（縣委副書記、縣長申君明作重要講話） ????申君明在講話中指出，做好農(nóng)民工工資支付工作，是保障農(nóng)民工家庭生活狀況、維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系、確保社會(huì)大局穩(wěn)定的基本前提，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)政治問題和社會(huì)問題。近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市要求，采取扎實(shí)措施，有效預(yù)防和解決了農(nóng)民工工資拖欠問題，切實(shí)保障和維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。但從有關(guān)部門調(diào)查掌握的情況來看，因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的投訴上訪案件時(shí)間有所提前，數(shù)量不斷增多，領(lǐng)域比較集中，訴求十分強(qiáng)烈，常態(tài)化、復(fù)雜化趨勢(shì)日益明顯。這就要求我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的問題還很多，面臨的形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻。 ????申君明要求，當(dāng)前，即將進(jìn)入因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)投訴上訪案件的高峰期，縣人社部門要組織相關(guān)單位迅速開展一次農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)排查活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行一次全面清理。用工單位要加大還欠力度，想方設(shè)法支付農(nóng)民工工資，確保當(dāng)期不欠。主管部門要深入用工單位調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際困難，確保拖欠農(nóng)民工工資及早支付。針對(duì)兩節(jié)期間拖欠工資爭(zhēng)議多發(fā)的特點(diǎn)，勞務(wù)部門要加大調(diào)處力度，繼續(xù)開辟綠色通道，引導(dǎo)農(nóng)民工通過調(diào)解仲裁等法律渠道維護(hù)權(quán)益，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件要及時(shí)受理，及時(shí)裁決，最大限度地將爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)拖欠工資嚴(yán)重的用人單位，要采取全面監(jiān)控、重點(diǎn)盯防的辦法，全程跟蹤抓好工資兌現(xiàn)工作；對(duì)拒不支付農(nóng)民工工資的典型案件，要及時(shí)查處曝光；對(duì)欠薪逃匿等違法犯罪行為，要加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng)，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，依法追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。對(duì)人社局移送的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件，公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)審查，嚴(yán)厲懲處涉案企業(yè)。檢察院要加強(qiáng)此類案件的立案監(jiān)督、批捕、起訴等工作，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索要認(rèn)真審查，依法處理；法院要及時(shí)受理各類勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案件，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任；司法局要做好司法援助和司法代理工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。 ????申君明強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清欠農(nóng)民工工資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合，層層落實(shí)責(zé)任。業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)商制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同解決困難和問題。各項(xiàng)目實(shí)施單位和職能部門要按照責(zé)任書要求，制定相應(yīng)的工作方案，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)施工單位。勞動(dòng)保障部門要做好牽頭抓總工作，建設(shè)、工商、工信、公安、法院等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，積極配合勞動(dòng)保障部門開展工作。工會(huì)組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、化解勞資矛盾的作用，引導(dǎo)幫助職工通過合法、正當(dāng)?shù)耐緩骄S護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益。新聞單位要加大宣傳力度，做好有關(guān)政策法律法規(guī)的宣傳，營造良好的輿論環(huán)境?？h委督查室和人社局要組成聯(lián)合督查組，對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行一次全面深入的督查，定期通報(bào)工作進(jìn)展。對(duì)重點(diǎn)案件，要進(jìn)行掛牌督辦，限期整改。對(duì)行動(dòng)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人，要及時(shí)表彰；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅問責(zé)。
（縣委常委、政法委書記馬驥主持會(huì)議） ????就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，馬驥強(qiáng)調(diào)，要高度重視，迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目實(shí)施主管部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)預(yù)防和解決農(nóng)民工工資工作的重大意義，會(huì)后要立即召開專題會(huì)議，層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。要密切配合，形成齊抓共管聯(lián)合辦公機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把預(yù)防和解決農(nóng)民工工資工作，作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效，務(wù)必各司其職、密切配合，形成人社部門牽頭抓總、職能部門分工協(xié)作、項(xiàng)目實(shí)施主管部門大力支持、施工單位密切配合的聯(lián)合辦公機(jī)制，建立重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，依法集中處理重大疑難案件和群體突發(fā)事件，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)檢查，重點(diǎn)督辦各類欠薪案件。要堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)“三不放過”原則，即拖欠問題沒查實(shí)的不放過、問題沒處理的不放過、支付沒到位的不放過。要暢通舉報(bào)投訴渠道，力爭(zhēng)做到當(dāng)日投訴，當(dāng)日調(diào)查，及時(shí)快速處理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保，即確保農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)取工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的重大群體性事件。同時(shí)，要建立農(nóng)民工工資工作情況報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，對(duì)農(nóng)民工工資支付按時(shí)足額的單位和個(gè)人，予以及時(shí)表彰；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（縣委常委、副縣長邵宏偉安排部署農(nóng)民工工資工作） ????邵宏偉強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)措施；部署開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查和整治轉(zhuǎn)包、非法掛靠、違法承包活動(dòng)；研究逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要深入開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。由人社部門牽頭，住建、交運(yùn)、水務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)主管單位參與，全面開展一次建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)檢查，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目勞務(wù)分包、支付農(nóng)民工工資情況逐一排查，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的問題或存在欠薪苗頭的傾向，要及時(shí)督促企業(yè)妥善解決，提前化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，將矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主管單位的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的清償主體責(zé)任，保證農(nóng)民工工資優(yōu)先支付。項(xiàng)目建設(shè)主管單位要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，尤其要強(qiáng)化措施，加大對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的督促落實(shí)力度。承包企業(yè)必須優(yōu)先支付農(nóng)民工工資和勞務(wù)分包款，及時(shí)、足額地發(fā)放到農(nóng)民工手中，嚴(yán)禁以任何借口挪用、克扣、拖欠農(nóng)民工工資。要認(rèn)真做好接訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。信訪、人社、各建設(shè)工程項(xiàng)目主管單位、各建筑企業(yè)要立即召開關(guān)于防止拖欠農(nóng)民工工資的專題會(huì)議，認(rèn)真安排部署。各有關(guān)部門、各建設(shè)施工單位要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，密切配合，齊抓共管，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，將解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障建筑業(yè)企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，抓出成效，從而，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
????（縣委常委、副縣長邵宏偉代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目實(shí)施主管部門簽訂農(nóng)民工工資工作目標(biāo)管理責(zé)任書）
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