????省政府下發(fā)通知加大力度解決農(nóng)民工工資拖欠問題
????總承包企業(yè)須對農(nóng)民工工資負全責
????省政府辦公廳近日下發(fā)《關于進一步加大工作力度有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題的通知》明確規(guī)定：總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付情況全面負責，分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負責?？偝邪髽I(yè)要對分包企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放情況進行日常動態(tài)監(jiān)督，采取有效措施，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放?？偝邪髽I(yè)因轉包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包企業(yè)承擔欠薪清償責任。
????各市州、縣區(qū)設立農(nóng)民工欠薪應急周轉資金
????《通知》明確，由省人社廳牽頭，協(xié)調(diào)省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設廳等有關部門，于2013年年底前建立建設領域省級農(nóng)民工工資保證金制度。
????各市州、縣市區(qū)政府要設立農(nóng)民工欠薪應急周轉資金，用于在緊急情況下墊付農(nóng)民工工資。應急周轉金標準為：市州100—300萬元，縣市區(qū)50—100萬元，應急周轉金由各級財政部門劃撥，人社部門制定具體使用辦法并作好資金管理。
????設立農(nóng)民工工資專用賬戶實行支付“一卡通”
????《通知》要求，我省行政區(qū)域內(nèi)各施工企業(yè)要依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工花名冊、考勤記錄和工資支付等勞動用工基礎臺賬，及時在人社部門進行勞動用工備案。要設立農(nóng)民工工資專用賬戶，實行農(nóng)民工工資支付“一卡通”，由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。要設置“農(nóng)民工權益告知牌”，將農(nóng)民工權益及務工注意事項等張貼在施工工地醒目位置。
????總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付情況全面負責，分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負責?？偝邪髽I(yè)要對分包企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放情況進行日常動態(tài)監(jiān)督，采取有效措施，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放?？偝邪髽I(yè)因轉包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包企業(yè)承擔欠薪清償責任。
????解決農(nóng)民工工資拖欠問題不力追究領導責任
????要將存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)納入不良行為記錄，對其市場準入、招投標資格、新開工項目施工許可等進行限制，情節(jié)嚴重的取消在甘參與項目建設的資格。
????各級人社部門對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的欠薪行為，要依法及時做出限期支付指令；對行為人逃匿的，要與法院建立綠色司法通道，根據(jù)農(nóng)民工的申請，人民法院在核查案件事實的基礎上，依法采取企業(yè)財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等措施；對涉嫌犯罪的，要按規(guī)定核實案情，及時移送同級公安機關，并抄送同級人民檢察院備案。
????《通知》還明確要求，要對惡意拖欠農(nóng)民工工資、情節(jié)嚴重的施工單位，依法責令停業(yè)整頓，降低或取消資質(zhì)，加大力度打擊惡意討薪行為。對解決農(nóng)民工工資拖欠問題監(jiān)管不到位、工作不力，引發(fā)重大群體性事件或造成嚴重影響社會穩(wěn)定的單位，將按規(guī)定，追究直接責任人和有關領導的責任。
????本報首席記者梁峽林