????積極構(gòu)筑服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)
????努力讓廣大殘疾人有更多獲得感幸福感
????天水副市長、市殘工委主任 張建杰
????5月15日是第26次全國助殘日，今年助殘日活動(dòng)的主題是“關(guān)愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間”。
????扶殘助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。近年來，在各級各部門的共同努力下，我市殘疾人生活狀況持續(xù)改善，殘疾人保障水平全面提升，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人服務(wù)保障工作取得明顯成效。但受各方面條件限制，包括孤殘兒童在內(nèi)的廣大殘疾人貧困程度依然較深、幫扶難度依然較大，仍是全社會(huì)急需關(guān)心關(guān)注的特殊困難群體。
????黨的十八屆五中全會(huì)對當(dāng)前及今后一段時(shí)期的民生保障和殘疾人服務(wù)工作作出了新部署、提出了新要求，并明確承諾“要大幅增加殘疾人公共服務(wù)供給，幫助殘疾人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，決不讓殘疾人在全面建成小康社會(huì)中掉隊(duì)”。省政府制定出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》，又富有針對性地對殘疾人幫扶救助工作進(jìn)行了細(xì)化部署。特別是今年省、市全面啟動(dòng)實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程，將殘疾人作為重點(diǎn)幫扶對象，這為全面做好殘疾人服務(wù)保障、加快殘疾人事業(yè)發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。我們要吃透用活中央、省、市一系列政策精神，深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，主動(dòng)作為，努力讓廣大殘疾人有更多獲得感、更多幸福感。
????一、全面落實(shí)保障政策。深入貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行規(guī)定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》和省政府《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》，優(yōu)先把殘疾人納入全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，優(yōu)先保障殘疾人家庭享受經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和危房改造優(yōu)惠政策，優(yōu)先開展殘疾人教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和助殘扶貧，切實(shí)解決殘疾人在醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社保等方面的困難和問題，全力促進(jìn)各項(xiàng)扶殘助殘政策落實(shí)到位、取得實(shí)效。
????二、著力提升服務(wù)水平。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，努力構(gòu)建以專業(yè)康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)為骨干、村(社區(qū))康復(fù)為基礎(chǔ)、家庭康復(fù)和托養(yǎng)為依托的殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推動(dòng)殘疾人事業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立運(yùn)行“12385”殘疾人服務(wù)熱線、殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)上信訪工作平臺(tái)，不斷拓寬殘疾人反映訴求渠道。積極組織開展殘疾人社區(qū)康復(fù)、國家彩票公益金康復(fù)等工程，加快推進(jìn)公共場所和設(shè)施的無障礙改造，健全殘疾人文化體育服務(wù)體系，大力實(shí)施殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，全面提升扶殘助殘工作水平。
????三、切實(shí)凝聚幫扶合力。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與助殘活動(dòng)，有針對性地為孤殘兒童等殘疾人辦實(shí)事、解難題。教育部門要落實(shí)教育保障政策，切實(shí)保障孤殘兒童受教育的權(quán)利；民政部門要加大“明天計(jì)劃”的執(zhí)行和推進(jìn)力度，對符合條件的孤殘兒童做到應(yīng)保盡保；衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)對兒童福利機(jī)構(gòu)防疫工作的指導(dǎo)，鼓勵(lì)、支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種形式減免孤殘兒童醫(yī)療費(fèi)用；殘聯(lián)要完善兒童福利機(jī)構(gòu)康復(fù)設(shè)施，增強(qiáng)為孤殘兒童提供各類康復(fù)服務(wù)的能力；各級工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功等多種形式，積極開展志愿助殘活動(dòng)，合力推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。
????四、積極開展輿論宣傳。認(rèn)真組織開展各類助殘宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)愛心人士關(guān)愛孤殘兒童、關(guān)愛幫助殘疾人，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與推動(dòng)殘疾人同步小康的積極性。要深入基層、深入殘疾人家庭，及時(shí)反映殘疾人生活需求，關(guān)注殘疾人家庭訴求，增進(jìn)全社會(huì)對殘疾人的重視和了解。深入報(bào)道自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和殘疾人身殘志堅(jiān)、熱愛生命、自強(qiáng)不息的精神，努力營造和諧友愛、關(guān)心關(guān)愛殘疾人的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)孤殘兒童和全市廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂、過上幸福美好的生活。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
