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????明確區(qū)長(zhǎng)職權(quán)大小多少
????西城區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)區(qū)政府一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的權(quán)力，西城區(qū)確定了“以責(zé)定權(quán)”的思路，即先按照法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部分工明確職責(zé)，再?gòu)穆氊?zé)中梳理職權(quán)，最后明確區(qū)政府職權(quán)28項(xiàng)，區(qū)政府全會(huì)職權(quán)4項(xiàng)，區(qū)政府常務(wù)會(huì)職權(quán)16項(xiàng)，區(qū)政府專題會(huì)議職權(quán)6項(xiàng)，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)職權(quán)131項(xiàng)。
????對(duì)于區(qū)政府各部門，則以部門辦公會(huì)職權(quán)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人職權(quán)為重點(diǎn)，首次對(duì)政府內(nèi)部管理權(quán)進(jìn)行梳理，即對(duì)部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)，財(cái)務(wù)支配、物資采購(gòu)分配等管理權(quán)進(jìn)行梳理。
????“應(yīng)該經(jīng)過什么會(huì)議集體研究的，就上什么會(huì)議研究決定。”西城區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“權(quán)力運(yùn)行流程圖就是對(duì)權(quán)力的一種制約，好比把權(quán)力擱籠子里，上面有頂，下面有底，四面有框，只能在這個(gè)范圍里行使，超越職權(quán)是不允許的?！?/p>
????行政處罰自由裁量受限
????除了最大程度地規(guī)范和約束“一把手”的權(quán)力以外，此次西城區(qū)權(quán)力公開的一大亮點(diǎn)就是對(duì)行政處罰權(quán)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化。據(jù)了解，西城區(qū)將以區(qū)人力社保局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局等5家單位作為試點(diǎn)，對(duì)涉及處罰種類和幅度選擇的行政處罰條款逐一細(xì)化，制定了具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)，此次共規(guī)范了5個(gè)部門的自由裁量權(quán)109項(xiàng)。
????西城區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，比如某一項(xiàng)行政處罰的幅度是從幾百元到幾萬(wàn)元不等，公眾難以看到背后是否有“尋租”。西城區(qū)此次試點(diǎn)壓縮行政處罰的自由裁量權(quán)，就是通過把行政處罰的幅度進(jìn)一步“切片”，把處罰數(shù)額劃分出檔次，并給出具體的裁量依據(jù)，從而規(guī)范執(zhí)法者的行為，減少腐敗。
????據(jù)了解，“西城區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)”已上線運(yùn)行。市民在網(wǎng)上除了可以看到西城區(qū)政府及68個(gè)職能部門、街道辦事處的各項(xiàng)行政權(quán)力，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)等的行政職權(quán)外，還可以看到5個(gè)試點(diǎn)部門今后開出的每一筆行政處罰罰單，包括其簡(jiǎn)要案情、處罰結(jié)果、法律依據(jù)、處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一筆行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。
