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震懾：拉登被打死，糯康要抓活的
2013年1月28日，云南省公安邊防總隊(duì)四艘巡邏船結(jié)束湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法任務(wù)，抵靠云南關(guān)累港，此次行動(dòng)四方出動(dòng)執(zhí)法人員130名，為期4天，航行486公里。這是中方與緬甸、老撾、泰國(guó)執(zhí)法部門第八次聯(lián)合執(zhí)法巡邏?！敖鹑恰焙兔夏撩舷矋u水域一直以來(lái)是國(guó)際販槍、販毒犯罪的高發(fā)區(qū)域，特別是湄公河慘案案發(fā)后，中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作會(huì)議和聯(lián)合巡邏執(zhí)法部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議先后于2011年10月和11月在北京舉行，四國(guó)聯(lián)合巡航執(zhí)法湄公河的合作機(jī)制由此奠定。2011年12月10日，四國(guó)聯(lián)合執(zhí)法巡航首航儀式在關(guān)累港舉行，因“10·5”案中斷的湄公河水路恢復(fù)通航。據(jù)報(bào)道，目前進(jìn)出中國(guó)關(guān)累、老撾孟莫、緬甸萬(wàn)崩、泰國(guó)清盛的船舶數(shù)量已恢復(fù)至“10·5”案案發(fā)前水平，湄公河航運(yùn)船只、船員和沿岸民眾的安全感顯著提升。
盡管有中老緬泰四國(guó)的聯(lián)合執(zhí)法，但糯康幾次憑借狡猾的本能逃脫了追捕。對(duì)此，中國(guó)專案組制定了“斬首”、“斷肢”并用的策略，讓他的生存空間被擠壓得越來(lái)越窄小，組織內(nèi)部開始分崩離析，糯康手下骨干先后落網(wǎng)。2012年4月20日，集團(tuán)二號(hào)人物?？当蛔ゲ稓w案。25日，專案組接到情報(bào)，幾乎已是孤家寡人的糯康驚惶中從緬甸深山出逃。專案組敏銳地猜測(cè)到糯康想從重重包圍的緬甸逃往老撾躲藏的意圖，立即協(xié)調(diào)老撾警方加強(qiáng)沿岸布防。糯康的最終被捕不是一部驚險(xiǎn)大戲。當(dāng)天夜里，糯康和兩名手下在老撾波喬省孟莫港附近剛一上岸，就被已部署在此的專案組及老撾警察擒獲。此后，“10·5”案實(shí)施指揮者、集團(tuán)四號(hào)人物翁蔑向緬甸政府軍投降。至此，湄公河“10·5”慘案告破。
有了解內(nèi)情的人士對(duì)記者說(shuō)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的湄公河流域和險(xiǎn)象環(huán)生的深山老林追捕糯康，難度堪比美軍在阿富汗、巴基斯坦追捕本·拉登。畢竟拉登只要被打死就行，而糯康需要抓活的?！暗拇_，在境外偵查抓捕針對(duì)本國(guó)公民犯罪的外國(guó)人，世界上只有美國(guó)干過(guò)這事兒”。劉躍進(jìn)表示，過(guò)去幾十年來(lái)中國(guó)的國(guó)際執(zhí)法合作，最多是要求引渡在中國(guó)犯罪后跑出去的中國(guó)人?！?0·5”案是中國(guó)國(guó)際執(zhí)法合作的一塊新界碑。2012年5月10日，糯康被抓獲后15天，被老撾政府正式移交給中方。在移交現(xiàn)場(chǎng)，糯康突然面向劉躍進(jìn)跪下。劉躍進(jìn)說(shuō)，他當(dāng)時(shí)“感到自己的背后是國(guó)家，是祖國(guó)，是民族”。
2012年11月6日，云南省昆明市中級(jí)人民法院宣判“10·5”案，以故意殺人罪、運(yùn)輸毒品罪、綁架罪、劫持船只罪數(shù)罪并罰，判處被告人糯康、?？怠⒁廊R死刑。2012年12月26日云南省高院終審駁回上訴、維持原判。
實(shí)際上，這次中國(guó)警察在境外主動(dòng)出擊，其背景是老緬泰三國(guó)表明尚不具備給糯康集團(tuán)致命一擊的能力，而專案組在整個(gè)境外執(zhí)法過(guò)程中，未出動(dòng)軍隊(duì)，未傷及外國(guó)平民，“同時(shí)，專案組也未損失一個(gè)人”。但在偽裝、潛伏時(shí)，中國(guó)警員不是當(dāng)?shù)厝?、不?huì)說(shuō)當(dāng)?shù)卦挘诰惩庖欢c(diǎn)兒就是一個(gè)星期，引起當(dāng)?shù)厝松踔翀?zhí)法部門的懷疑也在情理之中，“由于不能暴露身份，我們干警挨打的事也曾發(fā)生過(guò)”。
雖然離抓捕糯康已經(jīng)過(guò)去了近一年，劉躍進(jìn)談起當(dāng)時(shí)追捕以及遇到的困難時(shí)仍十分感慨。他說(shuō)，“10·5”案很難成為中國(guó)國(guó)際執(zhí)法合作的范例，“境外辦案受法律等多重因素掣肘，‘10·5案’可能很難機(jī)制化”，但劉躍進(jìn)認(rèn)為，能夠拿下此案就是一種震懾，以此向世界傳遞出一個(gè)信息：中國(guó)公民和國(guó)家的海外合法利益不容侵犯。
