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中俄天然氣談判突破在即。CFP圖
2月26日,外交部發(fā)言人華春瑩對(duì)外確認(rèn),國務(wù)院副總理、中俄能源合作委員會(huì)中方主席王岐山2月25日在北京與俄羅斯副總理、俄方主席德沃爾科維奇舉行中俄能源合作委員會(huì)主席會(huì)晤。
華春瑩說,雙方“取得了實(shí)實(shí)在在的成果”,為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系“注入了新的動(dòng)力”。華春瑩介紹,“兩國政府支持企業(yè)進(jìn)行東部管道供氣談判,雙方將通過東線管道每年對(duì)華供氣380億立方米,并就東線液化天然氣(LNG)項(xiàng)目和西線供氣合作繼續(xù)研究論證?!?/p>
“東線達(dá)成共識(shí)后,西線談判或在不遠(yuǎn)的未來也將取得官方層面的進(jìn)展。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)《國際金融報(bào)》記者說,“不過,要取得更重大的突破,還須在供氣價(jià)格上達(dá)成一致?!?/p>
據(jù)《國際金融報(bào)》記者了解,東線談判取得一定的突破進(jìn)展在意料之中。早在2011年5月,中石油集團(tuán)公司董事長蔣潔敏就在股東大會(huì)間隙表示,“中石油與俄羅斯天然氣工業(yè)公司(下稱‘俄氣’)關(guān)于中俄天然氣管線談判進(jìn)展順利,雙方在技術(shù)條件和商業(yè)條款上都已達(dá)成共識(shí)。同時(shí),中方更希望在東線談判上能有突破?!比ツ?2月11日,俄氣總裁阿列克謝·米勒又“放風(fēng)”稱,對(duì)華天然氣供應(yīng)東線管道談判“轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)階段”。
對(duì)此,據(jù)中國政府網(wǎng)消息,王岐山稱,“雙方確認(rèn)將通過東線管道每年對(duì)華供氣380億立方米?!睆墓鈺r(shí)間上看,據(jù)此前媒體的報(bào)道,“東線管道有望在2015年以后的兩三年內(nèi)投入使用。”
值得注意的是,德沃爾科維奇回應(yīng)稱,“天然氣項(xiàng)目是兩國能源合作的優(yōu)先和重點(diǎn)方向,希望并行不悖地推進(jìn)東線管道氣和LNG項(xiàng)目合作?!倍硎虲EO謝欽訪華期間,也曾希望與中國在LNG方面有合作的機(jī)會(huì)。米勒去年更對(duì)媒體表示,“東線的優(yōu)先方向是液化氣供應(yīng),然后才是管道輸氣?!?/p>
另據(jù)此前的規(guī)劃,俄羅斯對(duì)華輸氣將分為東西兩條線。目前,被認(rèn)為是“重點(diǎn)”的西線談判還沒有消息傳出。但市場人士認(rèn)為,東線取得進(jìn)展后,會(huì)給西線談判帶來更積極的信號(hào)。規(guī)劃顯示,俄羅斯將西線年輸送量定為300億立方米。
不過,記者發(fā)現(xiàn),除了供應(yīng)量,雙方?jīng)]有提及價(jià)格?!斑@就意味著,雙方還要在企業(yè)層面進(jìn)一步談判?!绷植畯?qiáng)表示。王岐山的官方表述是“兩國政府支持企業(yè)進(jìn)行東部管道供氣談判”。
“價(jià)格確實(shí)是難題?!绷植畯?qiáng)說,“這是中俄天然氣談判一直以來最大的‘檻’。短時(shí)間內(nèi),該問題或不會(huì)徹底解決?!蹦壳?,俄羅斯堅(jiān)持對(duì)華供氣價(jià)格與輸往歐洲的價(jià)格相一致,這意味著,最終到達(dá)下游終端時(shí),消費(fèi)者在使用天然氣上將付出比現(xiàn)在高得多的成本,這顯然不會(huì)為中國所接受。但有專家表示,在合作廣闊的前景面前,中俄不排除“最后一秒鐘在價(jià)格上達(dá)成共識(shí)”。
事實(shí)上,王岐山同樣強(qiáng)調(diào),中俄能源合作互有需求,資源、市場、技術(shù)各有所長,“雙方進(jìn)一步加強(qiáng)能源合作,不僅有互補(bǔ)性、必要性和可能性,更具有戰(zhàn)略和全局意義,符合兩國人民的根本利益”。
王岐山還希望,中俄能同步推進(jìn)核電站、空間堆、浮動(dòng)堆、快堆及在第三國建設(shè)核電站等一攬子合作,并繼續(xù)推動(dòng)電力、煤炭、能效與可再生能源、鋁業(yè)等領(lǐng)域的長期合作。