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新華網北京3月4日電(記者張建 查文曄)中國各省份政要的新陣容已在月前各地兩會換屆后出爐。履新后的各省份人大常委會主任、政府首長以及政協(xié)主席將在兩會上集體亮相。
五年一次的省級政要換屆,透露出中共選拔任用執(zhí)政核心骨干的哪些標準和新風向?新華社記者就此專訪中央黨校戴焰軍教授、國家行政學院許耀桐教授。
更重基層經歷、百姓口碑
戴焰軍(中央黨校黨建教研部副主任):近年來,執(zhí)政黨在選人用人上不斷改進制度設計,一個重要特點是:非常強調基層實際工作經驗,將其作為選拔任用領導干部的基本要求。其中的道理是,干部有對基層的深切體驗,才能最大限度克服官僚主義和避免“拍腦袋”做決定。另外,干部選拔中更加重視群眾意見,群眾口碑作為用人重要依據的趨勢愈加明顯。
年輕化,高學歷,更懂行
戴焰軍:從年齡來講,“50后”成為省級主要領導干部中堅力量,“60后”群體嶄露頭角。從知識背景看,省級政要們受過系統(tǒng)教育,有的還有國外學習經歷。他們基本上都是本科以上學歷,碩士學位擁有者為數眾多,還有一些人是博士。具有這些特征的省級政要們,在面對大量社會管理和經濟管理工作時,應該會更自信更懂行。
許耀桐(國家行政學院科研部主任):省級主要領導干部選拔更加重視高學歷、年輕化、制度化,這為省級以下干部選拔提供了借鑒,將有利于今后中國干部整體素質的提升。
有的地方政府“政要”有國企高管經歷
戴焰軍:福建省省長蘇樹林和山西省省長李小鵬等在任地方政府“一把手”前,均有擔任大型國企高管的經歷。這種現(xiàn)象有利于加強地方與企業(yè)聯(lián)系,發(fā)揮這些高管在經濟管理上的長處。比如山西省省長李小鵬在能源企業(yè)工作過,到地方工作后有過當副省長和常務副省長的經歷,對發(fā)揮能源大省資源優(yōu)勢應有更多經驗。
“一線”“二線”沒有嚴格界線
戴焰軍:此次省級政要換屆中,曾任北京市政協(xié)主席的王安順當選北京市市長,新當選的吉林省省長巴音朝魯也曾任吉林省政協(xié)主席。這是一個比較新的現(xiàn)象,但換個角度說,中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國一項基本的政治制度,政協(xié)在中國政治生活中占有重要地位,政協(xié)領導人轉任政府領導人應該是一個正?,F(xiàn)象。
許耀桐:過去有人說,黨委和政府屬于“一線”,人大和政協(xié)屬于“二線”,到“二線”后就意味著準備退休了。從此次省級政要換屆看,“一線”“二線”并沒有嚴格界線。
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