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????新華網(wǎng)北京３月４日電（記者王甘武、張麗娜、楊金志、李代祥）兩會召開前的主流媒體調(diào)查顯示，反腐敗仍位居公眾關(guān)注議題前列。
????或是數(shù)額巨大的權(quán)錢交易，或是不堪入目的艷照視頻，頻頻曝光的貪腐案例，在顯示反腐成果的同時，也引發(fā)公眾對腐敗現(xiàn)象的焦慮。人們期待今年兩會在反腐敗方面多出實招，加強反腐的針對性、有效性，從根本上遏制腐敗多發(fā)、易發(fā)的勢頭，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，護(hù)佑政府清正廉潔，確保公權(quán)力為民所用。
????制度反腐是關(guān)鍵
????近年來，網(wǎng)絡(luò)反腐聲勢大、呼聲高。在網(wǎng)民不遺余力的“深挖”“曝光”中，一些貪官現(xiàn)出了原形。代表委員和專家學(xué)者認(rèn)為，這說明蘊藏在民間的反腐力量是巨大的，正所謂民心可期、民力可用。
????武漢大學(xué)教授沈陽認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)揮了很大作用，但是靠自發(fā)的力量去搞監(jiān)督、揪貪官，難免掛一漏萬。當(dāng)前，公眾對反腐敗的關(guān)注點主要集中在名煙、名表、房產(chǎn)和情婦等生活層面，對濫權(quán)、瀆職等權(quán)力運行過程中的腐敗則難以發(fā)現(xiàn)。這樣的反腐隨機性較強，其不規(guī)范操作也容易被人利用和操縱。
????全國人大代表朝克說，從歷史看，“運動式反腐”盡管一時轟轟烈烈，但終究難逃“人去政息”；從現(xiàn)實看，網(wǎng)絡(luò)反腐呼聲很高，但也頻頻遭遇缺少制度支撐的瓶頸；從國外反腐經(jīng)驗看，從制度上規(guī)范約束權(quán)力，強化監(jiān)督，是反腐敗的治本之策。唯有把群眾的反腐熱情和巨大能量納入制度的軌道，推進(jìn)反腐制度建設(shè)，才能釜底抽薪、直指要害，持久發(fā)揮遏制腐敗、打擊腐敗的有效作用。
????源頭治理須發(fā)力
????“在一些地方，數(shù)任建設(shè)廳長、交通廳長‘前腐后繼’，說明僅僅抓人、換人是不夠的。”全國人大代表張兆安說，反腐敗不能像割韭菜，割掉一茬又長一茬，關(guān)鍵在于除掉根、鏟掉土。腐敗的源頭是權(quán)力運行失范，從源頭上厘清公權(quán)的邊界，是規(guī)范權(quán)力運行的基礎(chǔ)，也是消除尋租空間的前提。
????代表委員認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)以減少審批事項為重點，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，處理好政府和市場的關(guān)系，政府和社會的關(guān)系，把政府從對經(jīng)濟的微觀管理中解放出來，從政府自身管不了、管不好、也不該管的事務(wù)中解脫出來，不當(dāng)運動員，當(dāng)好裁判員。
????全國人大代表姜蘭說，今年兩會要審議《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，可謂正當(dāng)其時。這既是提高政府效率的有效途徑，也是建設(shè)廉潔政府的有力舉措。政府做不該做的事情越多，越容易滋生腐敗，政府應(yīng)該回歸市場監(jiān)管、社會服務(wù)和法治保障的職能定位。
????權(quán)力運行要陽光
????“我爸是李剛”、“蘿卜招聘”、“拼爹”、“拼關(guān)系”……一系列網(wǎng)絡(luò)熱詞背后，折射權(quán)力攪局掀起的惡浪，一次次傷害著權(quán)利公平、機會公平和規(guī)則公平。
????絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗。權(quán)力必須在陽光下運行，才能真正遏制腐敗。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，“任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力”。
????全國政協(xié)委員張泓銘說，造成腐敗的系統(tǒng)性原因是權(quán)力得不到有效約束，內(nèi)部監(jiān)督隊伍缺乏橫向監(jiān)督權(quán)，外部監(jiān)督機制又相當(dāng)薄弱。
????權(quán)力膨脹帶來許多“潛規(guī)則”“怪現(xiàn)狀”。上海市委黨校黨史黨建部副主任周敬青舉例說：“不認(rèn)組織認(rèn)個人”、“拍腦袋、拍胸脯、拍屁股”、“上有政策，下有對策”、任人“唯錢、唯親、唯順”、“關(guān)系是第一生產(chǎn)力”、公家錢不花白不花”、“抓大放小”，如此等等，不一而足。
????全國政協(xié)委員王召明說，十八大報告提出，法治是治國理政的基本方式，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，尤其是在科學(xué)決策、民主決策加上了依法決策，這些提法非常好，可以有效對權(quán)力進(jìn)行約束。
????“老虎”“蒼蠅”一起打
????近年來，我們黨堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，依法堅決查處了薄熙來、劉志軍、許宗衡、李春誠、黃勝等一批高級領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，保持了對腐敗行為和腐敗分子的高壓態(tài)勢。
????全國人大代表傅永春表示，習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會上提出要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。打老虎，表明劍指特權(quán)的堅強決心；打蒼蠅，傳遞有腐必反的積極信號。
????山西省社科院副院長賈桂梓說，既然定了制度，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，對違反制度者“零容忍”。不管你地位有多高，權(quán)力有多大，只要是腐敗有證據(jù)，就一定要把你繩之以法，不留死角、盲區(qū)。
????全國人大代表閆希軍認(rèn)為，進(jìn)一步完善反腐倡廉體制機制，相關(guān)部門應(yīng)在加強組織監(jiān)督的同時，向擴大社會監(jiān)督方面著力，用好社會監(jiān)督力量。
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