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????3月13日(星期三)上午10時(shí),十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。民政部部長(zhǎng)李立國(guó),副部長(zhǎng)姜力、竇玉沛就“保障基本民生,發(fā)展社會(huì)服務(wù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。以下為部分文字實(shí)錄:
????[中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)廣播網(wǎng)記者]:請(qǐng)問廣受關(guān)注的烏坎事件曾經(jīng)因?yàn)橐蝗艘黄薄⒚裰鬟x舉村委會(huì),被認(rèn)為是我國(guó)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)推進(jìn)過程當(dāng)中一個(gè)標(biāo)本,但是一年以后現(xiàn)任的村委會(huì)卻因?yàn)闊o(wú)力解決歷史遺留問題遭遇了困境,那么這種困境是不是我國(guó)民主自治的一個(gè)失???在當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村基層民主的過程當(dāng)中還遇到哪些困難?又該如何推進(jìn)?謝謝。[10:51]
????[姜力]:我來回答你提的這個(gè)問題。2011年9月份發(fā)生在廣東省陸豐市烏坎村的事件,已經(jīng)成為了我國(guó)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)過程當(dāng)中的一個(gè)典型案例。烏坎村事件發(fā)生以后,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,廣東省也采取了很多措施,做了很多有效的工作。2012年年初,烏坎村通過民主選舉產(chǎn)生出了新一屆村民委員會(huì)(簡(jiǎn)稱村委會(huì))。最近又有媒體披露,通過選舉產(chǎn)生的村委會(huì)工作陷入了困境,烏坎村就再次引起了社會(huì)的關(guān)注。[10:53]
????[姜力]:據(jù)了解,烏坎村的民主選舉是和經(jīng)濟(jì)利益問題相關(guān)聯(lián)的,民主選舉出來的村委會(huì)有利于這個(gè)村的經(jīng)濟(jì)問題的解決,但是由于這些問題的解決有一個(gè)過程,要有一個(gè)醞釀協(xié)商、反復(fù)征求意見,在村民當(dāng)中達(dá)成一致的過程,這就要依靠村委會(huì)集體的智慧,也要依靠村民的參與和支持來解決這個(gè)問題。烏坎村民主選舉不是獨(dú)有的,它已經(jīng)是我國(guó)農(nóng)村廣大農(nóng)民參與中國(guó)特色的社會(huì)主義政治建設(shè)最廣泛的實(shí)踐形式。現(xiàn)在在我們國(guó)家農(nóng)村有58.9萬(wàn)個(gè)村委會(huì),其中有98%以上都是實(shí)行直接選舉,大部分省份到目前已經(jīng)開展了8到9輪的村委會(huì)換屆選舉,村民平均參選率達(dá)到了95%以上。最近一屆的村委會(huì)選舉是在2011年開始,到今年結(jié)束,全國(guó)將有6億農(nóng)民參加直接選舉,這是世界上涉及人數(shù)最多的直接選舉?,F(xiàn)在的村委會(huì)選舉廣泛的采取了無(wú)記名投票、公開記票和普遍設(shè)置秘密寫票處,農(nóng)民可以按照自己的意愿,選舉自己的當(dāng)家人。民主選舉已經(jīng)成為了我國(guó)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,當(dāng)然不是全部?jī)?nèi)容,村民自治還包括民主決策、民主監(jiān)督、民主管理。這四個(gè)民主都實(shí)現(xiàn)了,就是我們農(nóng)村的基層民主政治制度就實(shí)現(xiàn)了。民政部作為指導(dǎo)基層民主政治建設(shè)的一個(gè)職能部門,我們下一步主要的工作,要推動(dòng)修訂和宣傳法律。我們正在廣泛的征求意見和研究修訂城市居民委員會(huì)組織法。[10:59]
????[姜力]:同時(shí),民政部也積極推進(jìn)村務(wù)公開,規(guī)范公開形式,凡是涉及到農(nóng)民群眾自己的事情,比如宅基地的調(diào)整,農(nóng)村承包土地的調(diào)換,農(nóng)村重大公益事項(xiàng)的確定,類似這樣涉及到農(nóng)民切身利益的問題都要由農(nóng)民廣泛參與討論決定。村務(wù)公開民主管理要有固定的形式,要加強(qiáng)民主監(jiān)督,通過加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民民主理財(cái)小組建設(shè),實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。