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????民生
????●政府工作報(bào)告提出“兩個(gè)同步”和“收入倍增”目標(biāo),回應(yīng)了百姓的熱切期盼
????●希望政府進(jìn)一步調(diào)控房價(jià),讓年輕人不再望房興嘆
????●建設(shè)美麗中國,靠政府發(fā)力,也需公眾努力
????民生無小事,枝葉總關(guān)情。中國人民大學(xué)教授李義平認(rèn)為:“在全國兩會(huì)的大舞臺(tái)上,民生是‘重頭戲’,無論是政府工作報(bào)告還是代表、委員的議題,民生都是高頻詞。”
????“收入是民生之源。過去一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%。腰包鼓了,心氣順了,民眾信心指數(shù)上升?!崩盍x平說,“今年政府工作報(bào)告提出‘兩個(gè)同步’和‘收入倍增’目標(biāo),回應(yīng)了百姓的熱切期盼?!?/p>
????“這次兩會(huì)我的興奮點(diǎn)是‘收入倍增’,盼望工資漲起來,同時(shí)希望政府進(jìn)一步調(diào)控房價(jià),讓年輕人不再望‘房’興嘆?!痹诤蔽錆h工作的公司職員李俊鵬說。
????“勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”,首次寫入政府工作報(bào)告?!疤岣呔用袷杖?,最基本的途徑是提高勞動(dòng)者報(bào)酬收入。”李義平認(rèn)為,這表明收入分配格局調(diào)整將邁出重要步伐。
????“教育投入,實(shí)現(xiàn)占GDP4%的目標(biāo)?!?北京市教育委員會(huì)基本建設(shè)處處長劉占軍認(rèn)為,這是近年來優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略的有力注腳,將為教育改革注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
????“要不是有免費(fèi)手術(shù)的好政策,孩子的先天性心臟病沒錢治?!苯鲿?huì)昌縣農(nóng)民張慶福言語間滿是感激。
????“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居……民生投入持續(xù)加力的趨勢(shì)在逐步強(qiáng)化?!眲⒄架娬J(rèn)為,這充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本的執(zhí)政理念。
????人民大會(huì)堂內(nèi),農(nóng)工黨中央副主席何維委員呼吁“應(yīng)對(duì)灰霾污染,凈化祖國天空”,贏得掌聲雷動(dòng);貴州黔東南苗族侗族自治州州長廖飛代表疾呼關(guān)注留守兒童,“這個(gè)問題不解決,我們的小康就是有傷疤的小康”;國家工商總局局長周伯華委員,在談到內(nèi)地市民對(duì)一罐奶粉都缺乏信心時(shí),幾欲落淚……兩會(huì)代表委員對(duì)于民生話題的關(guān)切,引發(fā)會(huì)外公眾的強(qiáng)烈共鳴。
????“建設(shè)美麗中國,靠政府發(fā)力,也需公眾努力?!敝袊嗣翊髮W(xué)國際政治系學(xué)生侯潤天認(rèn)為,改變生活方式,崇尚簡樸,反對(duì)浪費(fèi),多乘公交,提倡拼車——大家“同呼吸,共命運(yùn)”,我們的家園才會(huì)天藍(lán)、地綠、水凈、風(fēng)清。
????“信心比黃金重要”,北京市朝陽醫(yī)院眼科副主任醫(yī)師許卓再認(rèn)為,在狠抓監(jiān)管的同時(shí),關(guān)鍵是重建公眾對(duì)食品安全的信心。
????履職參政求真務(wù)實(shí),會(huì)議透明會(huì)風(fēng)開放
????民主
????●給基層代表更多“發(fā)聲”的機(jī)會(huì)、把一線代表委員的聲音傳遞得更響
????●更多代表委員不繞開矛盾,說難解難,回應(yīng)關(guān)切
????●通過“民主增量”聚集“改革能量”
????“作為中國人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高形式,兩會(huì)是觀察中國民主政治的最佳窗口。”國家行政學(xué)院教務(wù)部副主任王剛表示。
????“從上屆3人到本屆31人,農(nóng)民工代表比例增加,體現(xiàn)兩會(huì)更注重從宏觀上準(zhǔn)確把握13億人的意愿,促進(jìn)全體社會(huì)成員的共同幸福?!敝腥A全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長朱征夫委員說,給基層代表更多“發(fā)聲”的機(jī)會(huì)、把一線代表委員的聲音傳遞得更響,在今年兩會(huì)上獲得前所未有的重視。
????“代表委員、部長們?cè)庥鲇浾摺畤范陆亍?,國家領(lǐng)導(dǎo)人參加代表團(tuán)會(huì)議不做‘高人一籌’的報(bào)道……媒體的‘兩會(huì)花絮’,提供了一扇民主的窗,讓我們聆聽政治文明進(jìn)步的足音?!蓖鮿偢袊@。
????場外,論壇、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)自媒體,成為公眾向兩會(huì)表達(dá)訴求的另一種重要方式;場內(nèi),不避敏感熱點(diǎn)的一場場新聞發(fā)布會(huì)、“零距離”的代表團(tuán)開放日,讓兩會(huì)的“透明指數(shù)”提高。
????“今年兩會(huì)上,新聞發(fā)言人的坦誠自信讓人興奮。”在朱征夫眼里,更多代表委員不繞開矛盾,說難解難,回應(yīng)關(guān)切,釋放出開放、民主、求實(shí)的強(qiáng)勁信號(hào)。
????“不要干擾他發(fā)言,這是法律賦予人民代表的應(yīng)有權(quán)利?!崩羁藦?qiáng)參加湖南代表團(tuán)會(huì)議時(shí),基層代表插話,一口氣說了5條建議,工作人員攔都攔不住。中國人民大學(xué)衛(wèi)生醫(yī)療體制改革與發(fā)展研究中心主任王虎峰認(rèn)為,李克強(qiáng)讓代表插話的反應(yīng),體現(xiàn)了尊重代表權(quán)利的法治精神和民主作風(fēng)。
????劉占軍總結(jié),今年兩會(huì)代表委員的發(fā)言,套話、官話少了,過頭話、贊美話少了,直言干貨多了,真知灼見多了。
????有什么樣的耳朵,才會(huì)聽到什么樣的聲音。李義平表示,近年來,中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)倡導(dǎo)講真話、道實(shí)情,大力發(fā)展社會(huì)主義民主,今年兩會(huì)上,我們就聽到了許多“好聲音”。
????“‘勤儉和節(jié)約是我的愛,委員和代表從四方來,沒有了迎送和那宴席開,火辣辣的發(fā)言是我們的期待’,中國僑聯(lián)副主席王榮寶委員改編的《最炫民族風(fēng)》,讓人印象深刻?!蓖鮿傉f,兩會(huì)期間,代表委員們爭做“光盤族”,節(jié)儉多了,應(yīng)酬少了,讓人們感到新風(fēng)撲面。
????“你不稱職,意味著67萬人缺席”。王剛說,朱永新委員的這一建言提醒我們,要關(guān)注代表委員的履職能力。應(yīng)看到,民主是一個(gè)過程,有不足,待完善。當(dāng)下議案提案辦結(jié)落實(shí)程度尚待提高,民主監(jiān)督的力度還有待增強(qiáng),如何以更大力度提升民主,通過“民主增量”聚集改革能量,還需要全社會(huì)共同努力。
????切實(shí)維護(hù)群眾利益,藍(lán)圖浸透勇氣智慧
????改革
????●簡政放權(quán),方便百姓。機(jī)構(gòu)改革比較穩(wěn)妥,但在不少領(lǐng)域有關(guān)鍵性突破,解決了一些多年未能解決的難題
????●民生領(lǐng)域的諸多難題還有賴于改革破解與推進(jìn),令人期許
????“全面建成小康社會(huì),必須以更大政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)地深化重要領(lǐng)域改革?!蓖趸⒎灞硎?,對(duì)于本次兩會(huì)如何貫徹落實(shí)黨的十八大提出的這一戰(zhàn)略部署,人們格外關(guān)注,關(guān)注的焦點(diǎn)莫過于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,或者說“大部制”的推進(jìn)。
????中央黨校科研部教授洪向華說,同過去6次的改革相比,這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革比較穩(wěn)妥,但在不少領(lǐng)域有關(guān)鍵性突破,解決了一些多年未能解決的難題。
????“本次改革十分注重解決民生問題,比如,實(shí)行鐵路政企分開、成立中國鐵路總公司,可以促使鐵路行業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量,緩解買票難、出行難問題;組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),可以把原來分屬兩個(gè)部門的資源加以整合,集中力量提高醫(yī)療服務(wù)和人口計(jì)生工作的質(zhì)量和水平;將食品安全歸到一個(gè)部門主管,可以改變‘幾個(gè)部門管不好一頭豬’的現(xiàn)象,讓人們吃得放心。這些都有利于維護(hù)人民群眾的利益。”湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青說。
????“過去,為了審批一個(gè)項(xiàng)目,需要出147個(gè)文件,跑30多個(gè)政府部門,蓋205個(gè)公章。”黑龍江建筑商張成春感慨,“今后,簡政放權(quán),減少行政審批、行政許可、資質(zhì)認(rèn)定,我們不僅可以省去許多麻煩,而且可以降低不少成本?!?/p>
????“近年來,人們對(duì)一些‘政出多門,問責(zé)無門’現(xiàn)象頗為不滿。不管‘大部制’還是‘小部制’,重在把政府建設(shè)成服務(wù)型法治政府,讓民眾辦事‘門易進(jìn)、事易辦、臉好看’。”王剛指出,地方各級(jí)政府應(yīng)抓緊落實(shí)方案精神,切實(shí)做到該管的管住、不該管的不管不干預(yù)。
????劉占軍認(rèn)為,改革不僅體現(xiàn)在國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變上,還體現(xiàn)在全國人大常委會(huì)和全國政協(xié)常委會(huì)以及最高法院、最高檢察院的工作上,體現(xiàn)在政府工作報(bào)告對(duì)今后特別是今年改革發(fā)展的部署上。作為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),本次兩會(huì)在深化改革方面不乏籌謀方略。
????“金融體制、價(jià)格體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、文化體制……改革已步入‘深水區(qū)’,要把摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)結(jié)合起來。”李義平認(rèn)為,如何讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障更加協(xié)調(diào),如何使經(jīng)濟(jì)增長更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),如何縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,如何保障失獨(dú)老人安度晚年等,民生領(lǐng)域的諸多難題還有賴于改革破解與推進(jìn),令人期許。(徐默)