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????建議修改刑法 重點(diǎn)關(guān)注婦女兒童權(quán)益保障
????在關(guān)于修改刑法的議案中，涉及對(duì)拐賣婦女兒童、盜采煤礦、未成年人犯罪、虐待罪、非法鑒定胎兒性別、賄選等方面的定罪量刑。其中，對(duì)涉及拐賣婦女兒童以及虐待罪等方面提出修改建議的議案較多。
????對(duì)收買被拐賣的婦女兒童罪，伍冬蘭等30名代表提出，建議加大買主的刑事責(zé)任，將是否阻礙其返回原居住地、是否阻礙對(duì)其進(jìn)行解救作為量刑情節(jié)考慮。針對(duì)社會(huì)上屢次曝光幼兒園老師體罰或虐待孩子等現(xiàn)象，秦希燕等30名代表提出，刑法對(duì)虐待罪的主體規(guī)定一般局限于家庭成員，難以將老師等非家庭成員虐待兒童行為納入虐待罪予以制裁，建議擴(kuò)大虐待罪主體。
????其他方面，胡旭曦等31名代表建議增設(shè)職業(yè)發(fā)放高利貸罪，對(duì)高利貸行為進(jìn)行全面規(guī)制；賈春梅等30名代表建議明確對(duì)嫖宿幼女的行為一律按強(qiáng)奸罪從重處罰。
????建議修改行政訴訟法 強(qiáng)化行政訴訟監(jiān)督
????“行政訴訟法規(guī)定的受案范圍過窄；關(guān)于檢察監(jiān)督的規(guī)定操作性不強(qiáng)；受案范圍僅限于具體行政行為、管轄級(jí)別過低……”針對(duì)行政訴訟法目前的現(xiàn)狀，一些代表提出了修改行政訴訟法的議案。
????徐安等47名代表建議，增加對(duì)執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督范圍和措施以及對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行為監(jiān)督的規(guī)定。林蔭茂等30名代表提出，建議明確檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟監(jiān)督權(quán)的對(duì)象、范圍、方式和程序。莫文秀等31名代表建議專章規(guī)定檢察監(jiān)督制度。
????其他方面，寧夏代表團(tuán)提出，現(xiàn)行的行政訴訟法只規(guī)定了檢察院的抗訴權(quán)，對(duì)抗訴具體操作程序的規(guī)定比較分散，不便于實(shí)際執(zhí)行。楊克勤等31名代表提出，行政公益訴訟立法不健全，大量涉及社會(huì)公共利益的問題無法通過司法途徑得到解決，建議明確賦予檢察機(jī)關(guān)公益訴訟權(quán)。
????建議修改大氣污染防治法 多管齊下治霾
????在“關(guān)于修改大氣污染防治法的議案”中，一些代表不約而同地提出：現(xiàn)行大氣污染防治法已不能滿足當(dāng)今治理空氣污染的要求，建議修改大氣污染防治法。
????周洪宇等30名代表提出，建議全國人大常委會(huì)2013年在全國范圍內(nèi)開展一次對(duì)大氣污染防治法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。檢查結(jié)束后適時(shí)啟動(dòng)大氣污染防治法的修改工作。
????朱之文等36名代表提出，建立跨區(qū)域應(yīng)對(duì)大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。王翠鳳等30名代表建議，完善主要污染物總量控制制度，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染物排放管理。張全等30名代表也提出，應(yīng)建立協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的控制性指標(biāo)體系，建立區(qū)域灰霾污染的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。傅企平等30名代表建議，增加植樹造林硬指標(biāo)，加大機(jī)動(dòng)車管理力度，建立大氣污染事故評(píng)估制度。
????建議制定自然保護(hù)地法 完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
????“盡管我國已建成自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國家濕地公園和水源保護(hù)地等自然保護(hù)地總面積約占國土面積的18%，但普遍存在管理薄弱，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制等問題?！眳墙鹚?2名代表在“關(guān)于制定自然保護(hù)地法的議案”中這樣寫道。周緒紅等32名代表建議，通過立法，明確自然保護(hù)地的法律地位。
????如何更好地保護(hù)自然保護(hù)地？許多代表建議制定自然保護(hù)地法，并給出了具體建議。針對(duì)自然保護(hù)地管理工作經(jīng)常受制于地方發(fā)展需求，管理部門的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)不分的現(xiàn)狀，嚴(yán)以新等32名代表建議明確自然保護(hù)地的法律地位，將自然保護(hù)地管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)估權(quán)分開，保障自然保護(hù)經(jīng)費(fèi)的長效穩(wěn)定投入。呂忠梅、閆傲霜等代表建議加強(qiáng)獨(dú)立的科學(xué)評(píng)估。吳金水等代表建議明確自然保護(hù)地的管理體制、分類分區(qū)管理、規(guī)劃和計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)保障等制度。
