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日前，陜西省白河縣政府網(wǎng)通報(bào)了關(guān)于白河縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整任免的決定：陳暉同志任中共白河縣委書記，免去郭德林同志中共白河縣委委員、常委、書記職務(wù)。另據(jù)安康市政府網(wǎng)站人大常務(wù)委員會任免人員名單，郭德林將在安康市衛(wèi)生局擔(dān)任局長。當(dāng)?shù)亟M織部門并未解釋此次任免是否與郭德林此前遭遇的“豪車”事件相關(guān)。
此前，有知情人爆出郭德林配備價(jià)值百萬元的“豪車”，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的5倍之多。隨后，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門解釋“該車系從企業(yè)借用”。但由于白河縣屬于貧困縣，郭德林此舉依舊廣受質(zhì)疑。
據(jù)了解，安康市是陜西省境內(nèi)的地級市，白河縣為其下屬縣區(qū)之一。白河縣縣委書記與安康市衛(wèi)生局局長同為縣處級干部。
記者注意到，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2009年7月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職五類。
《規(guī)定》還明確提出“引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”，“引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見”。按照這一細(xì)則，此次白河縣對涉事干部的免責(zé)處理并不符合處罰規(guī)定。
《規(guī)定》中還詳細(xì)列出了針對官員問責(zé)的各類情形，包括決策嚴(yán)重失誤，工作失職，政府職能部門管理監(jiān)督不力，行政活動中濫用職權(quán)，對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定導(dǎo)致用人失察、失誤等七大類。
近年來，針對突發(fā)事件之后的官員問責(zé)機(jī)制廣受關(guān)注。公眾在稱贊多個(gè)地方政府積極回應(yīng)、快速問責(zé)的同時(shí)，也提出了新的質(zhì)疑：針對涉事官員的處罰是否真的行之有效？高調(diào)問責(zé)之后后續(xù)追責(zé)杳無音訊、問責(zé)官員免職后調(diào)任其他職位等情況多次出現(xiàn)。
據(jù)媒體報(bào)道，日前，江蘇泰州濱江工業(yè)園區(qū)管委會（以下簡稱“管委會”）在其內(nèi)部的接待中心宴請期間，遭到群眾圍堵。當(dāng)晚，管委會附近居民發(fā)現(xiàn)接待中心樓下停滿車輛，二樓包廂內(nèi)正在進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)宴請接待。被群眾圍堵后，一名管委會負(fù)責(zé)人來到一間包廂，并突然跪倒向眾人道歉。相關(guān)視頻及照片隨即被上傳至網(wǎng)絡(luò)，引起較大反響。
事發(fā)后，泰州市相關(guān)部門“火速問責(zé)”，就此事提出初步處置意見：成立工作小組，對違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，將嚴(yán)肅查處，決不姑息。
隨后，實(shí)名認(rèn)證為“泰州發(fā)布”的官方微博先后發(fā)出數(shù)條信息回應(yīng)事態(tài)進(jìn)展，并表示：泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會就群眾關(guān)心的濱江花苑小區(qū)搬遷工作表示，將充分聽取群眾意見，依法依規(guī)實(shí)施……4月19日泰州濱江工業(yè)園區(qū)管委會接待活動執(zhí)行相關(guān)規(guī)定不嚴(yán)，造成較壞影響……泰州市委決定免去張愛華泰州濱江工業(yè)園區(qū)管委會主任職務(wù)。
此外，泰州市官方通報(bào)了該次宴請的花費(fèi)及菜單。
然而，相關(guān)單位“火速”回應(yīng)并問責(zé)涉事官員并未得到附近居民認(rèn)可。一位戚姓居民告訴中國青年報(bào)記者，實(shí)質(zhì)問題是，最近濱江花苑小區(qū)居民和管委會就搬遷問題存在矛盾。另一位周姓居民告訴中國青年報(bào)記者，對于張愛華的處理決定并不能滿足居民訴求。泰州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱江工業(yè)園辦事處及紀(jì)委相關(guān)人員均表示：“圍堵官員屬實(shí)，正在積極調(diào)查中，但不了解搬遷情況。”
對于官員被問責(zé)之后公眾的反應(yīng)，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，這引出了一個(gè)值得探討的現(xiàn)象：原本目的在于懲戒官員的問責(zé)機(jī)制，是否成為一些地方政府應(yīng)對輿論的手段？“在以往一些事件的處理中，的確存在將問責(zé)變?yōu)榈胤秸晕冶Ｗo(hù)方式的情況。一些地方政府打向官員的板子往往是‘高高舉起，輕輕落下’?！彼f。
他表示，很多突發(fā)事件后，針對官員都會有免職處分?！暗饴毢统仿毑煌?，前者屬于干部任用的一種組織措施，不是紀(jì)律處分，后者才是對于違反黨的紀(jì)律的黨員的一種紀(jì)律處分。因此，我們更應(yīng)該關(guān)注相關(guān)官員被免職之后的事態(tài)進(jìn)展。官員問責(zé)不能到免職為止，恰恰相反，這只是開始?！?/p>
他還表示，在一些事件中，問題根源是公眾和地方政府之間的利益紛爭和矛盾，除了問責(zé)官員，還應(yīng)當(dāng)“解決問題，滿足公眾訴求”。
國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家表示，近年來，越來越多的地方政府具備了“問責(zé)意識”?！斑@是政府服務(wù)、責(zé)任意識提高的表現(xiàn)。但公眾又有了新的訴求，在問責(zé)和誠意認(rèn)錯之后，更要解決實(shí)際問題，責(zé)罰分明?！?span>駱沙
